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正文內(nèi)容

關(guān)于加強(qiáng)基層稅務(wù)部門黨建工作的對(duì)策建議(編輯修改稿)

2024-11-09 17:00 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理,這也導(dǎo)致一些涉稅事項(xiàng)辦理效率不高。稅務(wù)干部整體素質(zhì)不適應(yīng)納稅人的需求。一是管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。把公務(wù)員當(dāng)作管理者而沒有當(dāng)作服務(wù)員去定位,存在著要求納稅人履行義務(wù)多而保護(hù)納稅人權(quán)利少、行使權(quán)力多而承擔(dān)責(zé)任少、硬性管理多而主動(dòng)服務(wù)少的現(xiàn)象。認(rèn)為了解和學(xué)習(xí)稅收政策是納稅人自己的事情,沒有要求自身將更多的精力投放到理解法律政策條文、了解納稅人實(shí)情和提醒輔導(dǎo)方面,服務(wù)方式主要是應(yīng)對(duì)上級(jí)部署和納稅人提問,再加上納稅人的維權(quán)意識(shí)和納稅意識(shí)較為淡薄,征納雙方在權(quán)力義務(wù)上并不對(duì)稱。二是有政策落實(shí)不到位的情況。強(qiáng)化征管以及征管信息化的前提是各種政策宣傳落實(shí)到位,目前征納雙方的人員素質(zhì)、主動(dòng)意識(shí)、配合意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等都不同程度的影響了政策落實(shí),稅務(wù)部門搭建的各種服務(wù)平臺(tái)還沒有全面發(fā)揮宣傳、指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)及辦稅功能,征管與服務(wù)在一定程度上存在脫節(jié)問題。納稅服務(wù)缺少科學(xué)的監(jiān)督考核措施。科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn),是全面衡量一個(gè)人德能勤績(jī)的重要基礎(chǔ)和前提條件。征管與服務(wù)是稅收工作互相依賴、互相依存的兩個(gè)方面,是不能分割的統(tǒng)一體。每年我們都按照規(guī)定和上級(jí)要求,圍繞全年工作實(shí)際制定考核方案和細(xì)則,從服務(wù)體系、基本原則、稅務(wù)機(jī)構(gòu)、納稅公開、服務(wù)方式形式等方面進(jìn)行考核,但對(duì)稅收征管和稅收?qǐng)?zhí)法的考核沒有納入納稅服務(wù)體系,考核工作沒有深入到每個(gè)崗位、每項(xiàng)業(yè)務(wù)的全過程,許多有關(guān)納稅服務(wù)事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)性工作因脫離征管而缺乏有效的監(jiān)督考核,只觸及外在表現(xiàn)形式而未深達(dá)實(shí)質(zhì)的考核,不能調(diào)動(dòng)深化服務(wù)的積極性和主動(dòng)性。三、幾點(diǎn)建議:建立崗責(zé)體系,使服務(wù)與征管緊密結(jié)合。明確各個(gè)崗位的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)限,解決誰來做、做什么、怎么做問題,對(duì)做的怎么樣給出評(píng)價(jià),樹立并獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。一是從深層次服務(wù)。按照每項(xiàng)稅收工作業(yè)務(wù)的流程,合理設(shè)定各工作環(huán)節(jié)職責(zé)任務(wù),業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使每一項(xiàng)工作都有具體的考核依據(jù)。二是強(qiáng)化信息技術(shù)服務(wù)。選擇信息技術(shù)實(shí)力雄厚的合作伙伴比如銀行,擴(kuò)大服務(wù)輻射范圍,使申報(bào)納稅不受時(shí)間、空間、技術(shù)及技術(shù)銜接等問題影響。三是下放審批權(quán)限。上級(jí)局重點(diǎn)抓調(diào)度、抓監(jiān)督、抓糾正,而把能夠放手的權(quán)限盡可能下放到縣市局,從而縮短審批時(shí)限,提高辦事效率。加強(qiáng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)建設(shè)。管理者要善于運(yùn)用“鲇魚效應(yīng)”,始終保持各個(gè)崗位抓服務(wù)、講服務(wù)、開展服務(wù)的主動(dòng)性和積極性,增強(qiáng)服務(wù)工作的活力;要善于運(yùn)用“木桶理論”,努力營(yíng)造團(tuán)隊(duì)精神,抓好部門之間、個(gè)人之間的配合和協(xié)調(diào),使納稅服務(wù)全面提高。一是切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)。通過學(xué)習(xí)教育,正確認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)開展納稅服務(wù)的重大意義,明確納稅服務(wù)的內(nèi)容和任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好納稅服務(wù)工作的主動(dòng)性和積極性。二是擺正與納稅人之間的位置。要端正思想觀念,擺正征納雙方位置。認(rèn)識(shí)到服務(wù)是一種公共產(chǎn)品,是一種心態(tài),更是一種責(zé)任;納稅人繳納稅收,理應(yīng)受到尊重和享受稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的納稅服務(wù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性,學(xué)精學(xué)透法律政策規(guī)定。業(yè)務(wù)管理部門及時(shí)將法律政策條文逐條進(jìn)行講解和編撰宣傳資料;直接面向納稅人的管理人員要加強(qiáng)宣傳傳遞,并將納稅人理解上的不同意見及時(shí)反饋回來,避免因理解歧義而導(dǎo)致落實(shí)出錯(cuò)。三是培養(yǎng)精湛的工作技能。納稅人需要的不僅是微笑,更主要的是解決問題?,F(xiàn)實(shí)中凡是征管水平高、服務(wù)質(zhì)量好、受到納稅人尊重以及有震懾力的征管人員,基本都是業(yè)務(wù)精通之人。