【文章內(nèi)容簡介】 有序推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。在規(guī)范的基礎(chǔ)上擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易投資中的使用。推進(jìn)貿(mào)易投 資便利化，逐步拓寬資本流出渠道,放寬境內(nèi)居民境外投資限制?！　√剿骱屯卣雇鈪R儲備多層次使用渠道和方式。要從國家戰(zhàn)略需要出發(fā)管好用好外匯儲備資金，進(jìn) 一步提高外匯儲備的經(jīng)營管理水平，穩(wěn)步推進(jìn)多元化投資，更好實(shí)現(xiàn)外匯儲備安全、流動和保值增值的 目標(biāo)。　　深化內(nèi)地與港澳臺金融合作,繼續(xù)支持香港鞏固和提升國際金融中心地位。進(jìn)一步加快上海國際 金融中心建設(shè)。　　積極參與全球經(jīng)濟(jì)金融治理。深化雙邊、多邊經(jīng)濟(jì)金融政策對話與合作，加強(qiáng)與主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng) 濟(jì)金融政策協(xié)調(diào)。積極推動國際金融體系改革，促進(jìn)國際貨幣體系合理化。主動參與國際金融監(jiān)管改 革和標(biāo)準(zhǔn)制定，繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用?！　?8)加強(qiáng)金融基礎(chǔ)建設(shè)，改善金融發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)金融法制建設(shè)。加快制定存款保險、金融機(jī)構(gòu)破 產(chǎn)、上市公司監(jiān)管、信用評級以及征信等方面的法律法規(guī)。加快農(nóng)業(yè)保險立法。加強(qiáng)金融消費(fèi)者保護(hù)立 法。制定規(guī)范和引導(dǎo)民間借貸、打擊非法金融活動的法規(guī)和規(guī)章。切實(shí)加強(qiáng)金融執(zhí)法，提高執(zhí)法公正性 和效率，維護(hù)法律權(quán)威性?！　〖涌焐鐣庞皿w系建設(shè)。金融發(fā)展，誠信為本。要抓緊建立覆蓋全社會的征信體系，加快建立金融 業(yè)統(tǒng)一征信平臺，完善中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系，推進(jìn)行業(yè)信用和地方信用建設(shè)，提高社會誠信意識。 促進(jìn)我國信用評級機(jī)構(gòu)發(fā)展，增強(qiáng)競爭力和公信力。加強(qiáng)以誠信、服務(wù)、責(zé)任、創(chuàng)新等為要義的金融文化 建設(shè)?！　∵M(jìn)一步完善登記、托管、支付、清算和銀行卡等金融基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建符合國際標(biāo)準(zhǔn)和中國國情的反 洗錢工作體制，建立特定非金融行業(yè)反洗錢制度。提高人民幣防偽能力。加快建立統(tǒng)一、全面、共享的 金融業(yè)綜合統(tǒng)計體系。以科技手段促進(jìn)金融服務(wù)與管理創(chuàng)新，提高金融信息化水平，確保信息安全?！　〖訌?qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。把金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)放在更加突出位置，加強(qiáng)制度和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。 加強(qiáng)金融消費(fèi)者教育，為金融消費(fèi)者提供高水準(zhǔn)的信息咨詢服務(wù)，積極開展金融知識普及宣傳工作，提 高金融消費(fèi)者的安全意識和自我保護(hù)能力。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用?！　狳c(diǎn)測試　　給定資料　　資料1　　2012年1月11日，在由中華全國工商業(yè)聯(lián)合會主辦的“2011～2012年中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析 會”上，中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、全國工商聯(lián)黨組書記全哲洙向與會人士細(xì)數(shù)了民營經(jīng)濟(jì)在“十二五”開局之 年作出的三大貢獻(xiàn)，即“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生”?！　〗刂?011年9月份，全國登記注冊的私營企業(yè)已超過900萬家，個體工商戶超過3 600萬戶。截至 2011年10月，民營經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資14. 2萬億元，占全國的58. 9%。截至2011年11月，民營經(jīng) 濟(jì)出口總額超過5 700億美元，同比增長33. 3%，占全國的1/3?！　