【文章內(nèi)容簡介】 家的回避。與項(xiàng)目承擔(dān)單位有直接利害關(guān)系的、或項(xiàng)目承擔(dān)單位因正當(dāng)理由而事先正式申請回避的專家，應(yīng)實(shí)行回避；（三）中介機(jī)構(gòu)的回避。中介機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目承擔(dān)單位存在利害關(guān)系的，應(yīng)實(shí)行回避。第八條評(píng)審專家和相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格恪守工作紀(jì)律，保持客觀、公平、公正，并對(duì)評(píng)審過程及評(píng)審結(jié)果進(jìn)行保密。第九條建設(shè)科技項(xiàng)目的研究周期一般為兩年，不超過三年。第二章 項(xiàng)目申報(bào)第十條市建設(shè)與管理局根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技工作重點(diǎn)、本市建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和本市建設(shè)領(lǐng)域中心任務(wù)、亟待解決的技術(shù)難題等確定建設(shè)科技發(fā)展的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域。第十一條市建設(shè)與管理局根據(jù)實(shí)際需要，每年定期組織申報(bào)建設(shè)科技項(xiàng)目，發(fā)布建設(shè)科技發(fā)展的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，明確申報(bào)的具體方式和申報(bào)要求。第十二條申報(bào)的建設(shè)科技項(xiàng)目應(yīng)符合本市建設(shè)科技發(fā)展的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域、創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)或更高，且具有較強(qiáng)的推廣和應(yīng)用價(jià)值，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)有積極作用。第十三條科研開發(fā)優(yōu)先支持我市適宜技術(shù)研究，能夠解決行業(yè)共性關(guān)鍵問題，形成新型技術(shù)體系，促進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備技術(shù)升級(jí)，對(duì)整體技術(shù)進(jìn)步有較大的帶動(dòng)作用，并具有一定的前期研究開發(fā)基礎(chǔ)，有較好的推廣應(yīng)用前景和顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的項(xiàng)目。第十四條軟科學(xué)研究優(yōu)先支持與我市建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃等重大問題密切相關(guān)，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)的戰(zhàn)略性、前瞻性、政策性項(xiàng)目。第十五條項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有以下條件：（一）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有獨(dú)立的法人資格，具備為項(xiàng)目實(shí)施提供良好的科研條件和充足配套經(jīng)費(fèi)的能力，具備健全的科研管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度。（二）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)確保項(xiàng)目組成員結(jié)構(gòu)合理、人員充足，以保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是項(xiàng)目的實(shí)際主持人，具備相關(guān)專業(yè)副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱（或者博士學(xué)歷），具備與項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和積累，在本研究領(lǐng)域有一定的學(xué)術(shù)地位和技術(shù)優(yōu)勢，具備良好的信譽(yù)以及完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，在研的項(xiàng)目不得超過兩項(xiàng)，且無逾期未結(jié)題的建設(shè)科技項(xiàng)目。第十六條項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按申報(bào)要求提交《廈門市建設(shè)科技計(jì)劃項(xiàng)目申請報(bào)告》、《科技查新報(bào)告》（立項(xiàng)查新）以及項(xiàng)目相關(guān)的其他資料，所提交的資料應(yīng)真實(shí)地反應(yīng)項(xiàng)目信息，不得弄虛作假。第十七條多個(gè)單位聯(lián)合申報(bào)建設(shè)科技項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)簽訂建設(shè)科技項(xiàng)目合作協(xié)議，約定各方分工及對(duì)科技成果所擁有的權(quán)利和義務(wù)。第三章 項(xiàng)目立項(xiàng)第十八條建設(shè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)采用分級(jí)評(píng)審制度，包括項(xiàng)目初審、專家評(píng)審和行政復(fù)審。第十九條市建設(shè)與管理局建材與節(jié)能科技處負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審，對(duì)申報(bào)資料的完整性、真實(shí)性以及是否符合申報(bào)要求進(jìn)行審查，并對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目組的承擔(dān)能力和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的實(shí)際情況等進(jìn)行現(xiàn)場核查。第二十條專家委員會(huì)對(duì)經(jīng)初審合格的項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)評(píng)審，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、技術(shù)路線的可行性、研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性等進(jìn)行審查，經(jīng)集中討論后，形成專家評(píng)審意見。必要時(shí)，可要求項(xiàng)目申報(bào)單位到評(píng)審現(xiàn)場申述或答辯，向評(píng)審專家說明情況。第二十一條專家評(píng)審結(jié)果經(jīng)市建設(shè)與管理局辦公會(huì)復(fù)審后，在市建設(shè)與管理局網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示無異議后確定立項(xiàng)，由市建設(shè)與管理局下達(dá)建設(shè)科技計(jì)劃。第二十二條出現(xiàn)下列情況之一的項(xiàng)目，不予立項(xiàng)，并告知項(xiàng)目申報(bào)單位：（一）經(jīng)查新，已有類似科研成果的；（二）廈門市建設(shè)與管理局已資助過類似項(xiàng)目的；（三）經(jīng)專家審查認(rèn)為不滿足立項(xiàng)要求的；（四）不符合法律法規(guī)的要求，違背科學(xué)規(guī)律或已被證明無法實(shí)現(xiàn)的；（五）不滿足第十五條規(guī)定的。