【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 項(xiàng)目超過(guò)20個(gè)，一批參股投資企業(yè)已進(jìn)入上市融資行列。公司的投資理念是“培植創(chuàng)新企業(yè)、促進(jìn)項(xiàng)目成長(zhǎng)、加強(qiáng)投資運(yùn)作、提升經(jīng)濟(jì)效益”。 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)作為湖南省XXXX旗下的投資管理公司，湖南今朝習(xí)善私募基金管理有限公司自從XXXX年成立以來(lái)為XX資產(chǎn)的保值增值起到了巨大貢獻(xiàn)。在股權(quán)投資市場(chǎng)相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的珠三角地區(qū)創(chuàng)出自己的品牌與名聲。在篩選項(xiàng)目、決策、投資后管理與項(xiàng)目退出方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。公司于2010年成功吸引民間資本成立“XXXX創(chuàng)業(yè)投資有限公司”也為XX投資管理公司管理民營(yíng)資本開創(chuàng)了一條具有參考意義的先河。 管理業(yè)績(jī)XX投資管理有限公司的投資參股企業(yè)XX股份有限公司于2011年XX日成功在中小版上市融資。除已上市的投資項(xiàng)目外公司還在管理了多個(gè)成功的投資項(xiàng)目：（待補(bǔ)充以往業(yè)績(jī)） 專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)介紹（待補(bǔ)充人員簡(jiǎn)歷）。第二篇：市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金設(shè)立可行性方案市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金設(shè)立可行性方案根據(jù)《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)改委等十部委2005 第39 號(hào)令）和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作指導(dǎo)意見的通知》（國(guó)辦發(fā)2008116號(hào)）精神,為進(jìn)一步促進(jìn)我市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)提出設(shè)立我市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金可行性方案。一、設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的必要性（一）設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的目的和作用創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金是由政府設(shè)立并按市場(chǎng)化方式運(yùn)作的政策性基金，主要通過(guò)扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，引導(dǎo)基金本身不直接從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。引導(dǎo)基金的主要作用：一是發(fā)揮政府資金的杠桿放大作用，將政府的政策性目標(biāo)與創(chuàng)業(yè)投資的市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，以引導(dǎo)基金的示范作用拉動(dòng)市內(nèi)外社會(huì)資本在秦設(shè)立和發(fā)展一批創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，增強(qiáng)其資金實(shí)力，是解決中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資難問(wèn)題的有效途徑。二是創(chuàng)新政府投資方式，把政府直接投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)按市場(chǎng)機(jī)制選評(píng)項(xiàng)目、投資項(xiàng)目和管理項(xiàng)目，提高投資質(zhì)量和效率。三是發(fā)揮政府引導(dǎo)投資方向的作用，吸引創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加大對(duì)處于創(chuàng)業(yè)前期和重建期中小企業(yè)的投資，提升我市中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，培育一批企業(yè)上市。四是吸引戰(zhàn)略投資者和引進(jìn)先進(jìn)的投資管理理念，通過(guò)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作，為中小企業(yè)提供管理和資本增值服務(wù)，提高我市投資的專業(yè)化和市場(chǎng)化運(yùn)作水平，增強(qiáng)社會(huì)資本從事創(chuàng)業(yè)投資的自覺性，營(yíng)造一種從事創(chuàng)業(yè)投資的良好社會(huì)氛圍。（二）設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金是深化投融資體制改革的重要組成部分，是建立和完善創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制的需要，是拉動(dòng)投資的需要，是解決中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資難問(wèn)題的有效途徑。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)于提高直接融資比重，拓寬中小企業(yè)融資渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加社會(huì)就業(yè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前我市中小企業(yè)特別是中小高新技術(shù)企業(yè)融資難的問(wèn)題，已經(jīng)成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，一批具有成長(zhǎng)性的中小企業(yè)原本應(yīng)該但未能成長(zhǎng)為在國(guó)內(nèi)外具有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)。