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正文內(nèi)容

中華人民共和國侵權責任法全文解讀(編輯修改稿)

2024-11-09 12:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 解讀:產(chǎn)品責任是無過錯責任,此條的適用也不以過錯為要件,無論缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者是否有過錯,都應承擔排除妨礙、消除危險等侵權責任。第四十六條【警示、召回等補救措施】產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的,生產(chǎn)者、銷售者應當及時采取警示、召回等補救措施。未及時采取補救措施或者補救措施不力造成損害的,應當承擔侵權責任。解讀:此條規(guī)定了生產(chǎn)者、銷售者對產(chǎn)品進行跟蹤的義務。如果產(chǎn)品投入流通前沒有發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品缺陷的存在,生產(chǎn)者、銷售者有義務對產(chǎn)品進行跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在缺陷,應立即采取補救措施,否則對造成的損害應承擔侵權責任。例如,甲品牌汽車投入流通時并未發(fā)現(xiàn)剎車不靈,售后檢測出存在剎車失靈的情況,則應及時召回,如果召回不及時或者力度不夠,造成使用者損害,則由甲品牌汽車公司承擔侵權責任。第四十七條【懲罰性賠償】明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,造成他人死亡或者健康嚴重損害的,被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。解讀:此條規(guī)定了惡意產(chǎn)品責任的懲罰性賠償責任制度,突破了民事?lián)p害補償?shù)脑瓌t。對明知產(chǎn)品存在缺陷的惡意生產(chǎn)者、銷售者,健康受到嚴重損害或死亡的被侵權人有權對其請求懲罰性賠償。第六章 機動車交通事故責任第四十八條【機動車交通事故責任的原則規(guī)定】機動車發(fā)生交通事故造成損害的,依照道路交通安全法的有關規(guī)定承擔賠償責任。解讀:此條規(guī)定的是特別法優(yōu)先原則,機動車交通事故依照道路交通安全法的規(guī)定執(zhí)行。機動車之間的相撞采用過錯責任原則,由有過錯的一方承擔責任;機動車和非機動車、行人之間發(fā)生交通事故則適用無過錯責任原則,無論機動車一方是否有過錯,均應承擔侵權責任,但如果此時機動車沒有過錯,則承擔不超過百分之十的賠償責任。第四十九條【租賃、借用的機動車交通事故責任】因租賃、借用等情形機動車所有人與使用人不是同一人時,發(fā)生交通事故后屬于該機動車一方責任的,由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分,由機動車使用人承擔賠償責任;機動車所有人對損害的發(fā)生有過錯的,承擔相應的賠償責任。解讀:此條規(guī)定了超出機動車強制責任險范圍的賠償部分,由租賃、借用機動車的使用人承擔責任,但假如機動車所有人過錯,如明知借用人不具備駕駛技能、明知機動車存在故障等,則所有人也應承擔相應的責任。例如,乙借用甲的面包車搬家,路遇紅燈時剎車不及撞傷人行橫道上行走的丙,對于丙所受損害中超出機動車強制責任險范圍的部分應由乙承擔,但如果甲明知自己的面包車剎車不靈仍借給乙使用,則甲也應承擔相應的賠償責任。第五十條【轉讓并交付但未辦理登記的機動車交通事故責任】當事人之間已經(jīng)以買賣等方式轉讓并交付機動車但未辦理所有權轉移登記,發(fā)生交通事故后屬于該機動車一方責任的,由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分,由受讓人承擔賠償責任。解讀:此條規(guī)定了已轉讓交付但未辦理所有權轉移登記的機動車賠償責任。責任屬于機動車一方的,超出機動車強制責任險范圍的賠償部分由受讓人承擔,沿襲了司法實踐中動產(chǎn)風險自交付時轉移的一貫作法。例如,甲將自己的面包車賣給乙,但還未辦理所有權轉移登記,乙開車過程中由于車速過快,遇到紅燈剎車不及撞向前面行駛的丙車,則對于丙車所受損害中超出機動車強制責任險范圍的賠償部分由乙承擔。第五十一條【拼裝或者已達到報廢標準的機動車交通事故責任】以買賣等方式轉讓拼裝或者已達到報廢標準的機動車,發(fā)生交通事故造成損害的,由轉讓人和受讓人承擔連帶責任。解讀:此條規(guī)定的是共同侵權責任。