【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 矚目，是一次解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的會(huì)議，是一次發(fā)揚(yáng)民主、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確方向的會(huì)議。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，根據(jù)中央、省委和市委部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下。一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)黨的十七屆五中全會(huì)，是在我國(guó)全面完成“十一五”規(guī)劃、即將開(kāi)始實(shí)施“十二五”規(guī)劃，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。胡錦濤總書(shū)記代表中央政治局所作的報(bào)告，總結(jié)了一年多來(lái)集中力量抓的六件大事，回顧了一年來(lái)所做的八個(gè)方面工作，客觀分析了面臨的挑戰(zhàn)和不足，明確提出了今后工作的努力方向，充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神，體現(xiàn)了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，是一個(gè)總攬全局、求真務(wù)實(shí)、振奮人心、凝聚力量的報(bào)告。胡錦濤總書(shū)記在全會(huì)結(jié)束時(shí)的重要講話，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神、抓住和利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、做好新形勢(shì)下群眾工作與當(dāng)前黨和國(guó)家工作等方面的重大問(wèn)題。胡錦濤總書(shū)記的重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚，思想深刻，內(nèi)涵豐富，論述精辟，使我們對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)更加清醒深刻，對(duì)貫徹落實(shí)全會(huì)精神和做好當(dāng)前工作的把握更加全面準(zhǔn)確，必將對(duì)當(dāng)前和“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用。全會(huì)通過(guò)的《建議》，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，結(jié)合當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)，站在歷史的新高度，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，明確提出了“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本要求、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、重大舉措，描繪了我國(guó)在新世紀(jì)第三個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。溫家寶總理受中央政治局委托就《建議》作的說(shuō)明，系統(tǒng)闡釋了《建議》的主要內(nèi)容，分析深刻，說(shuō)明透徹，對(duì)于我們深入領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握文件精神具有重要引領(lǐng)作用。十七屆五中全會(huì)的召開(kāi)對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重大的意義。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，努力推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而不懈奮斗。二、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆五中全會(huì)精神，重點(diǎn)要認(rèn)識(shí)和把握好以下幾個(gè)方面：一是準(zhǔn)確把握“十一五”時(shí)期的巨大成就?！笆晃濉睍r(shí)期，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，實(shí)施正確而有力的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使國(guó)家面貌發(fā)生新的歷史性變化。經(jīng)過(guò)五年努力奮斗，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國(guó)力大幅提升，人民生活明顯改善，國(guó)際地位和影響力顯著提高，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展。我們一定要倍加珍惜已經(jīng)取得的成績(jī)，認(rèn)真總結(jié)“十一五”時(shí)期的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)必勝信心和決心，加快推進(jìn)我區(qū)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。二是準(zhǔn)確把握當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。全會(huì)全面分析世情、國(guó)情發(fā)生的深刻變化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)的新的階段性特征，指出國(guó)際環(huán)境總體上有利于我國(guó)和平發(fā)展，同時(shí)我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜；我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國(guó)力大幅提升，人民生活明顯改善，我們完全有條件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合國(guó)力再上新臺(tái)階，同時(shí)我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出。在綜合分析各種有利、不利環(huán)境和條件的基礎(chǔ)上，全會(huì)作出了“我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的重大判斷，指出“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是我們解決前進(jìn)道路上各種矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必由之路；是應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界日益激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)、適應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的必由之路。中央對(duì)形勢(shì)的分析和判斷，全面深刻，精辟透徹，準(zhǔn)確到位，既有利于我們?cè)鰪?qiáng)機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，充分利用各種有利條件，積極主動(dòng)地推動(dòng)各項(xiàng)工作；也有利于我們?cè)鰪?qiáng)憂患意識(shí)，保持清醒頭腦，及早著手應(yīng)對(duì)各種矛盾和問(wèn)題，更加有效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。三是準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想、主題、主線和目標(biāo)任務(wù)。要把握指導(dǎo)思想，就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要把握主題，就是科學(xué)發(fā)展，這是第一次在五年規(guī)劃中明確提出來(lái)，成為黨的意志，具有鮮明時(shí)代特征，也是《建議》一個(gè)最鮮明的特點(diǎn)，反映出我們黨執(zhí)政理念的豐富和發(fā)展，反映出我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。要把握主線，就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路，是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，為此關(guān)鍵要做到“五個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向；堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐；堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)；堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。要把握目標(biāo)任務(wù)，就是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民收入、社會(huì)建設(shè)和改革開(kāi)放等五個(gè)方面的奮斗目標(biāo)和十個(gè)方面的主要任務(wù)，這是整個(gè)“十二五”期間工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們一定要堅(jiān)持主題，把握主線，確立目標(biāo)，明確任務(wù)，強(qiáng)化保障，努力做好“十二五”時(shí)期的各項(xiàng)工作。三、聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效各級(jí)各部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合，以學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神為動(dòng)力，按照 “三具兩基一抓手”和“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求，加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，堅(jiān)持以具體促跨越、以具體促落實(shí)，認(rèn)真剖析工作不具體、不落實(shí)的問(wèn)題，建立完善抓具體、促落實(shí)的制度和機(jī)制，勇于抓具體、慎于抓具體、精于抓具體、善于抓具體、配合抓具體，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要科學(xué)謀劃我區(qū)“十二五”規(guī)劃。各級(jí)各部門(mén)要把謀劃好“十二五”期間的各項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，以全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照省、市、區(qū)有關(guān)部署，以“謀項(xiàng)目、進(jìn)盤(pán)子”為重點(diǎn)，切實(shí)做好“十二五”規(guī)劃編制工作。要結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，認(rèn)真回顧我區(qū)“十一五”時(shí)期改革發(fā)展的巨大成就，總結(jié)各項(xiàng)工作取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，查找工作中的不足和差距，為“十二五”規(guī)劃的制定提供科學(xué)依據(jù)。要按照中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的綜合