【文章內容簡介】 ，建立了清華大學研究生社會實踐基地、浙江大學溧陽合作服務中心、產學研專家數(shù)據(jù)庫，通過組織有效活動、提供有效服務，為市校合作搭建平臺，促進大學的技術成果向溧陽轉移。近年來市政府共舉辦重大產學研活動12次，簽訂合作項目150項，引進可供轉化的科技成果信息5000條，中國溧陽茶葉節(jié)“科技合作項目簽字儀式暨信息發(fā)布洽談會”等正逐步成為具有品牌效應的產學研合作平臺。二是從企業(yè)層面上看，主動尋求產學研合作的動力顯著增強，全市企業(yè)與全國百余所高校、院所建立了產學研合作關系，45家高新技術企業(yè)全部具有產學研背景，其中三分之二的企業(yè)與多家高校、院所有合作關系，85%的科技成果、90%的省級以上科技立項均有技術依托單位，企業(yè)在產學研合作關系中的主體地位進一步突出。三是創(chuàng)業(yè)中心建設步伐加快。加快推進區(qū)域公共創(chuàng)新平臺建設，投巨資興建了創(chuàng)業(yè)孵化園、規(guī)劃建設了天目湖高新科技園，著力增強資源整合、產業(yè)集聚、承載項目的能力，積極吸引信息、技術、資金、人才為在孵中小科技企業(yè)服務。先后有50多家企業(yè)入孵，年入駐企業(yè)的實際孵化面積使用率達90%以上，已有20多家企業(yè)出孵，其中有5家企業(yè)被認定為江蘇省高新技術企業(yè)，在孵和畢業(yè)企業(yè)申請專利共計58件，通過ISO9000論證的企業(yè)10余家，累計開發(fā)新產品60多項，多項產品獲各級科技部門的火炬、重點新產品、高新技術產品的認定，累累成果促使市高創(chuàng)中心今年一舉通過省級孵化器認定，創(chuàng)業(yè)中心助推高新技術企業(yè)成長的能力進一步增強。四是各類服務平臺日臻完善。一是技術服務平臺雛形初顯。建立了生產力促進中心、科技信息網絡中心、科技咨詢服務等一批科技中介服務機構，完善了江蘇省產品質量監(jiān)督檢測研究院天目湖基地建設，為高新技術產業(yè)發(fā)展提供了有力的技術支撐。二是融資平臺運行規(guī)模不斷擴大。建立了以政府為主導、企業(yè)為主體的行政推動型投融資體系。政府投入以策劃包裝項目爭取各級科技經費支持為主、本級財政科技三項經費投入為輔，近年來，全市實施科技項目1000余項，爭取經費達5990萬元，本級財政科技三項經費投入2680萬元。政府投入帶動效應明顯，政府每投入1元，帶動項目投入10多元，政府資金使用效益顯著放大。三是人才集聚平臺建設成績斐然。實施人才強市戰(zhàn)略，以良好的宜居環(huán)境吸引高層次緊缺人才，以完善的配套服務留住人才，各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才加快向溧陽流動，2007年全市引進碩研及高級職稱以上的科技創(chuàng)新人才127名，引進海歸高層次人才15名。五是“一站兩中心”建設初具規(guī)模。堅持突出創(chuàng)新能力的提升和研發(fā)成果的轉化兩個重點，加快建設“一站兩中心”，切實增強企業(yè)承接重大項目的能力、創(chuàng)造自主知識產權的能力、集聚高層次人才的能力和創(chuàng)造業(yè)績的能力。目前全市已建成三級創(chuàng)新平臺26個，其中省級工程技術研究中心3個，省級工程技術研究中心3個，省級技術中心4個，國家級博士后科研工作站2家，省級博士后技術創(chuàng)新中心2家。六是科技創(chuàng)新平臺支撐效應日益突出。據(jù)統(tǒng)計，我市科技創(chuàng)新平臺基本分布于45家高新技術企業(yè)內，%，%的省級科技計劃，%，一批如正昌公司的SZLH858制粒機、生物質成品燃料產品及裝備開發(fā)等項目入選國家“十一五”科技攻關重點項目序列，帶動高新技術產業(yè)鏈不斷 做長做粗，在規(guī)模擴張的同時，加快了我市產業(yè)結構優(yōu)化升級的進程。2007年全市45家高新技術企業(yè)實現(xiàn)產值198億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)產值的40%，撐起了工業(yè)經濟的半壁江山。