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正文內(nèi)容

廈門市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房?jī)?yōu)惠暫行辦法(編輯修改稿)

2024-11-09 17:12 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 買人才住房或享受購(gòu)(租)房補(bǔ)貼,人才只能選擇申請(qǐng)享受其中的一項(xiàng)優(yōu)惠,不重復(fù)享受,且一經(jīng)選定,不得更改。第十九條 申請(qǐng)人才住房、購(gòu)房補(bǔ)貼或租房補(bǔ)貼申辦程序:申請(qǐng)。申請(qǐng)人如實(shí)填寫《人才住房申請(qǐng)表》或《購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)表》或《租房補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,并準(zhǔn)備好有關(guān)材料后向所在工作單位提出申請(qǐng)。公示。用人單位負(fù)責(zé)核查人才申請(qǐng)條件,同意申請(qǐng)的,在單位內(nèi)公示7日,并將公示書面發(fā)給單位內(nèi)符合申請(qǐng)條件的所有人才。上報(bào)。單位公示無(wú)異議的,用人單位簽章后,企業(yè)直接上報(bào),區(qū)屬事業(yè)單位經(jīng)所在區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)人勞局)審查簽章并由區(qū)人勞局統(tǒng)一上報(bào),市屬事業(yè)單位經(jīng)主管部門審查簽章后由用人單位統(tǒng)一上報(bào),市人事局受理申請(qǐng)。核查。受理截止時(shí)間過(guò)后,市人事局商請(qǐng)市國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局核查申請(qǐng)人在廈住房及房產(chǎn)交易情況并提供核查結(jié)果;商請(qǐng)市地稅局核查申請(qǐng)人個(gè)人所得稅繳交情況并提供核查結(jié)果。住房指標(biāo)專項(xiàng)申請(qǐng)受理后,市人事局商請(qǐng)市國(guó)稅局和市地稅局核查申請(qǐng)單位納稅情況并提供核查結(jié)果。審核。市人事局會(huì)同市委組織部、市財(cái)政局、市監(jiān)察局等有關(guān)部門組成聯(lián)席會(huì)議,根據(jù)所在單位情況、申請(qǐng)人的數(shù)量、所有申請(qǐng)人條件對(duì)比情況、人才住房房源情況、購(gòu)房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼名額情況等,對(duì)申請(qǐng)人和申請(qǐng)住房指標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行審核,并形成分配意見(jiàn)。審批。將分配意見(jiàn)呈報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。公示。在廈門人事網(wǎng)公示擬享受優(yōu)惠政策的人員名單。選房(補(bǔ)貼)。公示無(wú)異議的,市人事局按住房分配意見(jiàn)組織選房,市建設(shè)與管理局辦理購(gòu)房手續(xù);市人事局兌現(xiàn)購(gòu)房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼。第二十條 人才在享受購(gòu)房補(bǔ)貼或租房補(bǔ)貼期間,在本市范圍內(nèi)變動(dòng)工作單位的,在離開(kāi)原單位前30日內(nèi),個(gè)人應(yīng)主動(dòng)向市人事局申報(bào)。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)的,取消補(bǔ)貼資格。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)且仍符合條件的,由新的用人單位提出申請(qǐng),經(jīng)市人事局核準(zhǔn),按原來(lái)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。人才享受補(bǔ)貼的期限累計(jì)不超過(guò)60個(gè)月。上款所稱在本市范圍內(nèi)變動(dòng)工作單位,不含調(diào)入機(jī)關(guān)和駐廈部(?。偈聵I(yè)單位。第二十一條 申請(qǐng)購(gòu)買人才住房或享受購(gòu)(租)房補(bǔ)貼的人才,當(dāng)批次未申請(qǐng)到的,經(jīng)本人書面申請(qǐng)、單位同意、市人事局審核仍然符合條件的,可轉(zhuǎn)入下一批次申請(qǐng)。