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正文內(nèi)容

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考(編輯修改稿)

2024-11-09 17:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 了新技術、新方法、新手段的應用和推廣,果品質(zhì)量的提高受到了一定限制,制約了全縣農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。三、對策及建議禮泉地理環(huán)境相對優(yōu)越,生態(tài)資源豐富,具備農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然條件,加之群眾生產(chǎn)意識濃厚、視野開闊、接受能力較強等主觀因素,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營潛能較大,在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中,應該進一步做好以下幾點:一要續(xù)堅持以市場為導向,進一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度。在果品生產(chǎn)中,瞄準市場需求,不斷強化品牌意識,充分發(fā)揮科學技術的帶動和促進作用,積極推廣優(yōu)良品種,大力應用先進的生產(chǎn)手段和方式,切實提高果品質(zhì)量,提升果品的附加值,進一步做大做強果品主導產(chǎn)業(yè),提高品牌效應,實現(xiàn)果業(yè)強縣向經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略升級轉變。同時,因地制宜,依據(jù)地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,堅持“多業(yè)并舉、齊頭并進、共同發(fā)展”的思路,積極培育發(fā)展高起點、高層次新的支柱產(chǎn)業(yè),擴大主導產(chǎn)品領域,增加農(nóng)產(chǎn)品的花色品種,使資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,進一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟應對能力和抵御能力。二要圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷加大龍頭企業(yè)的培植力度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)它肩負著開拓市場、科技創(chuàng)新、帶動農(nóng)戶和促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重任,其經(jīng)濟實力的強弱和帶動能力的大小,決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的程度、規(guī)模和成效。從禮泉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和需要出發(fā),按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,在不斷不加大對現(xiàn)有企業(yè)扶持力度的同時,進一步強化措施,加大力度,積極培植和催生新的龍頭企業(yè),切實壯大全縣龍頭企業(yè)規(guī)模和實力,充分發(fā)揮其輻射和帶動作用。三要規(guī)范經(jīng)營行為,加強產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制和運作機制建設。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理念和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,堅持以利益為紐帶,科學整合產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的資源,實現(xiàn)相關行業(yè)的利益對接,進一步規(guī)范各個環(huán)節(jié)的經(jīng)營行為,將整個產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中的利益和風險有機合理的分配到生產(chǎn)、銷售、儲存、加工等各個環(huán)節(jié),成為有機整體,真正形成利益共享,風險共擔的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制和協(xié)調(diào)高效的運行機制,充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,切實提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。四要合理配置資源,加快集約化經(jīng)營步伐。結合禮泉客觀實際,用足用活國家政策,積極實踐,大膽探索,建立土地經(jīng)營權流轉機制,加速土地經(jīng)營權平穩(wěn)流轉,進一步科學配置生產(chǎn)要素和土地資源,克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“各自為政,分散經(jīng)營”的原始模式,建立科學化布局、集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新的跨越。第三篇:關于鹽亭縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾點思考關于鹽亭縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)查報告鹽亭自然生態(tài)優(yōu)美,物產(chǎn)資源豐富,區(qū)位條件優(yōu)越,是全國綠化模范縣、四川省產(chǎn)糧產(chǎn)油大縣、四川省現(xiàn)代畜牧業(yè)重點培育縣。