【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 快發(fā)展 ） ? 全會(huì)提出，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成 消費(fèi)、投資、出口 協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，全面提高信息化水平，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì) 。 二、中共十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào) ? （全面發(fā)展） ? 要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，實(shí)施 區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略， 實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善城市化布局和形態(tài)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度， 構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國(guó)土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局 。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源節(jié)約和管理，加大環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要深入 實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略 、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加快教育改革發(fā)展，建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)科技和人力資源基礎(chǔ)。 二、中共十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào) ? （ 著力保障和改善民生 推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化 ） 全會(huì)提出，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高 居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重 ，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理 人民內(nèi)部矛盾 ，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 分配失衡 ? 當(dāng)前我國(guó)收入分配領(lǐng)域中的三大突出問(wèn)題：普通居民與勞動(dòng)者收入低、不同群體收入差距大、收入分配秩序不規(guī)范。 分配失衡的根源在“三大差距” ——源于“二元分割”的城鄉(xiāng)差距 ——源于“發(fā)展失衡”的區(qū)域差距 ——源于“產(chǎn)業(yè)特色”的行業(yè)差距 目前 ,電力、電信、金融等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的 2至 3倍 ,如果再加上住房、工資外收入和職工福利待遇上的差異 ,實(shí)際收入差距可能在 5至 10倍之間。 二、中共十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào) ? （ 推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè) ） ? 全會(huì)提出，文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。 要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升國(guó)家文化軟實(shí)力，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向 ，提高全民族文明素質(zhì)，推進(jìn)文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，基本建成公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。 推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)視為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)” ? 所謂支柱產(chǎn)業(yè)就是對(duì)我們的生活方式、社會(huì)、生產(chǎn)方式都會(huì)有影響作用的產(chǎn)業(yè)。從這個(gè)角度來(lái)講，未來(lái)文化的發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，對(duì)于我們的生活方式、社會(huì)是會(huì)有影響作用的。 2022年以來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年均增速 20%以上。但同時(shí)我們也應(yīng)看到，西方國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)占 GDP的比重通常在 8%以上，而我國(guó)大陸只有 4%， ? 推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)視為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”，是一個(gè)全新的命題，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，提升國(guó)家文化軟實(shí)力，提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的硬支撐，從而把文化資源、文化底蘊(yùn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的文化生產(chǎn)力、文化競(jìng)爭(zhēng)力和文化影響力，把文化大國(guó)建設(shè)成文化強(qiáng)國(guó)。 推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)視為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)” ? 今年以來(lái) ,黨中央作出了一系列關(guān)于文化建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略部署 ,把文化區(qū)分為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩個(gè)方面 ,提出“兩手抓、兩加強(qiáng)”的發(fā)展思路。 ? 文化產(chǎn)業(yè)增加值去年達(dá)到 8400億元 ,占同期 GDP比重由2022年的 %上升為 %左右。文化企業(yè)正在成為對(duì)外文化貿(mào)易的生力軍 ,文化產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”的步伐明顯加快。 2022年到 2022年 ,我國(guó)核心文化產(chǎn)品出口年均增長(zhǎng) 24%,超過(guò)貨物貿(mào)易平均增速近 7個(gè)百分點(diǎn) ,2022年出口總額達(dá) 109億美元。 ? 十二五”規(guī)劃的文化發(fā)展目標(biāo) ,一是在公共文化服務(wù)體系建設(shè)基本完善的基礎(chǔ)上 ,縣級(jí)圖書(shū)館、文化館建設(shè)全部達(dá)標(biāo) 。二是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值占同期 GDP比重的 5%,即比現(xiàn)在的 %左右翻一番 。三是在文化建設(shè)、文化發(fā)展方面創(chuàng)作出更多弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值、人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、思想性藝術(shù)性俱佳的力作 ,力爭(zhēng)誕生一批足以傳世的精品。 二、中共十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào) ? （以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革） ? 全會(huì)強(qiáng)調(diào)，改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，加快推進(jìn)文化體制、社會(huì)體制改革 ，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)行政體制改革，加快財(cái)稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革，加快社會(huì)事業(yè)體制改革。要實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略、進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高利用外資水平，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作，以開(kāi)放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，積極創(chuàng)造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。 “加快推進(jìn)社會(huì)體制改革” ? 突出社會(huì)體制改革，應(yīng)該盡快建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，社會(huì)保障制度，公共的教育制度和廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房保障制度，以及加強(qiáng)環(huán)保的社會(huì)制度，切實(shí)解決民生問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)民眾對(duì)教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)治安等社會(huì)公共品公平有效供需的基本要求。與此同時(shí)，要發(fā)展基層群眾的自治制度，保障公民能夠行使民主的權(quán)力。近年來(lái)，許多專家學(xué)者一再提出要構(gòu)建“三元格局”的公民社會(huì)問(wèn)題。所謂的“三元格局”就是：政府的公共權(quán)力、社會(huì)的自治權(quán)力、和企業(yè)的市場(chǎng)配置資源權(quán)力，三權(quán)和合構(gòu)成和諧社會(huì)