農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展歷程概述課件(編輯修改稿)
2025-01-18 20:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ? 改革開放新時代：1.確立了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，2.提出了有計劃的商品經(jīng)濟，啟動全民所有制改革；3.提出了 “一個中心、兩個基本點 ”的方針4.提出了 “科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力 ”。? 主要特征：市場在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中的作用逐漸增強國家用于農(nóng)業(yè)機械化的直接投入逐步減少，對農(nóng)機工業(yè)的計劃管制日益放松，允許農(nóng)民自主購買和使用農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)業(yè)機械多種經(jīng)營形式并存。 有選擇地發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化? 調(diào)整農(nóng)機化政策，提出有步驟、有選擇地發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的方針。? 主要政策：1.允許農(nóng)民個人或聯(lián)戶購買、經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械；2.允許農(nóng)業(yè)機械作為商品進入市場；3.農(nóng)機化必須為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民富裕服務；4.因地制宜，有步驟、有選擇地發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化；5.分類指導，重點突破；6.以經(jīng)濟效益為中心，充分尊重和遵循商品經(jīng)濟規(guī)律，讓農(nóng)機化主要在市場的支配下運行；7.國家對農(nóng)機生產(chǎn)和使用實行優(yōu)惠；8.農(nóng)機服務組織通過擴大經(jīng)營增強自身的發(fā)展活力。 南方插秧機具采用人工與機械結(jié)合方式實現(xiàn)。北方旱地耕作，采用人工導向與機器動力結(jié)合的方式完成作業(yè)。 允許農(nóng)民自主購買、擁有和經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械? 政策背景：農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營與使用分離，導致農(nóng)機化經(jīng)濟效益低下的問題日益突出。? 1980年秋，安徽省霍丘縣 6戶農(nóng)民集資購買了兩臺江淮50拖拉機和配套農(nóng)具，辦起了第一個農(nóng)民自主經(jīng)營的拖拉機站，沖破了像拖拉機這樣的生產(chǎn)資料不允許個人經(jīng)營的禁區(qū)，引起了社會的極大反響。 ? 1983年，中共中央 1號文件《當前農(nóng)村經(jīng)濟政策的若干問題》明確指出： “農(nóng)民個人或聯(lián)戶購置農(nóng)副產(chǎn)品加工機具、小型拖拉機和小型機動船，從事生產(chǎn)和運輸，對于發(fā)展農(nóng)村商品生產(chǎn)，活躍農(nóng)村經(jīng)濟是有利的，應當允許；大中型拖拉機和汽車，在現(xiàn)階段原則上也不必禁止私人購置。 ”? 農(nóng)民由此獲得了自主購買、經(jīng)營使用農(nóng)業(yè)機械的權(quán)力，國家、集體、農(nóng)民個人和聯(lián)合經(jīng)營、合作經(jīng)營等多種形式經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械的局面開始出現(xiàn)。農(nóng)民逐步成為農(nóng)機化投資、經(jīng)營的主體，代表著一個新的以民辦農(nóng)業(yè)機械化為主要特征的時期的到來。? 到 1994年，在 ，農(nóng)民擁有 ，比重超過 79%。 集體農(nóng)機站、隊推行經(jīng)濟承包責任制80年代初，集體農(nóng)機站、隊開始推行經(jīng)濟承包責任制，打破大鍋飯 一般有兩種方式：? 1.集體承包? 2.包機到人：這種形式由于農(nóng)民基本上不需要數(shù)額較大的一次性投入，花錢不多，收入較高，因而發(fā)展很快。到 1982年底，集體所有的拖拉機，實行承包經(jīng)營的達到 60%。 形成 “計劃 +市場 ”的運作機制一方面， 國家繼續(xù)實行計劃經(jīng)濟體制下一些支持農(nóng)機化發(fā)展的行政、財政、金融政策：1.