發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思考(編輯修改稿)
2025-07-19 21:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 47畝，為抗旱工作作出了巨大貢獻。四、農(nóng)業(yè)機械化存在的問題（一）農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展不均衡鳳山鄉(xiāng)除機耕、機耙有一定面積外，機收面積很少，象水稻機插、玉米機收、設(shè)施農(nóng)業(yè)、副食品生產(chǎn)等處于一種新事物的狀態(tài)，距離實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化還有相當大的差距，同時也制約了鳳山實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐。（二）農(nóng)業(yè)機械化資金投入機制尚未形成目前，由于鄉(xiāng)財縣管后，鄉(xiāng)政府無力對農(nóng)業(yè)機械補貼和農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)推廣的啟動和引導(dǎo)資金的投入，除中央財政實施的農(nóng)業(yè)機械購置補貼外，農(nóng)業(yè)機械化的資金投入主要以農(nóng)民為主體，這是制約農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主要因素之一。（三）農(nóng)機安全監(jiān)理難度大一是機構(gòu)不健全，事業(yè)經(jīng)費無保障。鳳山鄉(xiāng)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)還不健全，無其他經(jīng)濟來源，監(jiān)理裝備差，給農(nóng)村的農(nóng)機安全工作帶來很大的困難。二是受客觀因素制約，工作難度增大。由于鳳山經(jīng)濟條件相對落后，沒有通班車的村，農(nóng)機駕駛員違章載人的現(xiàn)象較為突出，而且廣大機手文化技術(shù)水平較低，對機車使用管理不善，加之安全意識較差，不愿意積極配合，逃避管理，“黑車非駕”現(xiàn)象越來越多，造成農(nóng)機管理難。三是拖拉機、農(nóng)用車分布在廣袤的農(nóng)村，點多、面廣、線長，有些村組交通條件差，安全隱患多。目前廣大農(nóng)村道路上公安交警無人力管理，農(nóng)機安全監(jiān)理人員因沒有農(nóng)機執(zhí)法標志，降低了農(nóng)機執(zhí)法的權(quán)威性和嚴肅性，很難針對農(nóng)機作業(yè)的特點進行重點防范，重大農(nóng)機事故隱患將再度加重。（四）農(nóng)業(yè)機械相關(guān)制度建設(shè)尚待完善和加強目前各級雖然出臺了部分農(nóng)業(yè)機械法律、規(guī)章，但遠遠不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展和變化的需要。如農(nóng)用運輸車的治理體制不順問題，致使大量的無證照農(nóng)用運輸車存在，形成重大安全隱患，并影響到對其他農(nóng)業(yè)機械的有效治理。（五）農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)設(shè)施差鳳山鄉(xiāng)屬山地地區(qū)，地形地貌復(fù)雜，相鄰高差大，且田地塊小，加之土地承包到戶后，田塊進一步劃小，土地插花、分散，機耕道路少且路況差，很不適應(yīng)農(nóng)機作業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)機作業(yè)受限，效率低，成本高，影響了農(nóng)業(yè)機械化的應(yīng)用。（六）農(nóng)業(yè)機械化認識不深，培訓(xùn)力度不夠一是對農(nóng)業(yè)機械化的認識不深。多年來，農(nóng)業(yè)機械化的“潛在效益”十分容易被人忽視，鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門對農(nóng)業(yè)機械化的地位和作用認識不足，沒有把發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化擺上議事日程，沒有認識到農(nóng)業(yè)機械化對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的作用。未能認真研究農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程中的突出矛盾，加上區(qū)域條件、自然條件和經(jīng)濟發(fā)展的差異，造成農(nóng)業(yè)機械化區(qū)域發(fā)展不平衡。二是由于鄉(xiāng)財縣管后，鄉(xiāng)政府無力對農(nóng)業(yè)機械化的培訓(xùn)、試驗、示范等方面的投入，嚴重制約著農(nóng)業(yè)機械新機具新技術(shù)的推廣與應(yīng)用。（七）農(nóng)業(yè)綜合機械化水平低，配套實施難度大由于鳳山鄉(xiāng)屬山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)，受地理條件的制約，無法推廣大中型農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)性矛盾突出。主要呈現(xiàn)出：農(nóng)機動力機械較多，配套農(nóng)具少；小型機具較多，大中型機具少；低檔次機具較多，高性能機具少。與本縣的永平、勐班、民樂、威遠等使用大、中型農(nóng)業(yè)機械的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，使用小型、輕便的農(nóng)業(yè)機械效率低、壽命短、成本高。從2010年底的情況分析，%，且主要是完成耕作方面的微耕機，還沒有從事播、種、收的機械。五、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的對策（一）切實加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領(lǐng)導(dǎo)對于景谷縣來說，“十二五”期間是發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的關(guān)鍵時期。因此，各級黨委政府都要因勢利導(dǎo)，把加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要位置上，認真研究解決加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化中的問題。要加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)機械化工作列入議事日程，納入當?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展計劃，并根據(jù)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求，制定農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃，納入政府目標，實行目標責任制治理。要建立農(nóng)業(yè)機械化領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)財政、金融等綜合部門做好發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的扶持和服務(wù)工作，研究、制定和完善農(nóng)業(yè)機械化的配套政策，解決農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中的實際問題。要加大對發(fā)展農(nóng)
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