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正文內(nèi)容

建設(shè)和諧國稅的幾點思考(編輯修改稿)

2024-11-09 18:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 念沒有節(jié)制,不能把物質(zhì)利益作為人生的全部追求,更不能見利忘義,損人利己。一方面要見利思義,不謀不義之財,所謂?君子愛財,取之有道?。以孔子的話來說就是?不義而富且貴,于我如浮云。?另一方面要當義與利發(fā)生沖突時,自覺地恪守義在利先的原則,在必要的時候舍利取義,甚至舍生取義。這對加強國稅隊伍職業(yè)道建設(shè)具有很強的指導(dǎo)意義。一是以責任根本,培養(yǎng)職業(yè)道德。傳統(tǒng)文化強調(diào)整體精神和為民族國家利益而獻身的思想,強調(diào)人是構(gòu)成社會的一份子,每個人都要履行自己的職責定位,8 認為講道德,重仁義,不僅是個人的事,而且關(guān)系天下國家。孟子說:?人有恒言,皆曰‘天下國家’。天下之本在國,國之本在家,家之本在身。?儒家提倡積極入世實現(xiàn)?格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下?的理想抱負;提倡?先天下之憂而憂,后天下之樂而樂?,?國家興亡匹夫有責?的愛國精神。作為一名國稅干部,拿著國家和人民給予的俸祿,肩負著?聚財為國,執(zhí)法為民?的神圣使命,工作就意味著責任,更要敬重我們所從事的稅收事業(yè),以強烈的事業(yè)心和責任感,積極投身稅收工作實踐,去實現(xiàn)自己?治國、平天下?的人生價值,做到忠于職守,專心致志,盡職盡責,問心無愧。二是以敬業(yè)為紐帶,培養(yǎng)集體精神。勤勞敬業(yè)精神一直就是中華民族贊賞的美德,并衍生化為社會共識。所謂?民生在勤,勤則不匱?,儒家文化在處理個人與社會的關(guān)系中,提倡社會責任感,莊重自制,勤奮工作,很少強調(diào)私利;強調(diào)人與人之間應(yīng)當互助合作,具有群體犧牲精神;崇尚以義生利,勤勞敬業(yè)。這就形成了追求群體和諧和有效率的發(fā)展,表現(xiàn)出比個人主義文化更大的優(yōu)勢。今天我們應(yīng)當繼續(xù)大力倡導(dǎo)敬業(yè)奉獻、團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的工作精神,充分發(fā)揮典型帶頭和表率引導(dǎo)作用,打造凝心聚力、充滿活力的和諧團隊。三是以勇毅力行為激勵,培養(yǎng)蓬勃朝氣。?勇?是恪守堅定,憑意志的意氣之勇;?毅?是在艱難困苦中堅持下去的毅力,以及在遵守道德準則方面的毅力。?勇毅?的關(guān)鍵在踐履。傳統(tǒng)文化認為,人格的完善,社會的進步,重心不在知遇言,而在于行。?君子納于言而 9 敏于行?,正是這種勇毅力行的美德,使得中華民族能夠在各種險惡的環(huán)境中能夠化險為夷,自強不息,不斷前進??陀^地看,當前國稅工作確實面臨不少困難,這些困難產(chǎn)生的原因的特定的,其影響是暫時的,關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部如何去面對。領(lǐng)導(dǎo)干部是抓建設(shè)、謀發(fā)展的帶頭人,自身精神狀態(tài)如何,對群眾有直接的影響。領(lǐng)導(dǎo)干部振奮精神,吃苦在前,群眾自然會踴躍跟上。所以,各級國稅領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持知難而上不言難,迎難而上不怕難,排難而上不留難的朝氣,帶領(lǐng)干部職工共同克難攻堅,勇往直前,奮力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。(六)于?崇儉抑奢?中弘揚勤儉節(jié)約的良好風尚。老子曰:?金玉滿堂,莫之能守;富貴而驕,自遺其咎?。勸誡人們對金錢以不守為守,淡化金錢意識。這就要求每一位國稅干部特別是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記?兩個務(wù)必?,弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,堅持勤儉節(jié)約、勤儉辦事,自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風,保持恬淡無欲、返樸歸真的作風,不為名利等外物所累,不為自己私欲而心神不安,慎微慎利,做到順應(yīng)自然、豁達樂觀、心境平和、從容淡定。另一方面,要發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉建局的作風,不折不扣執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費規(guī)定,嚴格財務(wù)紀律、公務(wù)接待、公務(wù)用車等管理,深入開展低碳環(huán)保型國稅機關(guān)建設(shè)。