第二十二條 審核程序啟動(dòng)前,申請(qǐng)人學(xué)歷、職稱、職務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)情況發(fā)生變化的,申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)向市人事局書面申請(qǐng)變更,并提供相應(yīng)的證明材料。第三章住房標(biāo)準(zhǔn)、售價(jià)和補(bǔ)貼支付第二十三條 人才住房配售建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)為:第一層次人才不高于160平方米;第二層次人才不高于130平方米;第三層次人才不高于110平方米。第二十四條 人才住房的售價(jià)根據(jù)建設(shè)成本+區(qū)域平均征地拆遷成本確定。第二十五條 人才住房建筑面積超過(guò)第二十三條規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)的,超標(biāo)面積可比照房改的商品房指導(dǎo)價(jià)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,其中,超標(biāo)面積在10平方米以內(nèi)的,超標(biāo)面積在10平方米以上20平方米以內(nèi)的,依此類推。第二十六條 人才住房竣工后超過(guò)三年以上的,從超過(guò)的第四年開(kāi)始計(jì)算住房折舊費(fèi),每年每平米折舊費(fèi)100元。人才住房折舊費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)可視物價(jià)水平等有關(guān)情況調(diào)整。第二十七條 按規(guī)定配售的人才住房,不予調(diào)整變更;房屋面積未達(dá)到人才住房配售建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)的,不予補(bǔ)差。第二十八條 經(jīng)審批享受購(gòu)房補(bǔ)貼的人才,憑有效購(gòu)房合同或房產(chǎn)證向市人事局申請(qǐng)撥付補(bǔ)貼,首次發(fā)放補(bǔ)貼總額的25%,即:第一層次人才20萬(wàn)元,第二層次人才12萬(wàn)元,第三層次人才8萬(wàn)元。余額在5年內(nèi)分別按第一層次每人每月1萬(wàn)元、第二層次每人每月6000元、第三層次每人每月4000元發(fā)放,市人事局統(tǒng)一于每年的6月和11月各發(fā)放一次。經(jīng)審批享受租房補(bǔ)貼的人才,租住6個(gè)月以上的,憑有效租房合同向市人事局申請(qǐng)撥付補(bǔ)貼,市人事局統(tǒng)一于每年的11月發(fā)放。第四章管 理第二十九條 購(gòu)房人應(yīng)及時(shí)向供水、供電、燃?xì)?、有線電視、電信、衛(wèi)生、物業(yè)管理等部門申請(qǐng)辦理開(kāi)戶及變更等相關(guān)手續(xù),相關(guān)費(fèi)用由購(gòu)房人按照相關(guān)規(guī)定獨(dú)立承擔(dān),自行繳納,相關(guān)部門應(yīng)提供方便,保證正常使用。第三十條 人才購(gòu)買人才住房不滿5年終止在廈創(chuàng)業(yè)、工作的,所購(gòu)人才住房不得上市交易,由市政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素回購(gòu)。人才購(gòu)買人才住房滿5年不滿10年終止在廈創(chuàng)業(yè)、工作的,所購(gòu)人才住房可上市交易,但應(yīng)按原購(gòu)房?jī)r(jià)格與屆時(shí)相應(yīng)地段社會(huì)保障性住房上市交易指導(dǎo)價(jià)格的差價(jià)的40%向政府繳交土地收益等價(jià)款,政府可優(yōu)先回購(gòu)。購(gòu)買人才住房后,人才在廈工作居住滿10年的,產(chǎn)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,政府不再收取土地增值收益。享受購(gòu)房補(bǔ)貼的人才必須在廈服務(wù)滿10年,不滿10年終止在廈創(chuàng)業(yè)、工作的,應(yīng)按服務(wù)年限的比例繳還購(gòu)房補(bǔ)貼,應(yīng)繳還的金額=已發(fā)放的購(gòu)房補(bǔ)貼-(購(gòu)房補(bǔ)貼總額247。120個(gè)月)實(shí)際在廈服務(wù)月數(shù)。用人單位負(fù)責(zé)追回購(gòu)房補(bǔ)貼,并上繳市人事局。服務(wù)期不滿10年未按規(guī)定繳還購(gòu)房補(bǔ)貼的,所購(gòu)商品房不得上市交易。上述規(guī)定應(yīng)當(dāng)在人才住房買賣合同和購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)放協(xié)議中予以載明,并明確相關(guān)違約責(zé)任。