【文章內容簡介】 蘇木境內五個旅游景點共接待游客6萬余人次，實現(xiàn)營業(yè)收入200余萬元。尤其是紅花爾基森林公園作為伊敏蘇木旅游業(yè)的龍頭企業(yè)，在擴大旅游收入的同時也為紅花爾基地區(qū)提供了大量的就業(yè)崗位，還為旅游紀念品生產(chǎn)廠家提供了銷售平臺。紅花爾基至海拉爾公路沿線的家庭式旅游點的興起也為牧民增加收入提供了機會，草原旅游業(yè)已成為蘇木新的經(jīng)濟增長點。伊敏蘇木人民政府2008年8月15第三篇：堅持黨的群眾路線促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展堅持黨的群眾路線促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展不斷加快特色新僑鄉(xiāng)建設步伐－－記耿馬華僑管理區(qū)開展“四群”教育活動事跡耿馬華僑管理區(qū)將開展“四群”教育活動與開展創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結合,緊緊圍繞“干部受教育、作風有改進、發(fā)展上水平、群眾得實惠、社會更和諧”的目標，努力在服務群眾各項工作中創(chuàng)先爭優(yōu),進一步拉近了黨群干群關系,為不斷加快特色僑鄉(xiāng)建設，推動區(qū)域經(jīng)濟社會的科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展奠定了堅實的群眾基礎。一、抓宣傳，重教育，干部思想有改變管理區(qū)通過開展“四群”教育專題學習民主生活會和機關、社區(qū)干部學習會等多形式的宣傳教育活動，組織干部集中學習、開展思想交流、充分征求意見，深刻學習領會了開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度的重要意義，充分理解以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風的重要內涵。深刻認識到切實增強做好新形式下群眾工作的責任感和緊迫感，明確了做好新形式下的群眾工作，是堅持以人為本執(zhí)政為民理念的需要，是維護團結穩(wěn)定的需要，是實現(xiàn)管理區(qū)“十二五”目標任務及打造特色僑鄉(xiāng)小鎮(zhèn)遠景規(guī)劃的必然需要。通過學習教育，機關黨員干部把衡量工作成效的根本尺度放在群眾擁不擁護、贊不贊成、高不高興、答不答應上，樹立牢固的民本意識、奉獻意識，堅持工作重心由機關移至基層，深入社區(qū)各居民小組。切實牢樹群眾觀點，解決好“我是誰”的問題；堅持群眾路線，解決好“依靠誰”的問題；維護群眾利益，解決1好“代表誰”的問題；夯實群眾工作，解決好“為了誰”的問題。把開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度與開展基層組織建設年和創(chuàng)先爭優(yōu)充分結合，統(tǒng)一思想認識，認為幫助群眾解決困難就是最大的政治，切實發(fā)揮黨員干部作用，幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，加快致富步伐就是最好的創(chuàng)先爭優(yōu)。機關干部進組入戶后做的第一件事就是面向群眾作出 “六不”承諾：一是不搞形式主義，機關干部開展“四群”活動考勤由基層群眾來打；二是扎實做好入戶工作，實績由群眾來點評；三是不推諉群眾反映的每一個問題，做到件件有登記，事事有落實；四是不給掛鉤群眾增加負擔，機關干部進組入戶自帶伙食，費用均自理；五是不放過每一個細節(jié)，重點幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難；六是不讓群眾受氣，堅決轉變工作作風，用細心、耐心來感化群眾。二、抓制度，重管理，干部聯(lián)戶出實效管理區(qū)結合實際，創(chuàng)新工作方法，通過落實“五項制度”優(yōu)化干部結對聯(lián)戶全覆蓋工作，有效推動“四群”教育活動向深度和廣度開展，確保干部聯(lián)戶工作不走過場。一是實行領導小組全權負責制；二是實行科級領導分片掛鉤聯(lián)系責任制。管理區(qū)科級領導在抓好重點聯(lián)戶同時，分片負責掛鉤社區(qū)3至4個居民小組的聯(lián)系工作；三是實行“四群”工作小組包組負責制。設立15個工作小組，將管委會機關與駐區(qū)事業(yè)單位的干部混合編組，指定組長明確工作要求，切實加強社區(qū)居民小組聯(lián)戶工作；四是實行干部重點聯(lián)戶制。明確干部聯(lián)戶對象及工作任務，嚴肅工作紀律，真心為群眾送政策、理思路，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效密切黨群干群關系；五是實行“四群”聯(lián)戶工作報備制，強化日常管理。每名掛鉤聯(lián)系干部須在每周五上午將本周開展“三深入”工作情況上報“四群”工作組，再由各組將本周工作開展情況匯總上報管理區(qū)“四群”教育工作領導小組辦公室。掛鉤聯(lián)系干部要切實做好聯(lián)戶工作的日常痕跡整理，撰寫民情日記，年終每人須上交一篇民情工作調整報告。自開展“四群”教育活動以來，機關干部共深入基層調研602人次，全區(qū)共召開民情懇談會10場次，收集到各類意見建議28條，走訪群眾932戶，記錄民情日記125天，形成調研報告16篇，建立民情聯(lián)系臺帳2套，機關、駐區(qū)事業(yè)單位共109名干部與932戶困難群眾結成幫扶對子，發(fā)放民情聯(lián)系卡932張，實現(xiàn)民情聯(lián)系農(nóng)戶全覆蓋。