二、當前制約科技創(chuàng)新平臺建設的問題和不足主要表現(xiàn)為：一是企業(yè)的創(chuàng)新意識不強。產業(yè)結構偏重、產業(yè)層次偏低，大多數(shù)企業(yè)處于競爭弱勢地位，懼怕創(chuàng)新風險，重視固定成本，不在意風險成本、機會成本、邊際成本產生的匯報，導致內在的創(chuàng)新動力不足，其外在的表現(xiàn)為安于現(xiàn)狀，小富即滿，參與科技成果轉化的主動性不強，對建設創(chuàng)新平臺、提升自主創(chuàng)新能力重視不夠、信心不足，新產品開發(fā)僅僅停留在跟隨和模仿上，強調“短、平、快”，束縛了企業(yè)的發(fā)展和產業(yè)結構的優(yōu)化升級。二是科技創(chuàng)新人才地位不高、結構不優(yōu)、總量不足。企業(yè)人才觀念陳舊，對人才的引進和培養(yǎng)的投入不足，企業(yè)科技開發(fā)人員地位和待遇偏低，人才結構性矛盾突出，高層次的創(chuàng)新人才嚴重不足，產品開發(fā)能力較弱。三是創(chuàng)新投入不足。投入渠道單一，企業(yè)融資渠道狹窄，融資能力較弱，風險資本市場發(fā)育不夠，全市Ramp。D占比和企業(yè)研發(fā)投入規(guī)模遠遠低于發(fā)達地區(qū)，高新技術產業(yè)“高投入、高收益”的特征尚不明顯。四是區(qū)域性共性技術創(chuàng)新平臺建設基本空白，尚未形成有效的創(chuàng)新要素整合機制，高新技術產業(yè)群發(fā)展缺乏技術支撐，制約了產業(yè)競爭力的提升。五是創(chuàng)業(yè)中心建設相對滯后。規(guī)模較小、設備簡陋、服務內容單一，孵化功能不盡完善，仍處于粗放型、低水平的發(fā)展階段。六是企業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境需進一步優(yōu)化，主體創(chuàng)新、載體創(chuàng)新的氛圍還不夠濃，政府的激勵政策特別是服務內涵有待進一步提升。三、加快推進科技創(chuàng)新平臺建設的探索與思考當前，我市正處在“建設高水平小康溧陽，開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”的關鍵時期，發(fā)展的要求更高、難度更大，面臨的挑戰(zhàn)更為嚴峻。特別是今年以來，面對全球經濟放緩、國際市場疲軟、能源和原材料價格上揚以及宏觀調控中貨幣、土地、節(jié)能減排“三道閘門”繼續(xù)從緊等諸多不利因素，我市工業(yè)經濟經受了巨大沖擊，部分處于產業(yè)鏈低端的行業(yè)和企業(yè)走到了生死存亡的邊緣。以上情況充分表明，企業(yè)在國內外經濟環(huán)境趨緊的形勢下，優(yōu)者更強、劣者更弱，兩極分化、優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)象尤為明顯。凡是擁有自主知識產權和自有品牌的不僅沒有受到影響，而且贏得了發(fā)展的新機遇，拓展了市場的新空間；反之，則步履維艱甚至難以為繼。因此，作為企業(yè)，必須通過加強創(chuàng)新平臺建設，增強自主創(chuàng)新能力，依靠技術進步應對各種風險和挑戰(zhàn)。作為蘇南經濟版塊中次發(fā)達地區(qū)的溧陽，必須大力推進科技創(chuàng)新平臺建設，促進產學研更加緊密結合，吸引更多的高水平科技成果向溧陽轉移、到溧陽轉化，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級和經濟增長方式轉變，在蘇南優(yōu)化發(fā)展的大潮中贏得主動、構筑優(yōu)勢。要著重在五個方面實現(xiàn)突破。（一）解放思想，在觀念轉變上實現(xiàn)突破。各鎮(zhèn)各有關職能部門要解放思想，同心協(xié)力，將推進科技創(chuàng)新作為溧陽實現(xiàn)跨越發(fā)展的最大機遇來抓，全力以赴推進科技創(chuàng)新平臺建設。集聚政策資源，結合工作實踐，從政策層面上將好的經驗和成熟做法不斷系統(tǒng)化、規(guī)范化，為創(chuàng)新平臺的建設和運行營造良好的政策環(huán)境，形成有利于自主創(chuàng)新的政策體系，既突出導向性，又突出實用性，更突出可操作性，促進創(chuàng)新資源的整合，推進產學研的緊密結合，發(fā)揮企業(yè)、高校與科研院所創(chuàng)新資源效益，形成全社會共同推進創(chuàng)新的合力。