購(gòu)買人才住房或享受購(gòu)房補(bǔ)貼的人才,應(yīng)持相應(yīng)的有效購(gòu)房合同或房產(chǎn)證,到市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局辦理享受政府住房?jī)?yōu)惠加注登記,其所登記的住房上市交易的,須提供市人事局出具的《人才在廈服務(wù)期已滿的證明》或《已上繳土地收益款的證明》或《已繳還購(gòu)房補(bǔ)貼差額的證明》,否則市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局不能辦理該住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。第三十一條 人才在享受購(gòu)房補(bǔ)貼或租房補(bǔ)貼期間,由用人單位每年進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果報(bào)市人事局審核,未將考核結(jié)果報(bào)市人事局審核或考核不合格的,市人事局停發(fā)購(gòu)房補(bǔ)貼或租房補(bǔ)貼。第三十二條 購(gòu)買人才住房的申請(qǐng)人符合住房公積金貸款條件的,可按規(guī)定申請(qǐng)住房公積金貸款。第三十三條 人才住房、購(gòu)房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼的分配與管理按照政務(wù)公開(kāi)制度,接受社會(huì)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。對(duì)弄虛作假,隱瞞住房情況,騙取人才住房或購(gòu)(租)房補(bǔ)貼等違反有關(guān)規(guī)定情形的,市人事局取消其購(gòu)買人才住房或享受購(gòu)(租)房補(bǔ)貼的資格,停發(fā)補(bǔ)貼,市建設(shè)與管理局收回住房,用人單位負(fù)責(zé)追回已發(fā)放的補(bǔ)貼并上繳市人事局。情節(jié)嚴(yán)重的,按法律及有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。第五章附則第三十四條 建設(shè)人才公寓,供來(lái)廈創(chuàng)業(yè)工作的人才租住。市有關(guān)職能部門根據(jù)需求情況,選擇合適的地點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)人才公寓,由市財(cái)政出資建設(shè)。人才公寓統(tǒng)一裝修,統(tǒng)一管理。對(duì)人才住房、人才公寓需求數(shù)量較多的各類園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè),可采取政府劃撥土地,園區(qū)或企業(yè)出資建設(shè)的方式,集中建設(shè)人才公寓,作為單位集體產(chǎn)權(quán),建設(shè)單位自行管理。由園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)提出申請(qǐng),專項(xiàng)報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究。第三十五條 市、區(qū)屬事業(yè)單位人才的購(gòu)房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼由同級(jí)財(cái)政全額承擔(dān),企業(yè)人才的購(gòu)房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按共享稅分成比例分別承擔(dān)。以上資金先由市財(cái)政墊付,年終再由市財(cái)政局通過(guò)市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政體制進(jìn)行結(jié)算。第三十六條 人才的購(gòu)房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼納入支付部門的部門預(yù)算,從市(區(qū))人才發(fā)展資金中列支。第三十七條 未配售的人才住房房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)等管理費(fèi)用,用于建設(shè)、回收、回購(gòu)、收購(gòu)住房等所需的資金,納入市建設(shè)與管理局的部門預(yù)算。第三十八條 購(gòu)房補(bǔ)貼及租房補(bǔ)貼視同于市政府獎(jiǎng)金,免交個(gè)人所得稅。第三十九條 夫妻雙方都符合本辦法規(guī)定條件的,按照“就高從優(yōu)”的原則,由層次較高的一方申請(qǐng),不重復(fù)享受。第四十條 在市(區(qū))屬事業(yè)單位工作的人才,既符合本辦法規(guī)定條件,又符合公務(wù)人員申請(qǐng)社會(huì)保障性住房條件的,由申請(qǐng)人選擇其中一種方式申請(qǐng),一經(jīng)選定,不得更改。