近年來,鹽亭縣堅持建基地、育龍頭、建組織,做強優(yōu)質(zhì)糧油、生豬、小家禽三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大核桃、花卉、水產(chǎn)三大特色產(chǎn)業(yè)的工作思路,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。鹽亭縣按照“以點帶面、以線促面、連點成片、整體推進”的思路,創(chuàng)新“三突出、三打破、三統(tǒng)籌”的“三三制”工作措施,以科學規(guī)劃引領產(chǎn)村相融,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推新村建設,以新村建設帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新村建設交融互動發(fā)展,產(chǎn)村相融工作取得了明顯成效,開創(chuàng)了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效一是龍頭數(shù)量多,效益較好。大力創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模和效益不斷提高。以全成生態(tài)種畜、名江食品等企業(yè)為龍頭的畜牧產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系,以梅花果業(yè)、永隆清真食品公司為龍頭的果品收儲體系,以宏鑫糧油、嫘祖米業(yè)、嫘祖面業(yè)等企業(yè)為龍頭的糧食加工產(chǎn)業(yè)體系。全縣共發(fā)展省、市級重點龍頭企業(yè)30戶,其中省級1戶(匯源牧業(yè))。“四川豆瓣”、“川椒王子”等5個產(chǎn)品入選綿陽市“首屆消費者最受歡迎”產(chǎn)品名錄,“亞隆”牌核桃油入選“綿州九寶”。二是基地布局優(yōu),規(guī)模較大。通過優(yōu)化區(qū)域布局、實施品牌整合,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設初具規(guī)模,2012年,種植花卉3000畝,種植設施蔬菜2000畝,露地蔬菜5000畝,適度規(guī)模養(yǎng)殖戶260戶。全縣初步建成了以北部柏梓等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的“梓鹽核桃走廊”,以兩河、新農(nóng)、云溪等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的園藝產(chǎn)業(yè)示范園,以麻秧、黃甸等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)示范園,以富驛、八角等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的花椒種植基地。三是專合作組織體系全,帶動較強。堅持“民辦、民管、民受益”的原則,按照“依托一個組織、振興一個產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓”的工作思路,積極推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,扶持發(fā)展、規(guī)范完善、整合壯大了一批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。發(fā)展各類專業(yè)合作組織共計128家,,會員農(nóng)戶戶均收入比上年同期增收1350元。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍的形成和壯大,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中發(fā)揮了積極作用。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu),機制較新??h政府出臺了企業(yè)在投資強度、利稅規(guī)模方面的規(guī)定,明確了在土地流轉、基地建設等獎勵和扶持政策,支持龍頭企業(yè)建設生豬、核桃、花卉、特色水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)基地。同時,積極探索農(nóng)業(yè)基礎設施建設統(tǒng)籌型捆綁式投入機制,項目按“條條”梳理,集中向“塊塊”投入,把市縣項目資金、農(nóng)林水牧路等各系統(tǒng)的資金統(tǒng)籌起來,向重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域集中安排使用,實現(xiàn)設施配套完善,發(fā)揮資源的最大效益。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題及成因一是龍頭不強。一方面是企業(yè)技術含量低。大多數(shù)企業(yè)加工的是初級產(chǎn)品,附加值低、經(jīng)濟效益不高。如嫘祖米業(yè)、嫘祖面業(yè)等企業(yè)只是對糧油等農(nóng)產(chǎn)品進行收儲和粗加工,沒有創(chuàng)出品牌;另一方面企業(yè)整體經(jīng)營水平較低,抗市場風險能力差,一定數(shù)量的企業(yè)仍然是家族式經(jīng)營管理。再者是鏈條不長。產(chǎn)品加工層次低,市場競爭能力弱。以大家畜加工為例,全縣年出欄肉牛、肉羊等大家畜40余萬頭,主要是靠販賣活畜外銷,產(chǎn)品附加值較低,這是造成我縣畜牧產(chǎn)業(yè)大而不強的主要原因。二是規(guī)模不大。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍以家庭為單位的小規(guī)模、分散式經(jīng)營為主。規(guī)?;姆N植基地發(fā)育不夠,種植比較分散,集中連片少,集約化程度較低。糧食、蔬菜、畜禽等主導產(chǎn)業(yè)有優(yōu)無勢、有產(chǎn)品無商品,在市場競爭中處于弱勢地位,而且低水平競爭越發(fā)凸顯,難以產(chǎn)生規(guī)模效益。三是市場不活。從整體上看,我縣農(nóng)產(chǎn)品直銷、批發(fā)市場建設相對滯后,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局不合理,數(shù)量少、規(guī)模小、設施落后、功能不全,市場發(fā)育程度低,農(nóng)產(chǎn)品流通不暢,主宗農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場缺失,更沒有一個大型綜合農(nóng)產(chǎn)品交易市場,不能有效地帶動區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)。