【文章內容簡介】 作期屆滿后仍為有效的，則項目公司應在該等合同簽訂前報經政府方同意。未經政府方同意的，由項目公司承擔相應責任。 移交驗收在最后恢復性大修后并在移交日期之前，政府方應在接收人和項目公司代表在場時對本項目進行移交驗收。如發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，則項目公司應及時修復，如果項目公司不能自前次驗收日起三十（30）日或雙方同意的更長時間內修正任何上述缺陷，則政府方可以自行修正，由項目公司承擔風險和費用。政府方應有權從移交維修保函中或在可用性付費中支取費用以補償修正上述缺陷的支出，但是需將發(fā)生的支出詳細記錄提交給項目公司。如任何一方對是否達到移交標準有異議的，則由移交委員會聘請第三方機構進行評定。如果評定結果達到移交標準，聘請費用由實施機構承擔；如果評定結果未達到移交標準，則聘請費用由項目公司承擔。合作期屆滿二十四(24)個月前，政府方或其指定機構和項目公司成立移交委員會，由項目公司方三（3）名代表和政府方或其指定機構方三(3)名代表（包括至少一名接收人的代表）組成，各方代表應取得相應授權并提交授權委托書備案。移交委員會定期會談，必要時經雙方同意可隨時會談，以便于商定以下事項：項目設施移交的詳盡程序； 最后恢復性大修及之后的驗收； 將移交的建筑、設備、設施、物品、文件資料、權利或權益憑證和備品備件的詳細清單等。 最后恢復性大修(a)在移交日期之前不早于十二（12）個月，項目公司應對本項目設施進行一次最后恢復性大修，但此大修應不遲于移交日期六(6)個月之前完成。大修的具體時間和內容應于移交日期前十五(15)個月時由移交委員會核準。最后恢復性大修應包括：(i)消除實際存在的缺陷；(ii)檢修、探傷、檢測等；(iii)政府方合理要求的其他檢修項目；項目公司有義務將政府方合理提出的檢修項目列入其最后恢復性大修計劃；(b)(a)款項進行最后恢復性大修，政府方可以自行或委托第三方進行大修，由項目公司承擔費用和風險。政府方有權提取移交維修保函項下的相應款額，以補償最后恢復性大修的費用；當維修保函下的相應款項不足以支付恢復性大修費用時，政府方則在可用性付費中作相應扣減。在此情況下，政府方應向項目公司提供所發(fā)生的支出的詳細記錄。 未能修復缺陷或損害的賠償如果項目公司為符合本協(xié)議規(guī)定的標準所需進行的對本項目設施缺陷或損害及環(huán)境污染責任的修復無法實施或不合理地增加負擔或過于昂貴，則政府方有權因本項目的性能指標降低而獲得賠償。政府方有權提取移交維修保函獲得上述賠償。 移交維修保函 移交維修保函的提供及有效期(a)移交維修保函的提供。項目公司應于合作期限屆滿日三個月之前，向政府方提供符合下列要求的移交維修保函，作為其履行在本協(xié)議下移交期間的修復義務和其他違約賠償義務的擔保：(i)符合本協(xié)議附件2《移交維修保函》規(guī)定的格式或政府方同意的其他格式；(ii)由政府方可接受的一家金融機構出具；(iii)金額為伍佰萬元整（小寫：5,000,000元）。(b)移交維修保函的有效期。移交維修保函在項目移交后的三（3）個月屆滿之日止前始終有效。 恢復移交維修保函的數額如果政府方在移交維修保函擔保期限內根據本協(xié)議的有關規(guī)定提取移交維修保函項下的款項，項目公司應確保在政府方提取后的十(10)個工作日內，將移交維修保函的數額恢復到本協(xié)議前款約定的數額，且應向政府方提供移交維修保函已足額恢復的證據。政府方提取移交維修保函的權利不影響政府方在本合同項下的其他權利，并且不解除項目公司因不履行維護本項目義務而對政府方所負的任何進一步的責任和義務。項目公司未在前述期限內補足或恢復移交維修保函相應金額的，政府方有權發(fā)出催告，項目公司應在三十（30）日內予以補足；項目公司在前述期限內仍未補足的，則政府方有權提取移交維修保函項下的余額。第三篇：ppp項目施工管理方案第一部分 建設管理規(guī)模一、項目運作模式本工程建設運營管理擬采用PPP模式（PublicPrivatePartnership，公共私營合作制），由專門的項目管理公司負責工程的施工和運營管理。