第四章項(xiàng)目實(shí)施第二十三條建設(shè)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)原則上以項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌為主，市建設(shè)與管理局根據(jù)專家評(píng)審意見給予適當(dāng)資助，資助經(jīng)費(fèi)實(shí)行一次審定，分期撥款。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)資助經(jīng)費(fèi)單獨(dú)立帳核算、?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。第二十四條 建設(shè)科技項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)主要用于建設(shè)科技項(xiàng)目實(shí)施期間的項(xiàng)目科研業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、材料費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、評(píng)審費(fèi)和技術(shù)人員經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用。第二十五條 項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)與市建設(shè)與管理局簽訂建設(shè)科技項(xiàng)目合同。合同生效后，由市建設(shè)與管理局向項(xiàng)目承擔(dān)單位撥付總資助經(jīng)費(fèi)的60%作為首期科研經(jīng)費(fèi)。第二十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)科技項(xiàng)目合同，抓緊項(xiàng)目的組織實(shí)施，確保自籌資金按時(shí)到位，并建立項(xiàng)目管理檔案，按項(xiàng)目合同約定的內(nèi)容和進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)。第二十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于每年12月30日前向市建設(shè)與管理局報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告，執(zhí)行情況報(bào)告應(yīng)包括任務(wù)完成情況、取得的階段性成果、經(jīng)費(fèi)使用情況、存在的主要問題及下一步工作計(jì)劃等內(nèi)容。市建設(shè)與管理局負(fù)責(zé)對(duì)資助資金進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保資助資金安全有效。第二十八條 建設(shè)科技項(xiàng)目實(shí)施過程中，如因特殊原因需對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研究目標(biāo)、研究進(jìn)度、研究內(nèi)容等進(jìn)行調(diào)整，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)與管理局提出書面申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，按調(diào)整后的計(jì)劃和目標(biāo)予以實(shí)施。第二十九條建設(shè)科技項(xiàng)目形成的論文、專著、產(chǎn)品等成果必須標(biāo)注“廈門市建設(shè)與管理局建設(shè)科技項(xiàng)目資助”字樣及項(xiàng)目編號(hào)。第三十條建設(shè)科技項(xiàng)目成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定確定權(quán)屬，但市建設(shè)與管理局有權(quán)因非商業(yè)目的使用承擔(dān)單位和項(xiàng)目的相關(guān)信息。第三十一條 建設(shè)科技項(xiàng)目執(zhí)行過程中，出現(xiàn)下列情況之一的，廈門市建設(shè)與管理局有權(quán)予以撤銷。（一）挪用、截留項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的；（二）實(shí)踐證明所選技術(shù)路線不合理，研究內(nèi)容失去實(shí)用價(jià)值，在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)為低水平重復(fù)的；（三）自籌經(jīng)費(fèi)，依托的工程建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等未能落實(shí)，影響項(xiàng)目正常進(jìn)行的；（四）骨干技術(shù)人員發(fā)生重大變化，致使項(xiàng)目無法進(jìn)行的；（五）組織管理不力致使項(xiàng)目無法進(jìn)行的。第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收第三十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在建設(shè)科技項(xiàng)目合同規(guī)定的研究期限結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，提交驗(yàn)收申請書、工作報(bào)告、研究報(bào)告、科技查新報(bào)告（成果查新）、經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)告等相關(guān)驗(yàn)收資料，向市建設(shè)與管理局申請項(xiàng)目驗(yàn)收。第三十三條 市建設(shè)與管理局建材與節(jié)能科技處負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收資料進(jìn)行初審。第三十四條專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)經(jīng)初審符合驗(yàn)收要求的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)審。項(xiàng)目驗(yàn)收以項(xiàng)目合同、項(xiàng)目申請報(bào)告為基本依據(jù)。第三十五條 驗(yàn)收結(jié)論分為驗(yàn)收通過和驗(yàn)收不通過。項(xiàng)目驗(yàn)收通過后，由市建設(shè)與管理局制作建設(shè)科技項(xiàng)目驗(yàn)收證書，并根據(jù)項(xiàng)目的完成情況撥付剩余的資助經(jīng)費(fèi)。第三十六條 凡有下列情況之一的，不予驗(yàn)收通過：（一）未完成目標(biāo)任務(wù)的；（二）提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)，弄虛作假的；（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、技術(shù)路線等發(fā)生重大變更的；（四）剽竊、抄襲他人科技成果，違反科技活動(dòng)道德；（五）存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議的。第三十七條 未通過驗(yàn)收的建設(shè)科技項(xiàng)目應(yīng)在半年內(nèi)進(jìn)行整改，經(jīng)整改達(dá)到驗(yàn)收要求的，可再次提出驗(yàn)收申請，整改后仍不能滿足驗(yàn)收要求的，取消建設(shè)科技項(xiàng)目資格。第三十八條 逾期一年以上未提出驗(yàn)收申請，并未申請延期的，取消建設(shè)科技項(xiàng)目資格。第三十九條 未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不通過的建設(shè)科技項(xiàng)目，承擔(dān)單位不得以建設(shè)科技項(xiàng)目的名義進(jìn)行與事實(shí)不符的宣傳。第六章 監(jiān)督管理第四十條 市建設(shè)與管理局將根據(jù)建設(shè)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不定期組織有關(guān)部門、專家對(duì)建設(shè)科技項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用情況等進(jìn)行檢查。