【文章內容簡介】 而且分散，形不成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產業(yè)化發(fā)展。各產業(yè)化基地建設不平衡，規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。經濟效益不突出我們的干部群眾大部分還是按照“就農業(yè)抓農業(yè)、就種植業(yè)抓種植業(yè)”的傳統(tǒng)模式來抓產業(yè)，在新技術、新品種的引進和推廣上，積極性不高，接受能力弱，導致產業(yè)質量和效益低。從縱向發(fā)展看，我村產業(yè)的經濟效益有了一定提升，但從橫向比較看，與先進村的相差仍然較大，還有很大的差距。缺乏龍頭企業(yè)帶動我村綠色產業(yè)過去只注重于產業(yè)本身的生產和銷售，而不重視產業(yè)的加工和配套產業(yè)的發(fā)展，全村沒有一家具有輻射帶動作用的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展已成為阻礙農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”。服務體系建設滯后農業(yè)產業(yè)中介組織處于萌芽狀態(tài)，農民專業(yè)合作經濟組織體系不健全、不規(guī)范，農民與中介組織之間關系松散，還未形成規(guī)范、完善的服務體系。市場體系建設滯后，我村只有零星、分散的初級市場，沒有大規(guī)模、功能齊全、輻射力強的專業(yè)市場。產業(yè)防災抗災體系不健全，抵御自然災害的能力弱。隨著產業(yè)規(guī)模的不斷擴大，農業(yè)技術人才嚴重短缺。產業(yè)化建設資金不足雖然沙塘灣街道辦事處在產業(yè)發(fā)展上制定出臺了一系列扶持政策，財政支農力度明顯加大，但這不是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的著力點，而農民的資金積累不足、再生產能力弱是當前農業(yè)產業(yè)發(fā)展面臨的普遍問題。由于農村信貸門檻高、農民還貸意識差、信譽度低等方面的原因，農民貸款難度大，加之農民自籌資金十分有限，而社會上的民營企業(yè)認為農業(yè)投入大、效益低、收回限期長，一般不愿意將資金投入到農業(yè)產業(yè)發(fā)展上來，造成農業(yè)產業(yè)投入明顯不足。農民主體意識不強在產業(yè)發(fā)展初期，由于農村經濟基礎較差，以貸款扶持、財政補貼和行政推動為主要手段，使產業(yè)得到了快速發(fā)展。由此，一部分農民產生了嚴重依賴政府的思想傾向，只要出現(xiàn)問題就看政府怎么辦，等政府來解決，把自己的事情當成是政府的事情。沒有形成農戶自主發(fā)展產業(yè)的意識，農民發(fā)展產業(yè)的積極性、主觀能動性沒有完全調動起來。三、農業(yè)產業(yè)化的內涵農業(yè)產業(yè)化體現(xiàn)了我國農村的改革和發(fā)展由單項突破進入到整體推進的新階段；它體現(xiàn)了“生產力標準”的原則，首先著眼于農業(yè)和農村生產力的發(fā)展，下力氣搞好生產力各要素的優(yōu)化組合，并以此為出發(fā)點來調整其他相應的方面；它貫穿著正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關系的方針，把我國改革開放以來這一基本經驗運用于農業(yè)和農村工作；農業(yè)產業(yè)化又是和農村工業(yè)化、農村城市化相結合的“三化一體”進程，全面描繪著我國社會主義新農村的美好前景；農業(yè)產業(yè)化必然會進一步促進城鄉(xiāng)結合、工農結合，為我國工業(yè)發(fā)展提供更大的市場和更好的宏觀環(huán)境，推動整個國民經濟的發(fā)展。發(fā)展是硬道理，發(fā)展要有新思路。看來農業(yè)產業(yè)化就是這樣一個具有全局性的重要思路。四、農業(yè)產業(yè)化在農村工作中地位 我們已經明確，在建立和發(fā)展社會主義市場經濟的過程中，農村經濟工作的主要目標，應該是為保證農產品有效供給和增加農民收入而努力。我們也已經明確，要實現(xiàn)這個目標，各方面要更加重視農業(yè)，要加大農業(yè)的投入，但基本的途徑，還是把農民引進市場，靠農民自己致富。如果我們的農業(yè)還停留在原有的狀態(tài)上，農民不僅難以真正進入市場，就是進入了，只是一家一戶的小船，也很容易被市場海洋的風浪打翻。所以，只有靠農業(yè)產業(yè)化這只大船，以家庭經營為基礎的農民才能夠順利進入市場，并在市場的海洋里揚帆遠航。農業(yè)產業(yè)化是農民進入市場的主要方式和主要依托。可見，農業(yè)產業(yè)化是整體推進農村經濟工作的最終落實之點，最主要的實際操作之點，內容豐富，前景廣闊。正是從這種意義上，我們可以說“農業(yè)的根本出路在于產業(yè)化”。五、推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的思路與對策今后我村農業(yè)產業(yè)化發(fā)展總的思路是牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強村”主題，大力發(fā)展特色農業(yè)，做大做強農業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農村專業(yè)合作社，建立起強有力的產業(yè)化組織體系，依靠農業(yè)科技進步，打造產品品牌，主動培育農產品產地市場，完善市場體系，努力提升農業(yè)產業(yè)化水平，推動我村經濟大發(fā)展和農民收入大提高。