(七)于?經(jīng)世致用?中培養(yǎng)德智雙修的學習型國稅干部。儒家把教育放在治國治民的首要地位?!抖Y記?學記》將 10 教育的作用概括為?建國君明,教學為先?,?化民成俗,其由必學?。在教育活動中,歷代教育家都將人格培養(yǎng)臵于教育的核心地位。《大學》開宗明義稱:?大學之道,在明明德,在親民,在止于至善。?國際教育委員會指出,21世紀的教育應(yīng)圍繞四種基本學習來組織:?學會認識、學會做事、學會與他人共同生活、學會生存與發(fā)展,培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的現(xiàn)代人。?這種教育觀念顯示出對當前?工業(yè)化?式教育方式的批判,表現(xiàn)出向中國傳統(tǒng)教育?回歸?的趨向特征。中國傳統(tǒng)教育德智雙修、知行合一、內(nèi)外兼修的教育理念和教育法則,尤其值得各級國稅部門去進行新的詮釋。一是將品德培養(yǎng)置為教育的核心。以深入推進國稅文化建設(shè)為載體,建立基本的道德理念,確立共同價值準則;培養(yǎng)道德選擇能力,當感性與理性、利益與道德發(fā)生沖突時,引導(dǎo)個體通過?強恕而行?來調(diào)節(jié)個體的心理矛盾;以價值觀和道德的認同和融合來堅定集體理想信念,進而培育個體道德情操,提升個人思想境界,使內(nèi)容與形式完美結(jié)合起來,達到?文質(zhì)彬彬,然后君子?的理想境界,踐行?德才兼?zhèn)?,以德為?的育人標準。二是將自主性學習立為主要教育途徑。孟子提出?養(yǎng)氣?說,指人們經(jīng)過學習磨練,培育一種催人奮進、百折不撓的志向和精神,稱之為?浩然之氣?,這與國稅部門?練內(nèi)功、強素質(zhì)?的教育目標有很多相似之處。我們可以借鑒古人的修身之為,將國稅干部來自外部的學習負擔轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的危機感、競爭欲與求知欲,轉(zhuǎn)變?yōu)楦淖冏陨硇袨榉绞降膶W習樂趣,使廣大干部職工在知識獲取中 11 受益,讓每位干部職工變成自我教育的主體,變?逼著學?為?我要學?,激發(fā)自發(fā)學習的主動性與創(chuàng)造性。三是將終身學習倡為新時期的學習理念。漢代的王沖十分倡導(dǎo)力學不輟,曰?河冰結(jié)合,非一日之寒;積土成山,非斯須之作?。隨著知識更新步伐不斷加快,稅收工作面臨極大挑戰(zhàn),這就要求每位稅務(wù)干部樹立終身學習意識。四是將知行合一作為教育的實踐方式。古代教育家將教學過程具體概括為:?學思行?三個相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)。《中庸》將其具體為?博學之、審問之、慎思之、明辨之、篤行之。?這就要求國稅干部不僅兼收并蓄,博采眾長,辯證思考,探求真諦,更要踐履所學,在稅收工作實踐中砥礪磨練,不斷完善提高。三、弘揚傳統(tǒng)文化促進和諧國稅建設(shè)應(yīng)把握的原則(一)堅持歷史與現(xiàn)實相結(jié)合,突出創(chuàng)新。無論是傳統(tǒng)文化,還是國稅文化,都是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相互融合的一種文化形態(tài),具有一般文化所共有的延續(xù)性、獨立性和時代性的特征。傳統(tǒng)文化不但在我國歷史上曾經(jīng)發(fā)揮出巨大的作用,使中華民族屹立世界民族之林,在今天也有強大的生命力和深刻的啟示意義。一定程度上講,堅持文化的延續(xù)性,充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,和諧國稅建設(shè)才有堅實的基礎(chǔ);立足現(xiàn)實,突出文化的時代性和創(chuàng)新性,和諧國稅建設(shè)才有生命力。因此,要用現(xiàn)代的眼光去審視傳統(tǒng)文化,用創(chuàng)新的理念去研究傳統(tǒng)文化,將歷史上的文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的、具有深刻稅收烙印的文化發(fā)展優(yōu)勢,并根據(jù)形勢的變化、時代的發(fā)展,賦予國稅文化新的內(nèi)涵、載體和形式,12 在繼承中創(chuàng)新,在借鑒中發(fā)展,既保持傳統(tǒng)特色,又富有時代和稅收行業(yè)氣息,力求使和諧國稅建設(shè)更具科學性、時代性和創(chuàng)新性,不斷與時俱進。(二)堅持務(wù)虛與務(wù)實相協(xié)調(diào),突出成效。和諧國稅建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須在?虛?和?實?的有機結(jié)合上做文章,堅持虛事實辦,虛功實做。