【文章內容簡介】 家的回避。與項目承擔單位有直接利害關系的、或項目承擔單位因正當理由而事先正式申請回避的專家，應實行回避；（三）中介機構的回避。中介機構與項目承擔單位存在利害關系的，應實行回避。第八條評審專家和相關工作人員應嚴格恪守工作紀律，保持客觀、公平、公正，并對評審過程及評審結果進行保密。第九條建設科技項目的研究周期一般為兩年，不超過三年。第二章 項目申報第十條市建設與管理局根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部科技工作重點、本市建設科技發(fā)展規(guī)劃和本市建設領域中心任務、亟待解決的技術難題等確定建設科技發(fā)展的重點技術領域。第十一條市建設與管理局根據(jù)實際需要，每年定期組織申報建設科技項目，發(fā)布建設科技發(fā)展的重點技術領域，明確申報的具體方式和申報要求。第十二條申報的建設科技項目應符合本市建設科技發(fā)展的重點技術領域、創(chuàng)新性強、技術水平達到國內先進或更高，且具有較強的推廣和應用價值，對促進產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級有積極作用。第十三條科研開發(fā)優(yōu)先支持我市適宜技術研究，能夠解決行業(yè)共性關鍵問題，形成新型技術體系，促進產(chǎn)品設備技術升級，對整體技術進步有較大的帶動作用，并具有一定的前期研究開發(fā)基礎，有較好的推廣應用前景和顯著的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的項目。第十四條軟科學研究優(yōu)先支持與我市建設領域技術政策、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃等重大問題密切相關，為管理決策提供科學依據(jù)的戰(zhàn)略性、前瞻性、政策性項目。第十五條項目申報單位和項目負責人應具有以下條件：（一）項目申報單位應具有獨立的法人資格，具備為項目實施提供良好的科研條件和充足配套經(jīng)費的能力，具備健全的科研管理制度、財務管理制度和資產(chǎn)管理制度。（二）項目申報單位應確保項目組成員結構合理、人員充足，以保證項目按時保質完成。（三）項目負責人應當是項目的實際主持人，具備相關專業(yè)副高級以上專業(yè)技術職稱（或者博士學歷），具備與項目相關的研究經(jīng)歷和積累，在本研究領域有一定的學術地位和技術優(yōu)勢，具備良好的信譽以及完成項目所需的組織管理和協(xié)調能力。（四）項目負責人每年只能申報一個項目，在研的項目不得超過兩項，且無逾期未結題的建設科技項目。第十六條項目申報單位應按申報要求提交《廈門市建設科技計劃項目申請報告》、《科技查新報告》（立項查新）以及項目相關的其他資料，所提交的資料應真實地反應項目信息，不得弄虛作假。第十七條多個單位聯(lián)合申報建設科技項目時，應簽訂建設科技項目合作協(xié)議，約定各方分工及對科技成果所擁有的權利和義務。第三章 項目立項第十八條建設科技項目立項采用分級評審制度，包括項目初審、專家評審和行政復審。第十九條市建設與管理局建材與節(jié)能科技處負責對項目進行初審，對申報資料的完整性、真實性以及是否符合申報要求進行審查，并對項目申報單位、項目組的承擔能力和項目負責人的實際情況等進行現(xiàn)場核查。第二十條專家委員會對經(jīng)初審合格的項目進行專業(yè)評審，負責對項目的創(chuàng)新性、技術路線的可行性、研究經(jīng)費預算的合理性等進行審查，經(jīng)集中討論后，形成專家評審意見。必要時，可要求項目申報單位到評審現(xiàn)場申述或答辯，向評審專家說明情況。第二十一條專家評審結果經(jīng)市建設與管理局辦公會復審后，在市建設與管理局網(wǎng)站上進行公示，公示無異議后確定立項，由市建設與管理局下達建設科技計劃。第二十二條出現(xiàn)下列情況之一的項目，不予立項，并告知項目申報單位：（一）經(jīng)查新，已有類似科研成果的；（二）廈門市建設與管理局已資助過類似項目的；（三）經(jīng)專家審查認為不滿足立項要求的；（四）不符合法律法規(guī)的要求，違背科學規(guī)律或已被證明無法實現(xiàn)的；（五）不滿足第十五條規(guī)定的。第四章項目實施第二十三條建設科技項目經(jīng)費原則上以項目承擔單位自籌為主，市建設與管理局根據(jù)專家評審意見給予適當資助，資助經(jīng)費實行一次審定，分期撥款。項目承擔單位應對資助經(jīng)費單獨立帳核算、?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。第二十四條 建設科技項目資助經(jīng)費主要用于建設科技項目實施期間的項目科研業(yè)務費、設備購置費、材料費、項目管理費、專家咨詢費、評審費和技術人員經(jīng)費等費用。第二十五條 項目立項后，項目承擔單位應在十五個工作日內與市建設與管理局簽訂建設科技項目合同。合同生效后，由市建設與管理局向項目承擔單位撥付總資助經(jīng)費的60%作為首期科研經(jīng)費。