應注意本條與上述第四十九條的區(qū)別,第四十九條規(guī)定了機動車所有人相應的過錯責任,而本條規(guī)定的則是轉讓拼裝或者已達到報廢標準的機動車交通事故責任,轉讓人和受讓人共同侵權,承擔連帶責任。例如,甲將自己拼裝的一輛二手汽車賣與乙,乙開車過程中車門脫落,路人丙躲閃不及被砸傷,則對于丙的損害由甲、乙承擔連帶責任。第五十二條【盜搶的機動車交通事故責任】盜竊、搶劫或者搶奪的機動車發(fā)生交通事故造成損害的,由盜竊人、搶劫人或者搶奪人承擔賠償責任。保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內(nèi)墊付搶救費用的,有權向交通事故責任人追償。解讀:此條規(guī)定的是非法所得機動車交通事故責任的承擔。盜、搶所得的機動車發(fā)生交通事故造成的損害由盜、搶人承擔賠償責任。但本條文義是保險公司可向交通事故責任人追償?shù)臋C動車強制責任限額內(nèi)墊付的搶救費用,而其在責任限額內(nèi)的賠償責任是否可以追償存在疑問,有待進一步明確。第五十三條【駕駛人逃逸后對被侵權人的救濟】機動車駕駛人發(fā)生交通事故后逃逸,該機動車參加強制保險的,由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償;機動車不明或者該機動車未參加強制保險,需要支付被侵權人人身傷亡的搶救、喪葬等費用的,由道路交通事故社會救助基金墊付。道路交通事故社會救助基金墊付后,其管理機構有權向交通事故責任人追償。解讀:此條規(guī)定了駕駛人逃逸后對被侵權人的救濟,機動車不明或未參加強制保險,發(fā)生交通事故造成他人損害的,道路交通事故社會救助基金墊付,但最終的賠償責任仍由交通事故責任人承擔。第七章 醫(yī)療損害責任第五十四條【醫(yī)療損害責任的歸責原則】患者在診療活動中受到損害,醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員有過錯的,由醫(yī)療機構承擔賠償責任。解讀:此條規(guī)定了醫(yī)療損害的過錯責任原則,把“醫(yī)療行為與損害結果之間的因果關系”排除在法律考量的范圍之外,改變了此前該因果關系作為醫(yī)方承擔責任的前提條件的規(guī)定,且明確規(guī)定了承擔責任的主體為醫(yī)療機構。例如,甲在乙醫(yī)院做手術,手術中大出血導致死亡,如果手術醫(yī)生和乙醫(yī)院有過錯,則由乙醫(yī)院承擔賠償責任。而此前醫(yī)院要承擔責任必須以手術存在過錯、手術與甲的死亡之間存在因果關系為前提。第五十五條【說明、告知義務】醫(yī)務人員在診療活動中應當向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實施手術、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)務人員應當及時向患者說明醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其書面同意;不宜向患者說明的,應當向患者的近親屬說明,并取得其書面同意。醫(yī)務人員未盡到前款義務,造成患者損害的,醫(yī)療機構應當承擔賠償責任。解讀:此條規(guī)定了醫(yī)務人員的說明、告知義務和患者的知情同意權。在診療活動中,只要醫(yī)療機構不能舉出書證證明其盡到了說明義務,而患者又受到了損害,醫(yī)療機構就應當承擔賠償責任。例如,甲醫(yī)院在對患者乙進行正常治療的過程中,出了正常并發(fā)癥,但卻沒有進行告知,結果導致患者乙死亡,則醫(yī)療機構應當承擔責任,原因在于患者有知情權,有權選擇放棄治療。第五十六條【緊急情況下告知義務的例外】因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,經(jīng)醫(yī)療機構負責人或者授權的負責人批準,可以立即實施相應的醫(yī)療措施。解讀:此條規(guī)定了緊急情況下醫(yī)療機構的單方行醫(yī)權,明確了公民享有的緊急救助權和醫(yī)療機構承擔的緊急救助義務。在搶救生命垂危的患者等緊急情況下,醫(yī)療機構有不得拒絕搶救的義務,排除了醫(yī)療機構非經(jīng)患方簽字而拒絕搶救的理由,且在這種情況下,醫(yī)療機構治療中有過錯造成患者損害的,仍應承擔侵權責任。例如,甲出車禍被路人送往乙醫(yī)院,情況緊急,如不立刻實施治療就存在生命危險,等不及甲妻子到來,且甲處于昏迷狀態(tài),此時經(jīng)醫(yī)院院長或其授權的主治醫(yī)生的批準,可以立即對甲進行手術治療。假如在治療中手術醫(yī)生不慎致使甲大出血死亡,則醫(yī)院仍應承擔侵權責任。