既要廣泛宣傳傳統(tǒng)文化的精華,又要結(jié)合國稅部門的實際,科學謀劃和諧國稅建設(shè);既要高起點、高標準制定建設(shè)目標,又要注意區(qū)分輕重緩急,切合實際、符合規(guī)律;既要抓宣傳造聲勢,又要抓活動、抓載體,促落實,見成效。重點是切實發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在提高道德修養(yǎng)、培養(yǎng)道德規(guī)范方面的重要作用,與當前將加強國稅干部思想政治建設(shè)、精神文明建設(shè)相結(jié)合,通過國稅干部自身的修養(yǎng)和學習,培育高尚的道德情操和道德準則,實現(xiàn)個體自身、個體與群體、個體與社會的統(tǒng)一及協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)堅持理論與實踐相統(tǒng)一,突出力行。構(gòu)建和諧國稅是一項理論性和實踐性都很強的工作,只有在理論上取得突破,才能在實踐中有所發(fā)展。因此,要注重從理論與實踐的結(jié)合上推進和諧國稅建設(shè),既認真研究國稅文化現(xiàn)象和國稅干部的具體實踐,從中總結(jié)經(jīng)驗,提煉理論,揭示規(guī)律;又堅持研以致用,用科學的理論指導(dǎo)實踐,推動工作,力求充分發(fā)揮文化的導(dǎo)向作用、凝聚作用、約束作用,為國稅思想道德、精神文明建設(shè)提供有力的文化支撐,在摸索中構(gòu)建國稅的全面和諧。第三篇:和諧國稅建設(shè)和諧國稅的幾點思考一、堅持第一要務(wù),快速發(fā)展促和諧。牢固樹立“在發(fā)展中構(gòu)建和諧社會,在和諧社會中更好發(fā)展”理念,充分發(fā)揮稅收籌集財政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配職能,促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。一是依法組織稅收收入。正確處理“維護稅權(quán)、鞏固稅基、培植稅源、增加稅收”的關(guān)系,強化收入預(yù)測分析,加強欠稅管理,確保國稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長,為構(gòu)建和諧社會提供可靠財力支持,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。二是全面落實稅收政策。重點落實好《支持張北縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展措施》和《支持和促進張北縣個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展意見》,激活創(chuàng)業(yè)細胞,增強創(chuàng)造活力;落實好國家促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)、涉農(nóng)優(yōu)惠政策、增值稅起征點等稅收優(yōu)惠政策,扶持社會弱勢群體,維護社會穩(wěn)定;落實好國家環(huán)境治理、生態(tài)保護、資源綜合利用等稅收政策,促進節(jié)約型社會和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。三是加快出口退稅進度。進一步落實國家出口退稅新機制,及時辦理出口退稅和免抵調(diào)庫,對出口企業(yè)實施網(wǎng)上電子退稅,支持擴大外貿(mào)出口,助力全省外向型經(jīng)濟發(fā)展。同時,加強征、管、查、退稅工作銜接,嚴防騙稅案件的發(fā)生。二、推進依法治稅,法治公平促和諧。維護公平和公正是社會和諧的基礎(chǔ)和前提。稅務(wù)機關(guān)作為行政執(zhí)法部門,必須嚴格、公正、文明執(zhí)法,營造民主法治的社會環(huán)境。一是嚴格執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策。正確處理規(guī)范執(zhí)法與組織收入、規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法與支持發(fā)展的關(guān)系,杜絕以支持發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)為名越權(quán)減免稅。切實規(guī)范稅務(wù)行政許可和非許可稅務(wù)行政審批行為,加強對取消和下放審批項目的后續(xù)管理。二是切實強化稅收執(zhí)法監(jiān)督??偨Y(jié)完善總局《稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)》試點運行工作,規(guī)范依法治稅,嚴格執(zhí)法行為。貫徹落實好《河北省稅收管理三年規(guī)劃(2007—2009)》,推進依法行政步伐。三是進一步整頓和規(guī)范稅收秩序。