繼續(xù)對農(nóng)機產(chǎn)品實行價格管制，保證農(nóng)機產(chǎn)品以較低的價格供應農(nóng)村。 1987年農(nóng)機工業(yè)平均利稅率僅為%，比機械行業(yè)低 ，比全國工業(yè)各部門的平均水平低 。2.繼續(xù)采取價外補貼、產(chǎn)銷倒掛補貼、減免稅收、調(diào)撥平價物資等手段，彌補農(nóng)機企業(yè)的政策性虧損。 繼續(xù)實行鼓勵使用農(nóng)業(yè)機械的優(yōu)惠政策。 每年安排數(shù)百萬噸平價柴油供應農(nóng)村，以降低農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械的成本。? 另一方面， 隨著經(jīng)濟體制改革的深化，國家對農(nóng)機工業(yè)的指令性計劃管理逐步弱化，優(yōu)惠政策逐步取消，市場機制的作用日益加大。農(nóng)機產(chǎn)品作為商品進入市場，銷售商根據(jù)市場需求采購農(nóng)機產(chǎn)品，農(nóng)民根據(jù)生產(chǎn)需要和收益預期自主選擇、自主投資、自主經(jīng)營。 拓寬農(nóng)機服務范圍，改革農(nóng)機管理工作? 農(nóng)業(yè)機械化的服務領域，從 主要為種植業(yè)服務 發(fā)展為 面向農(nóng)林牧副漁各業(yè) ，以及 農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)村運輸 等各個方面。? 農(nóng)機經(jīng)營者可以在政策法令許可的范圍內(nèi)，行使自己的經(jīng)營自主權(quán)，從事各項正當?shù)慕?jīng)營活動。農(nóng)機服務范圍的拓寬，提高了農(nóng)機人員的收入，增強了農(nóng)機化的活力。 以發(fā)展小型農(nóng)業(yè)機械為主，開發(fā)生產(chǎn)有中國特色的農(nóng)機產(chǎn)品? 農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營責任制后，農(nóng)業(yè)機械化的外部環(huán)境發(fā)生變化。? 針對農(nóng)民家庭經(jīng)營規(guī)模小、投資能力有限的狀況，國家鼓勵農(nóng)民購置小型農(nóng)業(yè)機械，發(fā)展以小型農(nóng)業(yè)機械為主的農(nóng)業(yè)機械化，形成了以小型農(nóng)業(yè)機械為主的格局。? 1994年與 1980年相比，大中型拖拉機下降了 %，而小型拖拉機增長了 %。 市場導向階段（ 1989~1999年）? 1994年，提出我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。 1994年 7月 1日，國家取消了農(nóng)用平價柴油。至此，國家在計劃經(jīng)濟體制下出臺的農(nóng)機化優(yōu)惠政策全部取消，農(nóng)業(yè)機械化進入了以市場為導向的發(fā)展階段。階段主要特征：在國家相應 法規(guī)和政策措施的保護和引導下，農(nóng)業(yè)機械化的市場化進程加速，農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展加快。 以市場為導向，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化機耕面積(萬公頃 )機耕水平(%)機電灌溉面積 (萬公頃 )機播面積(萬公頃 )機播水平 (%)機收面積(萬公頃 )機收水平 (%)1952年 － － － － －1998年 － 農(nóng)機企業(yè)在競爭中快速發(fā)展聯(lián)合收割機、農(nóng)業(yè)運輸機及適銷對路的產(chǎn)品獲得極大發(fā)展：1993年，農(nóng)用運輸車產(chǎn)量達到 130萬輛，超過拖拉機產(chǎn)量，成為農(nóng)機制造業(yè)的第一大行業(yè)。以桂林－ 2為代表的背負式聯(lián)合收割機形成系列產(chǎn)品，生產(chǎn)能力達 ，保有量約。 農(nóng)業(yè)機械化標準化? 1996年，成立了國家農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)委員會：遼寧、山西、內(nèi)蒙古、湖南 4個?。▍^(qū)）農(nóng)業(yè)機械鑒定站被認可為國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心。? 1992年根據(jù)用戶反映 804拖拉機質(zhì)量問題展開跟蹤調(diào)查， 1999年圍繞蓬勃開展的小麥機收開展了全國范圍內(nèi)小麥聯(lián)合收割機質(zhì)量跟蹤調(diào)查，調(diào)查機器數(shù)量超過 5000臺。 明確農(nóng)
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