二、建設規(guī)模三、項目公司組織機構建立建立施工組織機構公司各職能部門按內部業(yè)務系統(tǒng)管理要求，重點加強對項目部業(yè)務系統(tǒng)的監(jiān)督、指導，以確保合同的順利實現(xiàn)。項目工程部組織機構的組成 項目部組織機構由三部一室組成。（1）工程管理部：主要負責工程的施工、質量和進度以及計劃、安全、消防等工作。（2）機電設備部：負責工程的機電設備的設計、采購、驗收、安裝工作。（3）經營核算部：負責合同、預決算、成本以及本工程的成本核算及資金管理等工作。（4）辦公室：負責本工程的勞資、后勤保障及對外接待工作。四、項目部人員的職責與權限項目經理（1）執(zhí)行公司的指令和交辦的任務，組織領導工程部人員開展項目管理工作，負責編制工作計劃，組織實施，并督促檢查執(zhí)行情況。（2）保持與工程建設中有關的部門、單位負責人聯(lián)系，確定工作中相互配合問題。（3）審查承包單位選擇的分包單位的資質。（4）審查施工單位的施工組織設計。（5）督促、檢查施工單位開工準備工作，會同監(jiān)理公司總監(jiān)審核開工報告。（6）參加設計單位向施工單位的技術交底會。（7）參加與項目有關的生產、技術、安全、質量、進度等會議。（8）審簽監(jiān)理公司所簽發(fā)的工程質量通知單，工程質量事故分析及處理報告，返工或停工命令以及往來公文函件及各種綜合報表。（9）簽署變更設計審查意見。（10）檢查工程部各業(yè)務組的工作情況。（11）參加竣工驗收，審查工程初驗報告。（12）審查工程竣工決算。（13）分析項目管理工作狀況，做好各項工作的總結報告?，F(xiàn)場工程師現(xiàn)場工程師是工程部派駐施工現(xiàn)場的專業(yè)負責人，在工程部經理的領導下對所分管的項目工作進行管理。（1）執(zhí)行工程部經理的指令和交辦的任務，編制所分管事項目的工作計劃，組織實施并檢查落實執(zhí)行情況。（2）按工程施工規(guī)范和驗收標準檢查施工單位執(zhí)行承包合同情況，按監(jiān)理規(guī)劃檢查監(jiān)理單位的工作情況并及時提出改進意見。（3）歸口審查各類變更設計，提出審查意見后呈報工程部。（4）提出本段范圍內的返工、停工命令報告，報工程部經理審批。（5）對分項、分部工程抽驗和參加監(jiān)理公司組織的驗收。（6）現(xiàn)場檢查工程質量、進度；復測、檢測試驗數據，核實所有工程所需材料的采購供應情況，檢查進場材料是否符合要求。（7）關鍵部位做好旁站監(jiān)督工作。（8）收集施工過程中的資料，作好記錄。（9）組織各部門有關人員做好工程計量。（10）掌握工程質量、進度、施工管理、安全生產、文明施工情況，及時填寫工作記錄。五、項目管理的內容施工階段的質量控制（1）質量的事前控制1）掌握和熟悉質量控制的依據。2）施工場地的質量檢查驗收。3）施工隊伍的資質審查。4）工程所需原材料、半成品的質量控制。5）施工機械的質量控制。6）審查施工單位提交的施工組織設計。7）施工環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施。A．協(xié)助監(jiān)理單位完善項目監(jiān)理規(guī)劃和實施細則。B．協(xié)助施工單位完善質量保證工作體系。C．主動與監(jiān)理公司、質監(jiān)站聯(lián)系，爭取工程建設中有關部門的支持和幫助。D．審核施工單位關于材料、制品試件取樣及試驗的方法方案。E．審核施工單位制定的成品保護措施。F．協(xié)助監(jiān)理單位完善質量報表、質量事故的報告制度。（2）質量的事中控制 1）施工工藝過程質量的控制。2）工序交接檢查嚴格執(zhí)行上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則，上道工序完成后，先由施工單位進行自檢、專職檢，認為合格后，再通知監(jiān)理工程師和建設單位現(xiàn)場工程師到現(xiàn)場會同檢驗，檢驗合格后簽署認可方進行下道工序。3）隱蔽工程檢查驗收隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢，初驗合格后填報隱蔽工程質量驗收通知單報監(jiān)理工程師和建設單位現(xiàn)場工程師檢查驗收。