第四十一條 人才聚,事業(yè)興。各區(qū)(含各類園區(qū))、各用人單位應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本區(qū)、本單位實(shí)際,本著人才優(yōu)先的原則,積極主動(dòng)采取措施予以重視,加大投入,進(jìn)一步改善人才住房條件,努力解決人才工作中的問(wèn)題,共同營(yíng)造有利于我市集聚人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。市有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定具體配套的實(shí)施細(xì)則。第四十二條 本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 本辦法自2010年12月1日起實(shí)施,有效期5年,之前有關(guān)引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。之前按《廈門市企事業(yè)單位人才住房管理暫行辦法》(廈委〔2008〕7號(hào))、《關(guān)于修改引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼規(guī)定若干事項(xiàng)的意見(jiàn)》(廈委辦發(fā)〔2008〕14號(hào))和《關(guān)于廈門市企事業(yè)單位人才住房和引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》(廈委〔2008〕31號(hào))的規(guī)定已經(jīng)享受人才住房?jī)?yōu)惠政策的,仍按原規(guī)定執(zhí)行,其中本辦法實(shí)施后發(fā)放的引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和承租人才住房的租金補(bǔ)助視同政府獎(jiǎng)金免交個(gè)人所得稅。2009年1月1日后、本辦法實(shí)施前引進(jìn)的,且符合廈委〔2008〕7號(hào)、廈委辦發(fā)〔2008〕14號(hào)、廈委〔2008〕31號(hào)文件規(guī)定的條件,但未享受優(yōu)惠政策的人才,特許按本辦法的規(guī)定申請(qǐng)享受優(yōu)惠政策。第三篇:《廈門市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才住房?jī)?yōu)惠暫行辦法》政策問(wèn)答一、本辦法實(shí)施哪三種住房?jī)?yōu)惠政策?【答】三種住房?jī)?yōu)惠政策,符合條件人才只能選擇其中一項(xiàng)申請(qǐng),不重復(fù)享受:1.購(gòu)買人才住房。本辦法所稱的人才住房是指政府提供給人才購(gòu)買、限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格的政策性住房。人才住房的售價(jià)根據(jù)建設(shè)成本+區(qū)域平均征地拆遷成本確定。人才住房配售建筑面積控制標(biāo)準(zhǔn)為:第一層次人才不高于160平方米;第二層次人才不高于130平方米;第三層次人才不高于110平方米。2.購(gòu)房補(bǔ)貼。本辦法所稱的購(gòu)房補(bǔ)貼是指人才或人才以其配偶子女的名義在本市購(gòu)買市場(chǎng)商品房時(shí),市(區(qū))財(cái)政給予貨幣化補(bǔ)貼。購(gòu)房補(bǔ)貼每年300個(gè)名額,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)層次,分別為第一層次每人補(bǔ)貼80萬(wàn)元,第二層次每人補(bǔ)貼48萬(wàn)元,第三層次每人補(bǔ)貼32萬(wàn)元,名額各100人。3.租房補(bǔ)貼。本辦法所稱的租房補(bǔ)貼是指人才在本市租住市場(chǎng)商品房時(shí),市(區(qū))財(cái)政給予貨幣化補(bǔ)貼。租房補(bǔ)貼每年300個(gè)名額,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)層次,分別為第一層次每人每月補(bǔ)貼2000元,第二層次每人每月補(bǔ)貼1200元,第三層次每人每月補(bǔ)貼600元,名額各100人。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)60個(gè)月。上一層次購(gòu)(租)房補(bǔ)貼名額出現(xiàn)空缺的,空缺的補(bǔ)貼名額可依次下調(diào)使用。以上購(gòu)房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn),可視市場(chǎng)房?jī)r(jià)和房屋租金價(jià)格的變化適當(dāng)調(diào)整。二、本辦法規(guī)定的三個(gè)層次人才如何認(rèn)定?