【文章內(nèi)容簡介】 能風暴”工作。現(xiàn)結(jié)合酒泉調(diào)查隊的工作實際，提出如下實施方案。一、指導思想以鄧小理理論、“三個代表” 重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實省第十二次、市第三次黨代會精神，以落到“五個年活動”和“效能風暴行動”為契機，以轉(zhuǎn)變觀念、規(guī)范管理、履職盡責、嚴格制度為主要內(nèi)容，以問事、問效、問責為手段，切實解決影響酒泉調(diào)查隊事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題，以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，在甘肅調(diào)查總隊和市委、市政府的領(lǐng)導下，積極營造團結(jié)協(xié)作、真抓實干、奮發(fā)進取、比學趕超的氛圍，努力建設(shè)一支“勤勉、廉潔、務實、高效”的統(tǒng)計調(diào)查隊伍。二、工作目標圍繞“效能風暴行動”的總體目標，進一步增強危機意識、責任意識、創(chuàng)新意識、服務意識和爭先意識，實現(xiàn)服務環(huán)境不斷優(yōu)化，工作效率明顯提高，干部作風明顯改善，為民服務意識不斷增強，群眾滿意度明顯提升，調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高，慵懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為行為得到有效遏制，科學化管理水平顯著提高到目的。三、方法步驟堅持把思想教育、問題整改、責任追究、樹立典型、完善機制貫穿工作始終，突出抓好宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責、總結(jié)提高四個環(huán)節(jié)的工作。（一）宣傳發(fā)動（6月15日前完成）要深入發(fā)動，廣泛動員，引導廣大黨員干部積極參與，在統(tǒng)一思想、提高認識上下功夫，為“效能風暴”工作奠定思想基礎(chǔ)。制定工作方案。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合本單位的實際，制定切實可行的具有可操作性的工作方案，明確責任分工，明確階段性目標任務和工作措施，將責任逐級分解落實到個人。召開動員會議。認真做好“效能風暴”的思想發(fā)動工作，組織一次全體干部政治學習，做到人人知曉，個個參與，不留死角，廣泛深入開展思想發(fā)動。開展專題討論。以“提速增效、創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主題，開展“效能風暴”大討論。通過座談會、交心談心等方式，了解干部的思想、學習、工作和生活情況，引導干部成為黨放心、群眾滿意的干部，成為統(tǒng)計調(diào)查戰(zhàn)線的中流砥柱。（二）查擺整改（7月15日前完成）突出抓好以下工作的落實，并于2012年6月15前提出針對性強、可操作性強的實施方案。查擺問題，制定整改方案。通過召開專題民主生活、座談會、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見、建議，梳理歸納后制定切實可行的整改方案，提出有效的整改措施，明確整改時限和責任。以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，推進內(nèi)部管理制度化、管理健全、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、獎懲分明的機關(guān)管理制度體系，做到以制度管事、管人。建立健全并落實好以下制度：（1）崗位職責和目標責任制度：對明顯設(shè)置不合理或職能交叉的工作崗位進行適當調(diào)整，進一步明確各崗位的主要工作職能和工作人員的崗位職責，嚴格考核辦法和紀律要求，將工作目標任務進行細化，責任到個人，推進各項工作的落實。（2）調(diào)查數(shù)據(jù)管理制度：按照獨立調(diào)查、獨立上報和下管一級的原則，按照國家和總隊調(diào)查方法制度的要求，進一步落實《國家統(tǒng)計局甘肅調(diào)查總隊統(tǒng)計調(diào)查基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化規(guī)程》來規(guī)范和約束調(diào)查行為。在完善城鎮(zhèn)住戶調(diào)查員制度、訪戶制度、數(shù)據(jù)反饋制度，居民消費價格采價制度，數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度等制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)調(diào)查業(yè)務工作改革需要，對目前開展的農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、城鄉(xiāng)住戶調(diào)查、畜禽監(jiān)測、農(nóng)村貧困監(jiān)測、生產(chǎn)者價格調(diào)查、固定資產(chǎn)價格調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查、部分服務業(yè)抽樣調(diào)查、企業(yè)景氣調(diào)查等十個調(diào)查專業(yè)，分別研究下發(fā)通知和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，制定各專業(yè)數(shù)據(jù)采集、整理、審核、評估和上報等各環(huán)節(jié)的管理控制方法，從制度上規(guī)范縣(市、區(qū))統(tǒng)計局及各級統(tǒng)計人員調(diào)查行為。以隊務公開為重點，營造公正、透明的工作環(huán)境。廣泛推行隊務公開制，并結(jié)合調(diào)查隊實際，不斷加以規(guī)范和完善，切實推進民主管理、民主決策和民主監(jiān)督。（1）公開崗位職責：將工作人員的身份、崗位職責，接受群眾監(jiān)督。（2）落實民主監(jiān)督：嚴格遵守廉政承諾，實行黨員領(lǐng)導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主生活會、民主評議、廉政談話等黨內(nèi)監(jiān)督制度。（3）堅持民主決策：認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的領(lǐng)導機制，堅持重大問題集體研究決策，充分發(fā)揮集體智慧，提高決策水平和辦事效率，保證決策的規(guī)范化、民主化、科學化。以“九不準”為準則，樹立統(tǒng)計調(diào)查工作者良好形象。（1）嚴格遵守國家統(tǒng)計局工作人員“九不準”。嚴格工作紀律，增強服務意識，改進服務質(zhì)量，體現(xiàn)工作人員良好素質(zhì)。進一步推進依法調(diào)查，促進機關(guān)工作人員廉潔從政，提高統(tǒng)計調(diào)查能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力，（2）切實提高干部素質(zhì)和能力。深入學習實踐科學發(fā)展觀，加強職業(yè)道德與業(yè)務培訓，著力提高干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力，增強履行崗位職責的本領(lǐng)、服務發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)。（三）整體推進（10月31日前完成）制定詳細具體、切實可行的工作計劃，明確責任人，靠實質(zhì)量要求，采取有效措施，督促工作任務全面落實。開展集中檢查。領(lǐng)導小組將采取不打招呼、不提前告知的方式，對完成全隊中心工作和重點工作、