【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作重點(diǎn)、警力部署和勤務(wù)制度，改進(jìn)工作方法，用更多的人力和精力加強(qiáng)基層治安基礎(chǔ)工作，以更好的發(fā)揮職能作用；三是司法所要結(jié)合自己的業(yè)務(wù)工作，積極開(kāi)展法制宣傳教育和維護(hù)國(guó)家安全的教育。依法積極疏導(dǎo)、調(diào)處各種民間糾紛，化解社會(huì)矛盾。做好對(duì)輕微違法犯罪人員和刑滿(mǎn)釋放、解除勞教人員的幫教工作；四是法庭要加強(qiáng)審判流程管理，嚴(yán)格審限跟蹤監(jiān)督，確保辦案快捷高效。大力推行“繁簡(jiǎn)分流”和簡(jiǎn)易化審理方式，縮短辦案周期。加大訴訟調(diào)節(jié)力度，積極疏導(dǎo)矛盾，減輕當(dāng)事人訴累。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，充分利用非訴訟渠道解決社會(huì)糾紛，緩解審判壓力。開(kāi)展清理超審案件和超期羈押被告人的活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行審限制度，有效糾正“拖案”現(xiàn)象。四、對(duì)進(jìn)一步做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作和進(jìn)一步完善矛盾糾紛解決機(jī)制的建議建立矛盾預(yù)防機(jī)制。農(nóng)村的矛盾糾紛事件都有一個(gè)醞釀、發(fā)生的過(guò)程，因此，堅(jiān)持把矛盾糾紛調(diào)處工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上，建立信息、排查、回訪等預(yù)防機(jī)制，變事后處理為事前化解，變被動(dòng)調(diào)處為主動(dòng)預(yù)防。在工作中，基層干部要解決的群眾關(guān)心和反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)掌握可能誘發(fā)矛盾的苗頭性、傾向性因素，積極預(yù)測(cè)，超前防范，消除矛盾。做好村級(jí)調(diào)委會(huì)的管理工作。村級(jí)調(diào)委會(huì)是調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛的中堅(jiān)力量，是調(diào)解民間矛盾糾紛的法定組織。要使村級(jí)調(diào)委員會(huì)更好地發(fā)揮出其作用，一是實(shí)行層級(jí)管理機(jī)制，村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處本村內(nèi)的各類(lèi)糾紛，調(diào)解不下的，交由鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)解，盡可能做到在轄區(qū)范圍內(nèi)解決矛盾，避免矛盾激發(fā)；二是建立培訓(xùn)制度，定期對(duì)村調(diào)解員、治保委員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，增加他們的法律知識(shí)，培養(yǎng)他們的調(diào)解技巧，促進(jìn)矛盾糾紛的有效調(diào)處。我鄉(xiāng)每年都組織兩次全鄉(xiāng)綜治、民調(diào)主任培訓(xùn)班，通過(guò)邀請(qǐng)市綜治辦領(lǐng)導(dǎo)和律師給他們講解如何處理復(fù)雜的矛盾糾紛，提高他們處理糾紛的能力，都能起到良好的效果；三是加強(qiáng)村級(jí)調(diào)委會(huì)的自治性，司法所要盡量放權(quán)給村級(jí)調(diào)委會(huì)，地方行政部門(mén)則在調(diào)處過(guò)程中起監(jiān)督作用，保障村級(jí)調(diào)解委員會(huì)在調(diào)處矛盾糾紛過(guò)程中發(fā)揮其自主性。健全保障激勵(lì)機(jī)制。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各級(jí)調(diào)解組織要配備辦公室或調(diào)解室，做到“六有”，即有調(diào)解室、有牌子、有印章、有調(diào)解工作基礎(chǔ)臺(tái)帳、有調(diào)解例會(huì)和調(diào)解記錄、有糾紛登記薄；二是各級(jí)各部門(mén)要?jiǎng)澇鰧?zhuān)項(xiàng)資金，用于支付調(diào)解員的日常工資及誤工補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)其調(diào)解積極性；三是建立調(diào)解獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)調(diào)解成功率高、群眾滿(mǎn)意度高的村級(jí)調(diào)委會(huì)進(jìn)行必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第四篇：關(guān)于排查化解矛盾糾紛維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的調(diào)研報(bào)告在全面建設(shè)小康社會(huì)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，隨著改革的不斷深入和利益格局不斷調(diào)整，因土地承包、村級(jí)班子換屆選舉、征地拆遷、企業(yè)改制重組破產(chǎn)等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，在一定程度上也制約了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。如何進(jìn)一步整合基層維護(hù)穩(wěn)定的力量，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在排查化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，最近我們深入到淮濱縣、光山縣、浉河區(qū)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（辦事處）進(jìn)行了調(diào)研，與當(dāng)?shù)鼐C治、公安、司法、法院、土地、計(jì)生、信訪、民政、城管等部門(mén)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、基層干部和群眾進(jìn)行了座談和探討，現(xiàn)將基本情況綜述如下：一、成功的經(jīng)驗(yàn)和做法據(jù)調(diào)研資料中不完全統(tǒng)計(jì)，淮濱、光山、浉河3個(gè)縣（區(qū)）1至4月份共排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛1856件，調(diào)成1821件，%，其中防止民間糾紛引起的自殺16起，防止群體上訪36起、361人，防止民轉(zhuǎn)刑32起，制止群體性械斗68起。維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，收到了明顯的社會(huì)效果。