四是品牌不響。農(nóng)產(chǎn)品有品牌無名牌,在市場上知名度低,品牌效應差,競爭力弱,靠出售原始產(chǎn)品維持生產(chǎn)經(jīng)營,使產(chǎn)業(yè)效益大打折扣,影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張和層次提升。成因:一是體制機制不全阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;s化發(fā)展。一家一戶分散經(jīng)營,難以形成“一村一品”、“多村一品”的產(chǎn)業(yè)化格局,規(guī)?;?、集約化經(jīng)營程度低。二是由于小生產(chǎn)與大市場結合不緊密。多數(shù)加工企業(yè)與農(nóng)戶還是一種簡單的買賣關系,企業(yè)和農(nóng)戶之間還沒有真正形成利益共同體,企業(yè)原料短缺和農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題同時存在,簽訂的合同缺乏履約保障機制。三是勞勞動者素質(zhì)不高。在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本是老年人,文化素質(zhì)不高,影響新技術、新品種、新方法的推廣和引用,同時,專業(yè)中介組織作用發(fā)揮不充分,農(nóng)民經(jīng)紀人大部分文化層次在高中以下,素質(zhì)較低。四是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的投入偏低;五是農(nóng)業(yè)機械化水平低。我縣是丘陵農(nóng)業(yè)縣,田間作業(yè)體系不全,農(nóng)業(yè)機械難于發(fā)揮較大作用,農(nóng)業(yè)機耕機種水平不高。三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的對策建議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中一件帶有全局性、方向性的大事,也是建設社會主義新農(nóng)村和推進和諧社會建設的硬抓手。(一)要加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化進程,就必須在帶動主體培育上下工夫。首先,要突出重點,集中力量做大龍頭。只有充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,通過資源整合和招商引資,利用引進外來資本、技術、人才,改造、提升我縣現(xiàn)有企業(yè),加快產(chǎn)業(yè)集群形成,才能全面提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才會有大的飛躍。第二,要延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進精深加工,改變我縣有產(chǎn)品無加工,有粗加工無精深加工,有高產(chǎn)量無高附加值的窘境。重點推進優(yōu)質(zhì)糧油、核桃、畜禽屠宰等深加工及蔬菜倉儲保鮮,形成完整鏈條。第三,要提高科技水平和現(xiàn)代管理水平。要切實加強與四川農(nóng)業(yè)大學、西南科技大學、省農(nóng)科院等科研院所的合作,以現(xiàn)代先進技術、工藝、設備裝備我縣現(xiàn)有的基礎好,帶動能力強的企業(yè),按照現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營管理企業(yè),徹底擺脫“家族”管理、粗放經(jīng)營的舊模式,實現(xiàn)管理創(chuàng)新。第四,要增加投入。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要積極籌措資金,加大再生產(chǎn)投入,引進新工藝、新流程,提升裝備水平。(二)要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,就必須在打造產(chǎn)業(yè)集群上下工夫。首先,要推進土地的規(guī)模化。積極推行多種農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉形式,鼓勵農(nóng)民采取轉包、轉讓、出租、互換、入股等形式流轉土地承包經(jīng)營權,大力支持各類經(jīng)營主體參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。其次,要推進農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)。今后應著力擴大規(guī)模,以量的突破吸引客商,占領市場,提升效益。此外,要推進農(nóng)產(chǎn)品加工和流通的規(guī)模化,提高加工轉化率,擴大市場份額。再者,要堅持規(guī)模化集約化經(jīng)營的思路,做大核桃、花卉、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。(三)要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,就必須在品牌培育上下工夫。依托資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢,大力實施全縣農(nóng)產(chǎn)品品牌統(tǒng)一戰(zhàn)略,著力培育、壯大和保護農(nóng)產(chǎn)品品牌,促使鹽亭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向更高層次、更寬領域發(fā)展。要積極指導農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟組織、農(nóng)民申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志,鼓勵支持企業(yè)爭創(chuàng)馳名(著名)商標,改變過去商標命名“土”
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