必須建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金政策扶持機(jī)制，引導(dǎo)民間資本增加對(duì)中小企業(yè)的投資，將我市科技優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。我市具有明顯的資源優(yōu)勢(shì)和重大科技成果，而高科技成果轉(zhuǎn)化和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要投入大量的資金，僅靠政府直接投資難以滿足需要，必須發(fā)揮政府資金的杠桿放大作用，充分運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，有效帶動(dòng)社會(huì)資本支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市中小業(yè)融資結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展資金主要依靠自身積累，受抵、質(zhì)押等因素限制而獲得銀行貸款占比較低，上市和債券融資的難度很大。由于全社會(huì)投資渠道狹窄和投融資工具單一，致使民間資金一直未能得到有效啟動(dòng)，中小企業(yè)資金緊缺實(shí)質(zhì)上是資本性資金緊缺，由此導(dǎo)致了債券融資的嚴(yán)重障礙，因此，充分利用創(chuàng)業(yè)投資作為扶持中小企業(yè)發(fā)展的新型投融資工具顯得十分重要。我市創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小 , 投資能力弱，雖然近年來(lái)外市創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)我市一些項(xiàng)目進(jìn)行了投資，但投資項(xiàng)目數(shù)和投資量也依然有限，特別是投資創(chuàng)業(yè)早期的創(chuàng)業(yè)投資資本嚴(yán)重不足?？傮w上講，我市創(chuàng)業(yè)投資在促進(jìn)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增加社會(huì)就業(yè)等方面的作用尚不明顯。因此，有必要通過(guò)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)中小企業(yè)健康快速發(fā)展。二、設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的可行性（一）國(guó)家鼓勵(lì)地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資支持中小企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委等十部委發(fā)布的《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》，鼓勵(lì)地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020)〉若干配套政策的通知》（國(guó)發(fā)20066 號(hào)）, 鼓勵(lì)國(guó)家有關(guān)部門和地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金?！秶?guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作指導(dǎo)意見的通知》中，又專門對(duì)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的性質(zhì)與宗旨、設(shè)立與資金來(lái)源、運(yùn)作原則與方式、管理等均作出了明確規(guī)定，為我市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作提供了法規(guī)政策依據(jù)。（二）國(guó)際、國(guó)內(nèi)已成功設(shè)立了創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金國(guó)際上，美國(guó)、英國(guó)、以色列等和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)為了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，均由政府出資設(shè)立了創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的早期發(fā)展起到了十分重要的推動(dòng)和示范作用。2005年11月《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》頒布以來(lái)，全國(guó)各地政府設(shè)立引導(dǎo)基金的熱情都比較高，先后設(shè)立了60多家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。其中：天津?yàn)I海新區(qū)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金總規(guī)模20億元，深圳市引導(dǎo)資金總規(guī)模為16億元，浦東新區(qū)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金總規(guī)模為10億元，中關(guān)村創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金總規(guī)模為5億元，浦東新區(qū)引導(dǎo)基金總規(guī)模為10 億元 , 蘇州工業(yè)園區(qū)引導(dǎo)基金總規(guī)模為10億元。杭州引導(dǎo)基金5億元，紹興市引導(dǎo)基金2億元，常州市引導(dǎo)基金1億元，珠海引導(dǎo)基金1億元，寧波市北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))引導(dǎo)基金3000萬(wàn)元，杭州市余杭區(qū)引導(dǎo)基金3000萬(wàn)元，另外，很多市也正在積極的籌備設(shè)立，其中西安擬設(shè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金總規(guī)模3億元，首期到位1億元，其中：，。這些引導(dǎo)基金的主要特點(diǎn)：一是資金主要來(lái)源于財(cái)政資金。二是主要采取參股方式支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，而不是成立國(guó)有獨(dú)資或固有控股公司進(jìn)行運(yùn)作；三是有些市通過(guò)組建獨(dú)立的事業(yè)法人機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金進(jìn)行管理。