第五十七條【診療義務】醫(yī)務人員在診療活動中未盡到與當時的醫(yī)療水平相應的診療義務,造成患者損害的,醫(yī)療機構應當承擔賠償責任。解讀:此條規(guī)定了醫(yī)務人員的診療義務。在今后的醫(yī)療糾紛中,醫(yī)務人員在診療活動中是否盡到與當時的醫(yī)療水平相應的診療義務將是法律考量的重要內(nèi)容。如果醫(yī)務人員未盡到與當時的醫(yī)療水平相應的診療義務,且因此而使患者受到損害,則醫(yī)療機構應承擔賠償責任。至于“當時”是否考慮地區(qū)差別,個人贊成最高法院“當時的國家標準+差別”原則,中東部沿海發(fā)達地區(qū)不需要考慮這一因素,但西部落后地區(qū)則需要考慮,以當?shù)禺敃r的醫(yī)療水平作為參考。第五十八條【過錯推定的情形】患者有損害,因下列情形之一的,推定醫(yī)療機構有過錯:(一)違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關診療規(guī)范的規(guī)定;(二)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關的病歷資料;(三)偽造、篡改或者銷毀病歷資料。解讀:此條規(guī)定采取過錯推定原則。本條第一項明確了違法就是過錯,在今后的醫(yī)療侵權訴訟中,只要能夠證明醫(yī)療機構及醫(yī)務人員的行為違反了法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他有關診療規(guī)范的規(guī)定,就可直接推定醫(yī)療機構有過錯,這種情況下只要患者受到了損害,醫(yī)療機構就應當承擔賠償責任。第二項、第三項明確了出現(xiàn)醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員做病歷“文章”、阻止患方維權的情況可直接推定醫(yī)療機構有過錯,若患者受到了損害,醫(yī)療機構就應當承擔侵權責任。例如,患者甲在乙醫(yī)院治療過程中意外死亡,其妻子要求查看甲的病歷資料,但乙醫(yī)院拒絕提供,此種情況下可直接推定乙醫(yī)院有過錯,由乙醫(yī)院對甲的死亡承擔侵權責任。第五十九條【藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械缺陷或者不合格血液輸入責任】因藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷,或者輸入不合格的血液造成患者損害的,患者可以向生產(chǎn)者或者血液提供機構請求賠償,也可以向醫(yī)療機構請求賠償?;颊呦蜥t(yī)療機構請求賠償?shù)?,醫(yī)療機構賠償后,有權向負有責任的生產(chǎn)者或者血液提供機構追償。解讀:此條規(guī)定了醫(yī)療產(chǎn)品的無過錯責任原則及被侵權人的選擇權。醫(yī)療機構對其向患者提供的醫(yī)療用品承擔無過錯責,對這些醫(yī)療用品給患者造成的損害,醫(yī)療機構不管是否存在過錯都應承擔賠償責任。而被侵權人有權選擇請求醫(yī)療機構或缺陷醫(yī)療用品的生產(chǎn)者、提供者承擔侵權責任。但醫(yī)療機構賠償后有權向缺陷醫(yī)療用品的生產(chǎn)者、提供者追償,即最終責任的承擔者仍然是缺陷醫(yī)療用品的生產(chǎn)者或提供者。例如,患者甲在乙醫(yī)院接受手術治療中,由于消毒劑失效導致傷口感染,對于受到的損害,甲既請求醫(yī)療機構賠償,也可以請求消毒劑的生產(chǎn)廠家丙賠償。如果甲選擇乙醫(yī)院作為侵權責任承擔者,而消毒劑在丙廠生產(chǎn)時已失效,則乙醫(yī)院賠償后有權向丙廠追償,此時責任的最終承擔者為丙廠。第六十條【醫(yī)療機構不承擔責任的情形】患者有損害,因下列情形之一的,醫(yī)療機構不承擔賠償責任:(一)患者或者其近親屬不配合醫(yī)療機構進行符合診療規(guī)范的診療;(二)醫(yī)務人員在搶救生命垂危的患者等緊急情況下已經(jīng)盡到合理診療義務;(三)限于當時的醫(yī)療水平難以診療。前款第一項情形中,醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員也有過錯的,應當承擔相應的賠償責任。解讀:此條規(guī)定了醫(yī)療機構免責的條件。本條第一項雖然規(guī)定患方不配合診療醫(yī)療機構免責,但如果這種情況下醫(yī)務人員有過錯,醫(yī)療機構仍應承擔相應的賠償責任。第三項“當時”的理解應與本法第五十七條規(guī)定中的相同。第六十一條【填寫、妥善保管和提供病歷資料的義務】醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員應當按照規(guī)定填寫并妥善保管住院志、醫(yī)囑單、檢驗報告、手術及麻醉記錄、病理資料、護理記錄、醫(yī)療費用等病歷資料?;颊咭蟛殚?