嚴厲打擊虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票與其他可抵扣票,騙取出口退稅,利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營等各種涉稅違法犯罪活動,促進社會公平,營造良好的稅收法制環(huán)境。四是加大稅法宣傳力度,落實欠稅公告制度,不斷增強公民依法誠信納稅意識,營造誠信納稅的稅收環(huán)境。三、優(yōu)化稅收服務(wù),融洽征納促和諧。把“讓納稅人放心,使納稅人滿意”作為衡量稅收工作好壞的重要標準,寓規(guī)范執(zhí)法于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中,自覺維護納稅人合法權(quán)益,使征納關(guān)系融洽和諧、健康友好。一是鞏固深化稅收大“一窗式”管理服務(wù)模式。進一步構(gòu)建辦稅功能齊全、業(yè)務(wù)流程簡捷、內(nèi)部運轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)督制約有力、管理服務(wù)高效的辦稅體系。二是探索穩(wěn)妥推進辦理涉稅事宜的“全縣通”。全面推行普通發(fā)票同城“通購?fù)ɡU”服務(wù),積極探索方便納稅人辦理所有涉稅事宜的“全縣通”。三是創(chuàng)建“張北縣國稅內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)上稅務(wù)超市”,構(gòu)筑納稅服務(wù)“信息高速公路”,打造信息化的納稅服務(wù)平臺。四是加強辦稅服務(wù)廳建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范辦稅服務(wù)廳環(huán)境建設(shè)、稅收業(yè)務(wù)流程、稅收服務(wù)標準等,實現(xiàn)稅收管理與納稅服務(wù)的最佳結(jié)合。四、把握稅收規(guī)律,科學精細促和諧。遵循稅收工作規(guī)律,深化稅收改革,建立“執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意”稅收管理新機制,實現(xiàn)稅收管理科學化、精細化。一是推進稅收質(zhì)量管理。牢固樹立質(zhì)量理念、顧客理念、過程控制理念、持續(xù)改進理念、預(yù)防為主理念、務(wù)實執(zhí)行理念、追求卓越理念、績效理念等八大質(zhì)量管理理念,全面實施質(zhì)量管理,不斷提升稅收管理質(zhì)量和效率。二是加大稅源管理力度。完善和落實稅收管理員制度,研究開發(fā)《稅收管理員工作績效計算機自動考核系統(tǒng)》,全面開展納稅評估,建立健全分類管理體系,著力構(gòu)建重點稅源和新增稅源監(jiān)控機制和網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)稅收管理科學化、精細化。三是推進信息化及基礎(chǔ)管理。整合信息資源,提高應(yīng)用效率,全面推廣應(yīng)用省局《稅收業(yè)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)》,做好“三大應(yīng)用系統(tǒng)”數(shù)據(jù)整合工作,完善《多元化電子申報納稅系統(tǒng)》,扎實做好綜合征管軟件升級后網(wǎng)上報稅推廣工作。進一步深化稅收征管工作,夯實管理基礎(chǔ),完善崗責體系,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。五、發(fā)展國稅文化,凝聚人心促和諧。建設(shè)起具有“擴權(quán)城市、靚麗城市、文明城市、壩上窗口中心城市”特色的張北國稅文化,以國稅文化教育人、激勵人、凝聚人、發(fā)展人。一是加強國稅文化建設(shè)。重點開展“八化建設(shè)”,即在物質(zhì)文化建設(shè)上,實現(xiàn)組織稅收收入法制化、稅收管理手段科技化、稅收文化陣地普及化;在行為文化建設(shè)上,實現(xiàn)稅收組織行為集約化、稅收執(zhí)法行為規(guī)范化、稅收服務(wù)行為優(yōu)質(zhì)化;在制度文化建設(shè)上,實現(xiàn)稅收行政管理程序化、稅收質(zhì)量管理標準化。構(gòu)建“兩大體系”,即以張北國稅精神為核心的價值理念體系和行為規(guī)范體系。二是創(chuàng)建學習型國稅機關(guān)。力爭形成一套較完善的學習型組織管理運行機制,打造出一批較完善的學習型組織,確保全系統(tǒng)45周歲以下干部職工大專學歷、本科學歷、研究生學歷比例增長10%、20%、30%。三是加強精神文明創(chuàng)建。深入開展文明行業(yè)、文明單位、青年文明號、巾幗文明崗等文明創(chuàng)建活動,努力爭創(chuàng)“全國文明單位”稱號。持續(xù)推進“建設(shè)和諧張北國稅,提升張北發(fā)展水平”主
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