第四十一條 對(duì)無正當(dāng)理由不按規(guī)定申請項(xiàng)目驗(yàn)收或不上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況的項(xiàng)目承擔(dān)單位，應(yīng)予以通報(bào)，并從建設(shè)科技項(xiàng)目合同規(guī)定應(yīng)完成之日起一年內(nèi)，市建設(shè)與管理局不再受理其申報(bào)建設(shè)科技項(xiàng)目，并不予推薦申報(bào)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。第四十二條 對(duì)被撤銷或取消的建設(shè)科技項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況追繳全部或結(jié)余的資助資金，并依法追究承擔(dān)單位的相應(yīng)責(zé)任。從建設(shè)科技項(xiàng)目合同規(guī)定應(yīng)完成之日起二年內(nèi)，市建設(shè)與管理局不再受理其申報(bào)建設(shè)科技項(xiàng)目，并不予推薦申報(bào)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。第七章 附 則第四十三條 本辦法由市建設(shè)與管理局負(fù)責(zé)解釋，自2013年7月1日起實(shí)施，有效期五年。第四篇：整理精品廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目。廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南(2011年)廈門市科學(xué)技術(shù)局廈門市財(cái)政局二○一○年八月編 寫 說 明廈門市科技計(jì)劃是我市科技工作的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)政策引導(dǎo)性計(jì)劃，旨在優(yōu)化我市自主創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整，提高科技進(jìn)步水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。為便于各級(jí)科技管理部門和從事科研活動(dòng)的企事業(yè)單位及各類研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技中介機(jī)構(gòu)了解我市科技計(jì)劃支持重點(diǎn)、項(xiàng)目申報(bào)程序及要求，保證申報(bào)效率和質(zhì)量，特編寫《廈門市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南（2011年）》，供有關(guān)單位在組織新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、先進(jìn)技術(shù)示范工程以及社會(huì)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新等科技活動(dòng)和申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目參閱。本指南及相關(guān)文件，可在廈門科技信息網(wǎng)(，)站上瀏覽和下載。目 錄一、立項(xiàng)原則................................................................................................1二、科技計(jì)劃種類.........................................................................................2（一）重大科技計(jì)劃...............................................................................2（二）技術(shù)研究開發(fā)計(jì)劃........................................................................3（三）科技合作鼓勵(lì)引導(dǎo)計(jì)劃................................................................4（四）社會(huì)發(fā)展科技計(jì)劃........................................................................5（五）杰出青年科技人才創(chuàng)新計(jì)劃.........................................................6（六）國家級(jí)對(duì)臺(tái)科技合作與交流基地計(jì)劃..........................................6（七）國家/省科技項(xiàng)目配套資助計(jì)劃....................................................6三、資助重點(diǎn)及領(lǐng)域.....................................................................................7（一）資助重點(diǎn).......................................................................................7（二）資助領(lǐng)域.......................................................................................7四、申報(bào)要求..............................................................................................12（一）重大科技計(jì)劃.............................................................................12（二）技術(shù)研究開發(fā)計(jì)劃......................................................................17（三）科技合作鼓勵(lì)引導(dǎo)計(jì)劃..............................................................22（四）社會(huì)發(fā)展科技計(jì)劃......................................................................26（五）杰出青年科技人才創(chuàng)新計(jì)劃.......................................................28（六）國家級(jí)對(duì)臺(tái)科技合作與交流基地計(jì)劃........................................29（七）國家/省科技計(jì)劃項(xiàng)目配套資助項(xiàng)目...........................................31五、申報(bào)程序..............................................................................................32（一）申報(bào)步驟.....................................................................................32（二）材料報(bào)送地址.............................................................................33六、注意事項(xiàng)..............................................................................................33七、審批流程..............................................................................................35 附件....