、復制前款規(guī)定的病歷資料的,醫(yī)療機構應當提供。解讀:此條規(guī)定了醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員對客觀病歷資料有按照規(guī)定填寫并妥善保管的義務,以及根據(jù)患者要求提供查閱、復制的義務。而對諸如疑難病歷討論記錄、上級醫(yī)師查房記錄、會診意見、病程記錄等主觀性病歷資料,患者是否具有復制權利,則還需要進一步明確。醫(yī)療機構拒絕履行本條規(guī)定的義務,則依照本法第五十八條,推定其有過錯,對患者造成的損害,由醫(yī)療機構承擔責任。第六十二條【患者的隱私權】醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員應當對患者的隱私保密。泄露患者隱私或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料,造成患者損害的,應當承擔侵權責任。解讀:此條規(guī)定了醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的隱私保密義務和侵權責任。但保護患者隱私權需要掌握一個“平衡度”,如傳染病、職業(yè)病以及其他涉及公共利益和他人利益的疾病就不應當隱瞞。第六十三條【不得實施不必要的檢查】醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員不得違反診療規(guī)范實施不必要的檢查。解讀:此條中如何判斷過度診療行為,在醫(yī)療實踐中是很大的難題,需要相關規(guī)定進一步明確。第六十四條【醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的合法權益的保護】醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的合法權益受法律保護。干擾醫(yī)療秩序,妨害醫(yī)務人員工作、生活的,應當依法承擔法律責任。解讀:此條規(guī)定了醫(yī)方合法權益受法律保護的權利。但是本條表述簡潔,屬于宣示性規(guī)定,實踐中需要借助其他法律規(guī)定來執(zhí)行。第八章 環(huán)境污染責任第六十五條【環(huán)境污染責任的歸責原則】因污染環(huán)境造成損害的,污染者應當承擔侵權責任。解讀:此條采取的是無過錯責任原則。只要污染環(huán)境并給被侵權人造成了損害,不管污染者是否有過錯,都應承擔侵權責任。但在不可抗力、被侵權人過錯或其他免責條件下污染者免責。第六十六條【污染者的舉證責任】因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者應當就法律規(guī)定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關系承擔舉證責任。解讀:此條規(guī)定了環(huán)境污染者的舉證責任,沿襲了民法通則一貫的舉證責任倒置原則。環(huán)境污染糾紛中,由環(huán)境污染者就其免責、或減輕責任的情形及自己行為與所發(fā)生損害之間不存在因果關系承擔舉證責任,不能證明上述情形,則由污染者承擔損害賠償責任。第六十七條【兩個以上污染者造成損害的責任】兩個以上污染者污染環(huán)境,污染者承擔責任的大小,根據(jù)污染物的種類、排放量等因素確定。解讀:此條規(guī)定了多個污染者的按份責任,即“比例分割賠償制”。例如,某地甲造紙廠和乙印染廠排出的污水、廢氣污染了附近居民的飲用水、空氣,損害了居民的身體健康,對于上述情況造成的損害,根據(jù)兩個廠所排放污染物的種類、排放量等確定甲、乙兩廠各自責任大小及應承擔的賠償份額。第六十八條【因第三人過錯污染環(huán)境的責任】因第三人的過錯污染環(huán)境造成損害的,被侵權人可以向污染者請求賠償,也可以向第三人請求賠償。污染者賠償后,有權向第三人追償。解讀:此條規(guī)定了因第三人過錯污染環(huán)境的責任。在存在第三人過錯的情況下,被侵權人可以選擇向污染者或第三人請求賠償,污染者賠償后有權向存在過錯的第三人追償,即責任的最終承擔者為有過錯的第三人。但此種情形下第三人承擔的是過錯責任,污染者承擔的是無過錯責任。例如,甲為報復乙,將丙造紙廠的污水引流到乙的田地,造成田地中農(nóng)作物死亡,乙可以選擇甲或者丙廠作為賠償責任承擔者,如果選擇丙廠,無論其是否有過錯都應賠償,但丙廠賠償后有權向甲追償。第九章 高度危險責任第六十九條【高度危險責任的一
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