三、抓幫扶，重服務，干部作風有改進在開展“創(chuàng)業(yè)致富先鋒工程”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，管理區(qū)以“強班子、推動發(fā)展有思路，強隊伍、帶領致富有本領，強幫扶、解決困難有項目，強管理、創(chuàng)業(yè)致富有保障”為主要內容，始終堅持“問需于民、問計于民、問績于民”的工作方針，把為民富民作為檢驗黨建成效的根本標準，以“思想聯(lián)謀定思路，責任聯(lián)動增效能，實事聯(lián)做保穩(wěn)定，活動聯(lián)辦促和諧”為活動抓手，實現(xiàn)了“組織領富、黨員帶富、干部幫富、群眾致富”的工作目標。在干部與群眾結對聯(lián)系過程中，始終把黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富和幫帶群眾創(chuàng)業(yè)致富作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展“黨員亮身份、公開踐承諾”活動的重要內容，把推動共同創(chuàng)業(yè)致富作為開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度的重要責任和評判成效的重要指標，通過領導蹲點聯(lián)系農(nóng)戶、部門掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶、干部結對聯(lián)系農(nóng)戶，與群眾一道出主意，想辦法，理思路，找門路，幫助他們轉變發(fā)展觀念，解決發(fā)展過程中存在的困難和問題。針對群眾發(fā)展愿望迫切、融資難的問題，幫助爭取畜牧養(yǎng)殖、蔬菜大棚建設、微型企業(yè)項目扶持、青年創(chuàng)業(yè)無息貸款和惠農(nóng)信貸共875萬元。爭取財政社會保障補助資金308萬元，幫助“4050”、非“4050”580人解決養(yǎng)老保險欠費問題。幫助51人爭取城鎮(zhèn)居民最低生活保障，12人得到民政臨時救助，649人得到政府和社會團體救濟，59名80歲以上老人享受高齡補助，112名“兩參”人員享受參戰(zhàn)補助。針對社區(qū)各居民小組普遍反映的行路難、停車難問題，爭取將3個居民小組納入整村推進范圍，同時結合創(chuàng)先爭優(yōu)“三亮四進”活動，與縣直各掛鉤部門共同出主意想辦法，共爭取資金88萬余元，水泥300噸，組織群眾投工投勞234人次，修建水泥硬板路面3120平方米，排水溝 480米，彈石路484米，鋪設簡易停車場3個，建垃圾池16個。通過開展“四群”教育活動，機關事業(yè)單位干部作風得到了轉變，真正做到把群眾當親人，把群眾的事當成家事，用心用情為群眾服務，用實際行動助推經(jīng)濟社會發(fā)展，同時得到了群眾的擁護和認可。四、抓產(chǎn)業(yè)，重項目，群眾發(fā)展得實惠群眾要致富，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關鍵。管理區(qū)結合產(chǎn)業(yè)結構調整取得的初步成效，提出了“1234”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路：即鞏固甘蔗主導產(chǎn)業(yè)，提升水果、畜牧兩個后續(xù)產(chǎn)業(yè)，培育大棚蔬菜、食用菌、休閑娛樂三個新興產(chǎn)業(yè)，建設“優(yōu)質甘蔗原料基地、優(yōu)質水果生產(chǎn)基地、優(yōu)質畜牧產(chǎn)品基地、優(yōu)質蔬菜供給基地”四優(yōu)基地，不斷深化擴展“蔗（飼）、畜、沼、林”農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，著力打造集僑鄉(xiāng)文化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為一體的特色僑鄉(xiāng)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)轉型、產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收。為加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，推動后續(xù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2012年，管理區(qū)爭取了蔬菜大棚建設和500畝標準果園改造等一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，幫助群眾加快家庭產(chǎn)業(yè)結構調整步伐。2012年共完成110個蔬菜大棚建設，發(fā)放項目扶持款60萬元。成功引進云南省業(yè)邦科技有限公司管理區(qū)肉牛育肥基地建設項目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，積極探索“企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，引領和帶動群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，拓寬群眾增收渠道。針對部分群眾擴大再生產(chǎn)過程中融資難、貸款難的問題，管理區(qū)為4戶群眾爭取了微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)項目扶持款13萬元，幫助群眾爭取創(chuàng)業(yè)項目12個，落實項目幫扶資金和青年創(chuàng)業(yè)貸款共133萬元。2012年上半年，%。實現(xiàn)農(nóng)民純收入4312元，%。五、抓穩(wěn)定，重民意，區(qū)域社會更和諧在開展好領導干部大下訪大接訪工作的基礎上，機關、事業(yè)單位干部和社區(qū)干部通過進組入戶走“親戚”，在宣傳政策和法律法規(guī)同時，深入群眾聽群眾的真話、感群眾的所想、察群眾的期盼、明群眾的艱辛。注重收集民情民意，及時掌握群眾思想動向和發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，從源頭上預防各種不穩(wěn)定因素及各種