第二十六條 項目承擔單位應嚴格執(zhí)行建設科技項目合同，抓緊項目的組織實施，確保自籌資金按時到位，并建立項目管理檔案，按項目合同約定的內容和進度完成目標任務。第二十七條 項目承擔單位應于每年12月30日前向市建設與管理局報送項目執(zhí)行情況報告，執(zhí)行情況報告應包括任務完成情況、取得的階段性成果、經(jīng)費使用情況、存在的主要問題及下一步工作計劃等內容。市建設與管理局負責對資助資金進行跟蹤監(jiān)督，確保資助資金安全有效。第二十八條 建設科技項目實施過程中，如因特殊原因需對項目負責人、研究目標、研究進度、研究內容等進行調整，項目承擔單位應當向市建設與管理局提出書面申請，經(jīng)審查批準后，按調整后的計劃和目標予以實施。第二十九條建設科技項目形成的論文、專著、產(chǎn)品等成果必須標注“廈門市建設與管理局建設科技項目資助”字樣及項目編號。第三十條建設科技項目成果的知識產(chǎn)權按有關法律法規(guī)規(guī)定確定權屬，但市建設與管理局有權因非商業(yè)目的使用承擔單位和項目的相關信息。第三十一條 建設科技項目執(zhí)行過程中，出現(xiàn)下列情況之一的，廈門市建設與管理局有權予以撤銷。（一）挪用、截留項目資助經(jīng)費的；（二）實踐證明所選技術路線不合理，研究內容失去實用價值，在實施過程中發(fā)現(xiàn)為低水平重復的；（三）自籌經(jīng)費，依托的工程建設、技術改造、技術引進等未能落實，影響項目正常進行的；（四）骨干技術人員發(fā)生重大變化，致使項目無法進行的；（五）組織管理不力致使項目無法進行的。第五章 項目驗收第三十二條 項目承擔單位應在建設科技項目合同規(guī)定的研究期限結束后3個月內，提交驗收申請書、工作報告、研究報告、科技查新報告（成果查新）、經(jīng)費結算報告等相關驗收資料，向市建設與管理局申請項目驗收。第三十三條 市建設與管理局建材與節(jié)能科技處負責對項目驗收資料進行初審。第三十四條專家評審委員會對經(jīng)初審符合驗收要求的項目進行驗收評審。項目驗收以項目合同、項目申請報告為基本依據(jù)。第三十五條 驗收結論分為驗收通過和驗收不通過。項目驗收通過后，由市建設與管理局制作建設科技項目驗收證書，并根據(jù)項目的完成情況撥付剩余的資助經(jīng)費。第三十六條 凡有下列情況之一的，不予驗收通過：（一）未完成目標任務的；（二）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實，弄虛作假的；（三）未經(jīng)批準，項目負責人、研究目標、研究內容、技術路線等發(fā)生重大變更的；（四）剽竊、抄襲他人科技成果，違反科技活動道德；（五）存在知識產(chǎn)權爭議的。第三十七條 未通過驗收的建設科技項目應在半年內進行整改，經(jīng)整改達到驗收要求的，可再次提出驗收申請，整改后仍不能滿足驗收要求的，取消建設科技項目資格。第三十八條 逾期一年以上未提出驗收申請，并未申請延期的，取消建設科技項目資格。第三十九條 未經(jīng)驗收和驗收不通過的建設科技項目，承擔單位不得以建設科技項目的名義進行與事實不符的宣傳。第六章 監(jiān)督管理第四十條 市建設與管理局將根據(jù)建設科技項目的立項情況實行動態(tài)管理，不定期組織有關部門、專家對建設科技項目的實施進度、經(jīng)費使用情況等進行檢查。第四十一條 對無正當理由不按規(guī)定申請項目驗收或不上報項目執(zhí)行情況的項目承擔單位，應予以通報，并從建設科技項目合同規(guī)定應完成之日起一年內，市建設與管理局不再受理其申報建設科技項目，并不予推薦申報各級科技計劃項目。第四十二條 對被撤銷或取消的建設科技項目，根據(jù)項目執(zhí)行情況追繳全部或結余的資助資金，并依法追究承擔單位的相應責任。從建設科技項目合同規(guī)定應完成之日起二年內，市建設與管理局不再受理其申報建設科技項目，并不予推薦申報各級科技計劃項目。第七章 附 則第四十三條 本辦法由市建設與管理局負責解釋，自2013年7月1日起實施，有效期五年。第四篇：整理精品廈門市科技計劃項目。廈門市科技計劃項目申報指南(2011年)廈門市科學技術局廈門市財政局二○一○年八月編 寫 說 明廈門市科技計劃是我市科技工作的重要內容，是一項政策引導性計劃，旨在優(yōu)化我市自主創(chuàng)新環(huán)境，促進高新技術產(chǎn)品開發(fā)及科技成果轉化，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、調整，提高科技進步水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。為便于各級科技管理部門和從事科研活動的企事業(yè)單位及各類研發(fā)機構、科技中介機構了解我市科技計劃支持重點、項目申報程序及要求，保證申報效率和質量，特編寫《廈門市科技計劃項目申報指南（2011年）》，供有關單位在組織新產(chǎn)品和新技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)重大關鍵性技術聯(lián)合攻關、先進技術示范工程以及社會領域技術創(chuàng)新等科技活動和申報科技計劃項目參閱。