執(zhí)法責任制工作考評辦法1(編輯修改稿)
2024-11-09 22:05 本頁面
【文章內容簡介】 取得行政執(zhí)法資格。第十一條 行政機關制定規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律、行政法規(guī)、國務院的決定、命令、國家的方針政策及本省的地方性法規(guī)、政府規(guī)章，維護法制的統(tǒng)一；必須緊密結合本地實際，加強調研和論證，增強規(guī)范性文件的可操作性。行政機關制定的規(guī)范性文件，應當按照國家和省的有關規(guī)定，報送有審查權的上一級機關備案。第十二條 行政機關應實行政務公開，將本機關的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序、舉報電話等向社會公示，接受公民、法人和其他組織的監(jiān)督。涉及行政許可的，應當公布辦理的條件、程序、期限；涉及收費的，應當公布收費項目、標準和依據(jù)。第十三條 行政機關實施行政許可、行政處罰等行政執(zhí)法行為，必須嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權限和程序進行，不得超越或者濫用職權。第十四條 行政機關應當規(guī)范行政許可行為，明確責任、完善監(jiān)督，依法行使行政許可權。行政機關實施行政許可，應當遵循公開、公平、公正、便民、及時的原則，減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率。第十五條 縣級以上人民政府設立集中行政許可場所的，行政執(zhí)法部門應當在該場所內設立服務窗口統(tǒng)一受理行政許可申請、送達行政許可決定；因特殊情況，不能進入該場所的，經(jīng)本級人民政府同意后，應當確定本部門的一個內設機構或者在本部門設立服務窗口統(tǒng)一受理行政許可申請、送達行政許可決定。第十六條 行政機關應當嚴格執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定，不得對行政執(zhí)法機構和行政執(zhí)法人員規(guī)定罰款指標，不得將罰款數(shù)額與行政執(zhí)法機構的經(jīng)費或者行政執(zhí)法人員的福利待遇掛鉤，不得將法定職責轉化為有償服務，不得截留、私分或者變相私分罰沒收入。第十七條 行政機關應當采取措施落實行政復議、行政應訴和行政賠償制度，認真辦理行政復議案件和行政賠償案件，依法參加行政訴訟活動。行政機關應當認真執(zhí)行已發(fā)生法律效力的行政復議決定或者判決、裁定。第十八條 行政機關應當結合本機關的實際，建立健全行政執(zhí)法過錯責任追究制度，對本機關行政執(zhí)法人員的執(zhí)法過錯責任及時調查、追究。第十九條 行政執(zhí)法人員應當遵守下列行為規(guī)范：（一）忠于國家，遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章；（二）忠于職守，嚴格依法履行職責，維護法律的尊嚴和政府的形象；（三）傾聽群眾意見，維護群眾利益，努力為人民服務；（四）保守國家秘密，維護國家的安全、榮譽和利益；（五）公正廉潔，克己奉公；（六）執(zhí)行職務時舉止端莊，儀表整潔，用語文明；（七）自覺接受法律監(jiān)督、社會監(jiān)督及其他監(jiān)督。第二十條 行政執(zhí)法人員不得有下列行為：（一）散布有損政府聲譽的言論，組織或者參與反對政府的活動；（二）玩忽職守，貽誤工作；（三）對提出申訴、舉報的公民、法人和其他組織進行打擊報復；（四）貪污、受賄或者利用職權為自己或者他人謀取私利；（五）濫用職權，刁難群眾，侵犯公民、法人和其他組織的合法權益；（六）泄露國家秘密，侵犯商業(yè)秘密和個人隱私；（七）參與、支持或者包庇違法行為；（八）從事或者參與營利性的經(jīng)營活動；（九）其他 違法違紀行為。第二十一條 縣級以上人民政府應當適時對所屬行政執(zhí)法部門建立和實施行政執(zhí)法責任制情況進行考核，對下級人民政府建立和實施行政執(zhí)法責任制情況進行監(jiān)督檢查。實行省以下垂直領導的行政執(zhí)法部門應當適時對下一級行政執(zhí)法部門建立和實施行政執(zhí)法責任制情況進行考核。行政機關應當每年對所屬執(zhí)法機構和行政執(zhí)法人員履行行政執(zhí)法工作職責情況進行一次考核。對行政執(zhí)法人員進行考核可以與公務員考核結合進行?？己说木唧w方案由考核機關的法制機構擬定，報本機關負責人批準后實施?？己朔桨附?jīng)批準后，還應當報上一級行政機關的法制機構備案。第二十二條 對行政執(zhí)法部門考核的主要內容包括：（一）落實行政執(zhí)法責任制的組織領導情況；（二）行政執(zhí)法責任制度建設情況；（三）行政執(zhí)法責任的分解、落實情況；（四）行政執(zhí)法隊伍建設情況；（五）履行法定職責情況；（六）行政執(zhí)法過錯責任追究情況；（七）考核機關確定的其他考核內容。對行政執(zhí)法人員考核的主要內容包括法律素質、履行法定職責、廉潔自律等方面的情況。
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