（三）我市設(shè)立引導(dǎo)基金的條件基本具備一是我市擁有中小企業(yè)6173家，其中有許多企業(yè)有一定規(guī)模具有做大做強(qiáng)的潛在基礎(chǔ)，可為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供優(yōu)秀的投資項(xiàng)目資源。二是上世紀(jì) 90 年代我市曾掀起過(guò)創(chuàng)業(yè)投資的熱潮，但由于政策法規(guī)的缺失，很快陷入低谷。但目前社會(huì)資本仍具有從事創(chuàng)業(yè)投資的市場(chǎng)熱情，希望得到政府政策引導(dǎo)。三是是我市已經(jīng)涌現(xiàn)出一批具有較高風(fēng)險(xiǎn)鑒別能力和較強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)承受能力的個(gè)人與機(jī)構(gòu)投資者，為引導(dǎo)基金引導(dǎo)民間資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域創(chuàng)造了較好的市場(chǎng)條件。四是我市近年財(cái)政增收的因素多、速度快，具有解決創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金資本金的條件。五是前期準(zhǔn)備工作充分。市發(fā)改委近幾年反復(fù)調(diào)研設(shè)立我市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的有關(guān)問(wèn)題，形成的方案已經(jīng)基本成熟。三、引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作的基本框架（一）引導(dǎo)基金設(shè)立原則、規(guī)模和來(lái)源根據(jù)我市創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的需要和財(cái)力狀況，按照公共性原則和將政策性創(chuàng)業(yè)投資基金與商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基金嚴(yán)格區(qū)分的原則，按國(guó)家規(guī)定以獨(dú)立事業(yè)法人形式設(shè)立引導(dǎo)基金。由*市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金理事會(huì)行使決策權(quán)，*市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理中心進(jìn)行管理。引導(dǎo)基金總規(guī)模2億元人民幣，分期到位?；饋?lái)源于支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展的財(cái)政性專項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金；引導(dǎo)基金的投資收益與擔(dān)保收益；閑置資金存放銀行或購(gòu)買國(guó)債所得的利息收益；個(gè)人、企業(yè)或社會(huì)機(jī)構(gòu)無(wú)償捐贈(zèng)的資金等。首期到位資金1000萬(wàn)元，其中市財(cái)政500萬(wàn)元，科技專項(xiàng)300萬(wàn)元，工業(yè)專項(xiàng)200萬(wàn)元。后續(xù)資金視運(yùn)作情況分五年按同比例出資及其它方式到位。由理事會(huì)從引導(dǎo)基金設(shè)立的下起提出具體的資金分五年到位安排意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)引導(dǎo)基金運(yùn)作原則、方式和程序引導(dǎo)基金按“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，科學(xué)決策，防范風(fēng)險(xiǎn)”原則進(jìn)行投資運(yùn)作。統(tǒng)籌兼顧，積極吸引市外資本來(lái)秦設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和扶持本土社會(huì)資本設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)并舉。扶持對(duì)象主要是按照《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》規(guī)定程序在*市境內(nèi)設(shè)立并在市創(chuàng)業(yè)投資管理部門備案的各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。引導(dǎo)基金運(yùn)作主要通過(guò)參股方式吸引社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，同時(shí)根據(jù)運(yùn)作情況兼顧跟進(jìn)投資和融資擔(dān)保。引導(dǎo)基金參股投資形成的股權(quán)和權(quán)益，適時(shí)以企業(yè)回購(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、上市等方式退出。引導(dǎo)基金采取優(yōu)先股方式參股，參股投資的收益參照同期銀行貸款基準(zhǔn)利率商定。引導(dǎo)基金運(yùn)作程序按公開征集、申請(qǐng)、受理、評(píng)審、公示、決策、實(shí)施和退出等八個(gè)步驟進(jìn)行操作。(三)引導(dǎo)基金的投資決策和管理引導(dǎo)基金按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作指導(dǎo)意見的通知》的規(guī)定，設(shè)立理事會(huì)、獨(dú)立的評(píng)審委員會(huì)和管理中心*市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金理事會(huì)為引導(dǎo)基金的決策機(jī)構(gòu)。理事會(huì)由5名理事組成。設(shè)理事長(zhǎng)1名。理事由市發(fā)改委、財(cái)政局、金融辦、科技局、工促局分別派出領(lǐng)導(dǎo)兼任。理事長(zhǎng)由市發(fā)改委一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。理事會(huì)對(duì)市政府負(fù)責(zé)。引導(dǎo)基金理事會(huì)根據(jù)評(píng)審委員會(huì)全體成員三分之二以上通過(guò)的評(píng)審結(jié)果，對(duì)擬投資項(xiàng)目進(jìn)行決策。理事長(zhǎng)作為法人代表，對(duì)外