本指南及相關文件，可在廈門科技信息網(wǎng)(，)站上瀏覽和下載。目 錄一、立項原則................................................................................................1二、科技計劃種類.........................................................................................2（一）重大科技計劃...............................................................................2（二）技術研究開發(fā)計劃........................................................................3（三）科技合作鼓勵引導計劃................................................................4（四）社會發(fā)展科技計劃........................................................................5（五）杰出青年科技人才創(chuàng)新計劃.........................................................6（六）國家級對臺科技合作與交流基地計劃..........................................6（七）國家/省科技項目配套資助計劃....................................................6三、資助重點及領域.....................................................................................7（一）資助重點.......................................................................................7（二）資助領域.......................................................................................7四、申報要求..............................................................................................12（一）重大科技計劃.............................................................................12（二）技術研究開發(fā)計劃......................................................................17（三）科技合作鼓勵引導計劃..............................................................22（四）社會發(fā)展科技計劃......................................................................26（五）杰出青年科技人才創(chuàng)新計劃.......................................................28（六）國家級對臺科技合作與交流基地計劃........................................29（七）國家/省科技計劃項目配套資助項目...........................................31五、申報程序..............................................................................................32（一）申報步驟.....................................................................................32（二）材料報送地址.............................................................................33六、注意事項..............................................................................................33七、審批流程..............................................................................................35 附件....