抓基地，擴大產業(yè)化經營規(guī)模為了實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化的規(guī)模經營效益，要繼續(xù)認真實施《太坪村特色農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，立足資源優(yōu)勢，不斷發(fā)展壯大農業(yè)特色主導產業(yè)的生產基地，實行集約化、規(guī)?；a，力爭三只特色農產品無論發(fā)展規(guī)模還是檔次上都要再上一個新臺階，盡快形成有競爭力的產業(yè)體系。抓龍頭，提高產業(yè)化經營水平一是大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞主導產業(yè)，堅持“引大龍、育新龍、帶小龍”的發(fā)展思路，繼續(xù)堅持扶大、扶強、扶優(yōu)的原則，發(fā)展一到兩個龍頭企業(yè)，積極探索靈活高效的利益連接機制，引導和鼓勵原有企業(yè)與基地農戶結成利益共同體，完善農業(yè)訂單，實現(xiàn)農業(yè)企業(yè)與基地農戶的“雙保險”，實現(xiàn)互動發(fā)展。重點培育和扶持帶動農戶力強，技術開發(fā)能力強的企業(yè)，特別是要積極培育與扶持以出口為導向的農業(yè)企業(yè)，不斷提高其市場競爭力。二是繼續(xù)引導培育與發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織或農業(yè)專業(yè)協(xié)會，進一步提高農戶的組織化程度。要把培育和發(fā)展農村專業(yè)合作組織作為一項重點工作來抓。我村農民專業(yè)合作組織正處于起步發(fā)育階段，首先要加強領導。要充分認識在市場經濟條件下，發(fā)展農村專業(yè)合作組織的重要性、緊迫性，加強引導、扶持與服務，通過引導服務促其發(fā)展，做到引導而不強迫，4 扶持而不干預，參與而不包辦。其次加大扶持力度。要以扶持農業(yè)企業(yè)一樣扶持合作組織。再次要規(guī)范對專業(yè)合作社的管理，對有關人員進行培訓，提高其素質、管理能力和經營水平。通過企業(yè)和專業(yè)合作社，努力延長特色農產品的生產加工鏈條，提高農民的組織化程度，增強農業(yè)市場競爭力，達到增加農民收入的目的。抓精品，提升產業(yè)化經營層次發(fā)展精品農業(yè)是實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。一是要大力實施種子種苗工程。種子種苗也是一個“龍頭”。一個好的品種能創(chuàng)專利出品牌、增效益。要把種子種苗產業(yè)作為效益農業(yè)的一大新興產業(yè)來抓，充分發(fā)揮這種對農業(yè)結構戰(zhàn)略調整的關系作用，著力從市內外、省內外引進一批優(yōu)質、高效，市場前景看好的種子、種苗、種畜，著力優(yōu)化農產品的品種品質，著力形成一批具有規(guī)模效應的名特優(yōu)新品生產，著力打出一批在省內外市場上具有一定影響力的太坪農產品知名品牌。二是要加快實施農業(yè)標準化生產，大力發(fā)展無公害農產品和綠色、有機農業(yè)，努力提高農產品的質量安全水平。要因地制宜地制定地方農藝規(guī)范或技術規(guī)程，建立無公害和標準化生產檔案記錄制度和產品質量追溯制度，加強對農業(yè)投入品綜合整治，推廣使用高效、安全肥藥，從源頭上減少和杜絕污染，確保無公害和標準化生產順利進行。三是大力實施品牌工程，有了“品牌”，農業(yè)商品才有具體的目標，質量農業(yè)、精品農業(yè)才能落到實處。因此，十分有必要選擇有一定生產規(guī)模的或有地方特色的，或有新技術含量的農產品，通過注冊商標，通過改裝包裝等產業(yè)化經營手段，創(chuàng)造有聲譽的品牌，在市場上樹立起亮麗的形象，給消費者以特別的品味吸引與享受。四是培訓好農民加快科技入戶。只有培訓農民才能轉變農民，只有轉變農民才能提高農民，注重實效，切實提高他們的素質。抓市場，拓寬產業(yè)化經營空間市場是市場經濟的載體，是市場農業(yè)的基礎。培育完善農產品市場體系，既要加快有形市場的開發(fā)建設，又要重視無形市場的建設，是推動農業(yè)產業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。一要統(tǒng)一規(guī)劃，加強立項管理，逐步在全市形成布局合理、公平競爭，統(tǒng)一開放的農產品市場體系。二要扶持市場進一步發(fā)揮服務功能。重點扶持市場的冷凍、冷藏、倉儲、運輸?shù)然A設施建設和信息化系統(tǒng)建設，農產品批發(fā)市場要推行電子統(tǒng)一結算管理系統(tǒng)等現(xiàn)代交易方式。建立多元化的市場價格，供求信息采集，整理和發(fā)布系統(tǒng)，為農民、經營戶、管理人員提供信息服務。三要逐步建立農產品市場準入制度，促進無公害綠色農產品發(fā)展。重點以果菜等鮮活農產品批發(fā)市場為窗口，建立市場準入制度，從加強管理著手，配置檢測設備，規(guī)范檢測手段，對不符合要求的不予進場交易。四要加強市場開拓。加大農產品販銷大戶，經紀人隊伍培育，以市場為依托，通過組建農產品販銷戶行業(yè)協(xié)會的途徑，提高農產品經營戶的組織化程度。引導販銷大戶與基地農戶建立穩(wěn)定的產銷關系。參考文獻：[1] 張壬午,生態(tài)農業(yè)產業(yè)化探析[J],中國生態(tài)農業(yè)學報,2004(12):1415.[2] 張進忠、呂有軍、吳宏偉,農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展戰(zhàn)略探析[J],安徽農業(yè)科學,2007(3):904906.[3] 張宏偉,農業(yè)產業(yè)化資金投入機制探析[J],江西社會科學,2006(6):154156.[4] 王金玉,農業(yè)產業(yè)化及其支持系統(tǒng)探析[J],山東省農業(yè)管理干部學院學報,2005(21):4123.[5] 劉葆金,中國農