其主要經(jīng)驗(yàn)和做法是：（一）黨委、政府高度重視，各有關(guān)部門(mén)密切配合 人民內(nèi)部矛盾是當(dāng)前對(duì)穩(wěn)定工作構(gòu)成壓力最大、影響最廣的主導(dǎo)性因素，能否及時(shí)妥善化解矛盾糾紛，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府都高度重視此項(xiàng)工作，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入重要工作議事日程，定期排查調(diào)處，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志不論工作多忙，都定期接待群眾上訪，并堅(jiān)持以人為本，深刻體會(huì)群眾的困難，舍身處地的為群眾著想，千方百計(jì)為群眾解決困難和問(wèn)題。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)單位、有關(guān)部門(mén)密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，從而使大量的矛盾糾紛解決在基層，解決在初始和未萌階段。（二）建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制健全人民調(diào)解機(jī)制、堅(jiān)持各項(xiàng)制度是預(yù)防和減少矛盾糾紛保持社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。所到之處的縣鄉(xiāng)都很重視這方面的工作。他們一是建立健全了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、村（居）民小組三級(jí)調(diào)解組織。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的人民調(diào)解委員會(huì)主任由主管綜治的副書(shū)記兼任，成員由綜治、司法、公安、法庭、民政、土地、計(jì)生等部門(mén)的有關(guān)人員和聘請(qǐng)懂法律、責(zé)任心強(qiáng)的同志組成；村級(jí)調(diào)委會(huì)一般是由文化程度較高的年輕人和在當(dāng)?shù)氐赂咄氐睦宵h員、老族長(zhǎng)組成，村黨支部書(shū)記或村長(zhǎng)任調(diào)委會(huì)主任；調(diào)解小組是隨灣就片以自然村村民小組為單位成立，實(shí)行親幫親、鄰幫鄰、長(zhǎng)者教育年輕人等方式，促使群眾自覺(jué)化解矛盾，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，維護(hù)穩(wěn)定和諧。調(diào)研的3個(gè)縣區(qū)共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)委會(huì)64個(gè)，村調(diào)委會(huì)876個(gè)。二是建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)絡(luò)在村、村民小組分別設(shè)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)點(diǎn)，選配信息員。如光山縣城關(guān)鎮(zhèn)共成立信息網(wǎng)點(diǎn)85個(gè)，選配糾紛信息員85人，形成了縱橫交錯(cuò)的糾紛信息反饋網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)捕捉糾紛信息，以避免重大的糾紛因信息反饋不及時(shí)導(dǎo)致矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。該縣2004年共排查矛盾糾紛604起，調(diào)解和調(diào)成率均為100%，無(wú)重大矛盾發(fā)生。三是堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處的各項(xiàng)制度第一是堅(jiān)持矛盾糾紛的定期排查制度。村級(jí)每10天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月排查一次，節(jié)假日集中排查。在排查工作中堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即日常排查與集中排查相結(jié)合，一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，條條排查與塊塊排查相結(jié)合。確?！叭纭保ㄇ闆r早知道、工作早到位、問(wèn)題早解決）。第二是堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)制度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處”的原則，明確責(zé)任，逐級(jí)調(diào)處，及時(shí)報(bào)告調(diào)處結(jié)果，防止工作推諉、扯皮、懈怠等造成不良后果。第三是堅(jiān)持“兩所兩辦”（派出所、司法所、綜治辦、信訪辦）聯(lián)調(diào)聯(lián)處制度。對(duì)涉及跨地域、跨行業(yè)、多部門(mén)的復(fù)雜矛盾糾紛，由分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開(kāi)聯(lián)調(diào)會(huì)議，共同制定調(diào)解方案，各部門(mén)密切配合整體聯(lián)動(dòng)化解矛盾。第四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度。即村（居）兩委對(duì)本行政村內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)內(nèi)，縣直單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處工作實(shí)行包案調(diào)處?？h區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉及全縣的主要矛盾、重大問(wèn)題帶頭落實(shí)調(diào)處措施；對(duì)可能引發(fā)群體性事件，有越級(jí)上訪苗頭的矛盾糾紛，親臨一線組織指導(dǎo)，妥善解決問(wèn)題，化解矛盾。第五是堅(jiān)持督辦督查制度。根據(jù)每月矛盾糾紛排查調(diào)處的情況，抓好一般矛盾糾紛的調(diào)處、落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)重大矛盾糾紛的督查督辦，并實(shí)行跟蹤回訪，對(duì)處置不合理或群眾不滿(mǎn)意的，繼續(xù)調(diào)處并做好思想工作，防止矛盾激化。（三）因情施策，采取靈活多樣的方法化解各類(lèi)矛盾糾紛在全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)各種矛盾糾紛分門(mén)別類(lèi)，因情施策，采取靈活多樣的方法分類(lèi)調(diào)處。一是堅(jiān)持預(yù)防為主，立足抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。如光山縣城關(guān)鎮(zhèn)在工作中堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”（原則性與靈活性的統(tǒng)一、法律與人情的統(tǒng)一、現(xiàn)實(shí)性與超前性的統(tǒng)一）。他們不斷總結(jié)現(xiàn)實(shí)矛盾調(diào)處的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)諸如拆遷、殯葬制度改革等可能出現(xiàn)的矛盾糾紛正確預(yù)測(cè)，采取相應(yīng)的預(yù)防措施。浉河區(qū)在調(diào)解工作中堅(jiān)持“兩讓”（強(qiáng)讓弱、轄區(qū)采取內(nèi)讓外）和“