引導企業(yè)突破小富即安、急功近利的思想束縛，以長遠的眼光制定打造百年企業(yè)的規(guī)劃，塑造創(chuàng)新精神，將自主創(chuàng)新視為企業(yè)的生命線，突出創(chuàng)新平臺的龍頭地位，瞄準行業(yè)前沿尖端科技，強化新產品研發(fā)，促進產品向產業(yè)鏈高端延伸，培育企業(yè)持久的生命力和競爭力。（二）提升功能，在公共科技創(chuàng)新平臺建設上實現(xiàn)突破。公共科技創(chuàng)新平臺建設涵蓋創(chuàng)業(yè)平臺、行業(yè)公共研發(fā)平臺和創(chuàng)新服務平臺三個方面：一是科技創(chuàng)業(yè)中心建設要轉換機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按照“設施規(guī)模化、服務產業(yè)化、經營品牌化、資源網絡化、運行市場化、發(fā)展專業(yè)化、功能效益化”方向發(fā)展，依靠市場的力量，發(fā)揮市場在資源配臵中的基礎性作用，提高創(chuàng)業(yè)服務的質量和效率，控制企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本和風險，提高創(chuàng)業(yè)的成功率。二是行業(yè)公共研發(fā)平臺建設要強化政策引導，搭建合作框架，完善共享機制，整合創(chuàng)新資源，立足我市規(guī)劃打造的六大產業(yè)集群，組織建立技術聯(lián)盟，加強產業(yè)源頭技術的開發(fā)，繼而輻射帶動產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的技術進步，提升產業(yè)集群的整體競爭力。三要重視科技創(chuàng)新服務平臺建設，重點加強各類中介服務機構建設，形成網絡化、專業(yè)化、規(guī)范化的科技中介服務體系，促進技術、市場與資本的結合，加速科技成果轉化。（三）創(chuàng)新機制，在推進產學研合作上實現(xiàn)突破。實現(xiàn)有效的產學研合作，重點和難點，在于如何建立完善的機制，拓展合作的深度和廣度，形成創(chuàng)新資源良性循環(huán)模式。就政府而言，傳統(tǒng)的“靜態(tài)合作”機制過于形式化，不符合科技成果轉化市場的規(guī)律。政府開展產學研合作，要積極搭建區(qū)域性科技創(chuàng)新平臺，與高校和科研機構形成戰(zhàn)略合作機制，采取“請進來”和“走出去”的方式，建立產學研合作的前沿陣地和后方基地，充分挖掘和利用高校和科研機構的智力資源，把人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢，推動區(qū)域經濟和創(chuàng)新體系的持續(xù)發(fā)展。就企業(yè)而言，建立緊密的產學研合作機制關鍵要堅持項目為本，以項目為紐帶，以企業(yè)創(chuàng)新平臺為載體，緊緊依托重大科技攻關項目，進一步激發(fā)高校和科研機構的創(chuàng)新能量，加強信息雙向交流，暢通科技成果轉化渠道，推動高校和科研機構面向企業(yè)展示成果、對接成果、轉化成果，努力構建務實高效、開放靈活、優(yōu)勢互補、互利共贏的產學研合作新機制。（四）多元投入，在融資規(guī)模上實現(xiàn)突破?？萍紕?chuàng)新具有高投入、高產出、高收益和高風險的特征，要建立“政策引導、企業(yè)主體、金融支持、政府扶持”的多層次、多形式的高新技術產業(yè)投融資體系，加強政府投資、創(chuàng)業(yè)投資和資本市場的結合。一要完善政府投入機制，增加財政投入，優(yōu)化資金投向，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導和推動企業(yè)和社會增加對科技創(chuàng)新的投入，形成政府為主導，企業(yè)為主體，社會為補充的良性格局。二要建立貸款推薦制度，加強銀企合作，完善中