【答】本辦法規(guī)定的三個(gè)層次人才的認(rèn)定,須通過(guò)申報(bào)受理匯總分行業(yè)、分系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)審。即由市人事局會(huì)同市委組織部、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、有關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)主管部門組成聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行評(píng)審認(rèn)定。聯(lián)席會(huì)議根據(jù)房源情況和購(gòu)(租)房補(bǔ)貼名額,按照人才的行業(yè)、人才層次高低和人才急需緊缺等情況劃分人才層次。聯(lián)席會(huì)議的評(píng)審堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:一是重點(diǎn)解決創(chuàng)業(yè)人才和高層次人才的住房問(wèn)題;二是評(píng)審時(shí)特別注重人才的業(yè)績(jī),能力及貢獻(xiàn);三是突出人才在某行業(yè)某企業(yè)某科室某崗位的帶動(dòng)作用,解決技術(shù)難題及各種困難問(wèn)題的能力。三、本辦法的適用范圍(包括哪些單位)?【答】本辦法適用于我市轄區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)工商登記注冊(cè)的企業(yè)和市、區(qū)屬事業(yè)單位。四、既符合本辦法規(guī)定條件,又符合公務(wù)人員申請(qǐng)社會(huì)保障性住房條件的人才該如何選擇申請(qǐng)?【答】在市(區(qū))屬事業(yè)單位工作的人才,既符合本辦法規(guī)定條件,又符合公務(wù)人員申請(qǐng)社會(huì)保障性住房條件的,由申請(qǐng)人選擇其中一種方式申請(qǐng),一經(jīng)選定,不得更改。五、哪些人員不得按本辦法申請(qǐng)享受人才住房?jī)?yōu)惠政策(申請(qǐng)人才住房?jī)?yōu)惠政策的限制性條件)?【答】下列人員不得按本辦法申請(qǐng)享受人才住房?jī)?yōu)惠政策1.在廈已租住、購(gòu)買社會(huì)保障性住房(含人才住房)、公有住房,包括房產(chǎn)已交易的;2.已享受引進(jìn)人才經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼;3.購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房、統(tǒng)建解困房、解危安置房、落實(shí)僑房政策安置房、集資房、拆遷公有住房的安置房(含實(shí)行貨幣安置的)等享受政府住房?jī)?yōu)惠政策的,包括房產(chǎn)已交易的;4.在廈已有住房或有房產(chǎn)交易記錄的現(xiàn)有人才;5.其他不符合文件規(guī)定條件的人才。六、哪些人員按本辦法申請(qǐng)享受住房?jī)?yōu)惠政策,可不受戶籍、國(guó)籍、人事關(guān)系的限制?【答】本辦法規(guī)定,柔性引進(jìn)的高端人才可不受戶籍、國(guó)籍、人事關(guān)系的限制,按本辦法申請(qǐng)享受住房?jī)?yōu)惠政策。柔性引進(jìn)的高端人才是指按《廈門市人才柔性引進(jìn)與人才居住證暫行規(guī)定》(廈府〔2004〕53號(hào))、在不改變?nèi)瞬排c原單位人事關(guān)系的前提下、引進(jìn)到我市企事業(yè)單位工作且持有《廈門市人才居住證》的人才中的高端人才。包括兩種,第一種是入選國(guó)家“千人計(jì)劃”、福建省引才計(jì)劃或我市“雙百計(jì)劃”的人才;第二種是已在廈門工作6個(gè)月以上,并與用人單位簽訂5年以上合同,能幫助企業(yè)解決技術(shù)難題、培育創(chuàng)新人才、提高自主創(chuàng)新能力、助推我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的急需緊缺高端科技人才;或能極大提高用人單位(科室)學(xué)術(shù)技術(shù)水平的學(xué)科學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。柔性引進(jìn)人才申請(qǐng)條件要求較高。七、柔性引進(jìn)我市的高端人才申請(qǐng)本辦法規(guī)定的住房?jī)?yōu)惠政策,須與用人單位簽訂5年以上合同,是指一次性簽訂5年合同嗎?續(xù)簽的可以算嗎?之前在外地已評(píng)審獲得的職稱,廈門這邊要如何確認(rèn)?【答】(一)申請(qǐng)人須在申請(qǐng)時(shí)與用人單位簽訂5年以上勞動(dòng)
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