『茱@然，在穩(wěn)增長方面，民營經(jīng)濟(jì)為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住了半壁江山。不僅如此，民營經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)布局、區(qū) 域發(fā)展上的結(jié)構(gòu)也更趨合理?！　”热缭诋a(chǎn)業(yè)分布上，截至2011年9月，第三產(chǎn)業(yè)的私營企業(yè)超過650萬戶，占比70%，注冊資金超 過16萬億元，占比達(dá)2/3。而且，2011年4月，我國的民營上市公司數(shù)量就已首次突破1 000家?！　∪茕ǚQ，在吸納就業(yè)上，民營經(jīng)濟(jì)僅私營企業(yè)2011年前9個月提供的新增就業(yè)崗位數(shù)量就超過 800萬個。按個體戶新增戶數(shù)計算，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)200多萬人?！　∠鄬τ谶@一年來反復(fù)聽到的中小企業(yè)“險象環(huán)生”的消息，這樣的“年終總結(jié)”讓人稍稍喘了一 口氣。 但全哲珠隨即補(bǔ)充道，眼下民營企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，‘‘兩高兩難”的問題尤其突出，即生產(chǎn)經(jīng)營 成本高、稅費(fèi)過高。融資難、招工難?！　≠Y料2　　作為民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和外向型經(jīng)濟(jì)為主的廣東，目前正遭受著國際經(jīng)濟(jì)低迷及中小民營企業(yè)融資難 等多重困擾。廣東省工商聯(lián)副主席李陽春從制度層面及企業(yè)經(jīng)營自身方面分析了當(dāng)前中國民營經(jīng)濟(jì)困 難重重的根本原因。　　《南方都市報》過去的一年，中國經(jīng)濟(jì)的問題主要表現(xiàn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑，其中一些企業(yè)，特別是 民營中小企業(yè)經(jīng)營難以為繼，問題出在哪里?　　李陽春：中小企業(yè)的經(jīng)營困境，有深厚的歷史背景。一方面，從政府的角度，國家對民營企業(yè)其實(shí)有 很好的政策，但真正執(zhí)行上不到位，打了很大的折扣。從政府方面也要反思，我們是不是把民營企業(yè)作 為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。民營創(chuàng)造了 80%的新增就業(yè)和50%的國民收入、70%的科技創(chuàng)新，民營經(jīng)濟(jì)的貢 獻(xiàn)很大，我們當(dāng)然要對民營經(jīng)濟(jì)一視同仁?！　×硪环矫?，從企業(yè)方面來講，就是企業(yè)缺少專注精神和真正的企業(yè)家精神。我的新書《問鼎財富巔 峰》就談到這個問題，真正的企業(yè)家要有堅定執(zhí)著做企業(yè)的精神，要有專注做真正好的產(chǎn)品的精神。這 兩年，一些地方虛擬經(jīng)濟(jì)過熱，一些企業(yè)主不專注主業(yè)，而是把資金拿去炒樓炒股票，認(rèn)為這樣賺錢更 快,但炒樓、炒股票風(fēng)險是很大的，一旦出現(xiàn)虧損，必然牽連實(shí)體企業(yè)。　　《南方都市報》：當(dāng)前民營企業(yè)經(jīng)營困難，很具體的表現(xiàn)就是企業(yè)貸款難、貸款貴，這是什么原因?　　李陽春:主要原因是當(dāng)前沒有建立一套有效的為民營經(jīng)濟(jì)的融資服務(wù)體系。目前的金融體系是國 家嚴(yán)格控制的。按道理,銀行應(yīng)該是為所有的企業(yè)服務(wù)的。但我們的銀行體系是建立在為國有企業(yè)服 務(wù)的基礎(chǔ)上的。比如,鐵路是微利甚至是不盈利的行業(yè)，但很容易從銀行獲得貸款。國有經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng) 濟(jì)都是中國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，應(yīng)該一視同仁?！　≠Y料3　　針對中小企業(yè)融資難，尤其是民營中小企業(yè)融資難的問題，全國工商聯(lián)在2009年進(jìn)行了多次調(diào)研， 調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國中小企業(yè)融資難主要是難在小企業(yè)。要把解決融資難重點(diǎn)放在小企業(yè)，這是全國工商聯(lián) 深入調(diào)查、科學(xué)分析得出的結(jié)論?！　∈裁词切∥⑵髽I(yè)?全國政協(xié)委員、民生銀行董事長董文標(biāo)給出的定義得到廣泛贊同：銀行貸款500 萬元以下的屬于小企業(yè)，貸款100萬元以下的個體工商企業(yè)則屬于微型企業(yè)?？梢哉f這是我國民營經(jīng) 濟(jì)鏈條上數(shù)量最大、資產(chǎn)最薄弱的“草根企業(yè)”，也是吸納就業(yè)最直接、最具市場活力的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的后 備軍。 2011年7