因此培養(yǎng)稅務(wù)管理人員精湛的工作技能有利于與納稅人進(jìn)行近距離溝通,幫助納稅人解決實(shí)際問題;只有具備精湛的工作技能,才能把納稅服務(wù)不斷提高到新的境界。建立科學(xué)的納稅服務(wù)考核評(píng)價(jià)體系。根據(jù)不同崗位,不同的工作標(biāo)準(zhǔn)建立不同的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng),用以評(píng)價(jià)個(gè)人的工作、部門的成績(jī),形成了一種自我考核、內(nèi)外部考核、相互考核的格局。這個(gè)體系應(yīng)緊緊圍繞稅收征管和稅收?qǐng)?zhí)法展開,至少包括四個(gè)方面考核內(nèi)容。一是考核組織結(jié)構(gòu)體系建設(shè)情況,重點(diǎn)考核納稅服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,這是保障納稅服務(wù)工作得以有效開展的基礎(chǔ)和前提。二是考核政策宣傳輔導(dǎo)情況,圍繞辦稅公開,廣泛運(yùn)用各種宣傳、輔導(dǎo)、咨詢途徑和手段,滿足納稅人實(shí)現(xiàn)辦稅的各種事前需求,這是實(shí)現(xiàn)為納稅人服務(wù)的關(guān)鍵。三是考核業(yè)務(wù)辦理情況,每項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)從接待受理開始,一直到涉稅事項(xiàng)辦結(jié)送達(dá),都要通過信息系統(tǒng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,這是服務(wù)效率和質(zhì)量的最終體現(xiàn)。四是考核公平環(huán)境創(chuàng)建情況,通過普遍加強(qiáng)管理和對(duì)個(gè)體的重點(diǎn)整治,實(shí)現(xiàn)整體稅收環(huán)境的公平公正,這是實(shí)現(xiàn)稅收工作穩(wěn)步提高的客觀需要。正確處理納稅服務(wù)體系在實(shí)際工作中的關(guān)系。納稅服務(wù)的目標(biāo)十分明確,主要是為了提高納稅遵從度,同時(shí)節(jié)約稅收征納成本。目前,在實(shí)際工作中,辯證地處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,做到管理與服務(wù)并重,切忌以一種傾向掩蓋另一種傾向,扎扎實(shí)實(shí)地履行好稅法賦予我們的法定權(quán)力和義務(wù)。在現(xiàn)階段不能引進(jìn)把納稅人視為客戶的觀念,因?yàn)樾姓芾頇C(jī)關(guān)與商業(yè)經(jīng)營(yíng)存在根本性區(qū)別。主要表現(xiàn)在:一是納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)要依托現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,并按方便納稅人辦稅的順序設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程;二是優(yōu)化納稅服務(wù)的重點(diǎn)是納稅誠(chéng)信較好的納稅人,對(duì)少數(shù)納稅遵從意識(shí)差,甚至有意偷稅逃稅的人,則集中精兵強(qiáng)將,進(jìn)行稅收檢查,并依據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。加快稅務(wù)人力資源現(xiàn)代化體系建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)稅收征管工作對(duì)稅法負(fù)責(zé)和對(duì)納稅人負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一,稅務(wù)部門必須加快完善稅務(wù)人力資源現(xiàn)代化體系建設(shè)。建議重點(diǎn):一是大力開展“崗位練兵”,熟練掌握稅收業(yè)務(wù)。二是以按各類人才制訂差異化的分類管理政策為重點(diǎn),完善稅務(wù)人力資源規(guī)劃體系。三是以建立激勵(lì)與制約并重的管理體制為重點(diǎn),完善稅務(wù)人力資源配置體系。四是以建立稅務(wù)人員評(píng)價(jià)指標(biāo)為重點(diǎn),完善稅務(wù)人力資源素質(zhì)評(píng)價(jià)和績(jī)效考核體系。重點(diǎn)建立稅收服務(wù)規(guī)范。一是對(duì)文明服務(wù)各項(xiàng)制度加以整合。并明確到各個(gè)崗位,融入到執(zhí)法管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步更新服務(wù)觀念,創(chuàng)新服務(wù)形式,改進(jìn)服務(wù)手段,拓展服務(wù)領(lǐng)域,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,使納稅人享受到稅務(wù)機(jī)關(guān)真心實(shí)意的服務(wù)、便捷高效的服務(wù),達(dá)到優(yōu)化稅收服務(wù)目的。二是建立一套維護(hù)納稅人權(quán)益的規(guī)范,尊重納稅人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益,約束和規(guī)范進(jìn)戶管理行為,減少對(duì)納稅人的不必要的干擾,文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,公開公平、公正、執(zhí)法。三是規(guī)范納稅人建簡(jiǎn)易帳和粘貼帳,或要求納稅人安裝稅控裝置。稅務(wù)人員要定期對(duì)納稅人上門輔導(dǎo),每季做好評(píng)比驗(yàn)收,為公平稅收創(chuàng)造條件。第三篇:基層稅務(wù)部門納稅服務(wù)工作的問題和建議[推薦]基層稅務(wù)部門納稅服務(wù)工作的問題和建議納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要基礎(chǔ),抽象地說就是稅務(wù)人員向納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的各項(xiàng)涉稅服務(wù)。具體來說就是稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人融洽征納之間 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