4）工程質量事故處理包括質量事故原因責任的分析、質量事故處理措施的商定、批準處理工程質量事故的技術措施或方案、處理措施效果的檢查。5）配合監(jiān)理單位行使質量監(jiān)督權，下達停工指令。為保證工程質量，出現(xiàn)下述情況之一者，現(xiàn)場工程師有權督促監(jiān)理單位指令施工單位立即停工整改。A．未經檢驗即進行下道工序作業(yè)者。B．工程質量下降經指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者。C．擅自采用未經認可或批準的材料。D．擅自變更設計圖紙要求。E．擅自將工程轉包。F．擅自讓未經同意的分包單位進場作業(yè)者。G．沒有可靠的質量保證措施冒然施工，已出現(xiàn)質量下降征兆者。6）質量、技術簽證凡質量、技術問題方面有法律效力的最后簽證，只能由工程部經理一人簽署，現(xiàn)場工程師可在有關的質量技術原始憑證上簽字，最后由工程部經理核簽后方有效。7）行使好質量否決權，為工程進度款的支付簽署質量認證意見。施工單位工程進度款的支付申請，必須有監(jiān)理工程師和建設單位現(xiàn)場工程師的認證意見。8）建立質量管理日志現(xiàn)場工程師應逐日記錄有關工程質量動態(tài)及影響因素的情況。9）組織現(xiàn)場質量協(xié)調會現(xiàn)場質量協(xié)調會由監(jiān)理公司主持，協(xié)調會后應即發(fā)會議紀要。10）現(xiàn)場工程師每月向工程部經理報告有關工程質量方面情況。（3）質量的事后控制 1）單位工程竣工驗收凡單位工程完工后，施工單位初驗合格再提出驗收申報表，驗收程序按照上級主管部門要求進行。2）審核竣工圖及其他技術文件資料。3）整理工程技術文件資料并編目建檔。施工階段的進度控制（1）進度的事前控制做好工期預控，主要工作內容有： 1）編制項目實施總進度計劃項目實施總進度計劃為對項目實施起控制作用的工期目標，是確定施工承包合同工期條款的依據，也是審核施工單位提交的施工計劃的依據，也是確定和審核施工進度、材料設備供應進度、資金計劃是否協(xié)調的依據。2）審核施工單位提交的施工進度計劃主要審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調性和合理性等。3）審核施工單位提交的施工方案主要審核保證工期，充分利用時間的技術組織措施的可行性、合理性。4）審核施工單位提交的施工總平面圖。主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調性和合理性。5）制定甲供設備的需用量及供應時間參數，編制有關設備部分的采供計劃。（2）進度的事中控制進度的事中控制，一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調整，另一方面及時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據。工作內容有：1）建立反映工程進度的施工日志逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時，如實記載影響工程進度的內外、人為和自然的各種因素。2）工程進度的檢查審核施工單位每周、每月提交的工程進度報告，審核的要點： A．計劃進度與實際進度的差異。B．形象進度、實物工程量與工作指標完成情況的一致性。C．按合同要求及時進行工程計量驗收。D．有關進度、計量方面的簽證。進度、計量的簽證是支付工程款、計算索賠、延長工期的重要依據，必須由現(xiàn)場工程師會同公司有關部門參加。E．工程進度的動態(tài)管理當實際與計劃進度發(fā)生差異時，應分析產生的原因，并提出進度調整的措施和方案，并相應調整施工進度計劃，材料、設備的進度計劃，必要時調整工期目標。F．為工程進度款的支付簽署進度、計量方面認證意見。G．組織現(xiàn)場協(xié)調會。H．每月向工程部經理報告有關工程進度情況。（3）進度的事后控制1）制定保證總工期不突破的對策措施。2）制定總工期突破后的補救措施。3）調整相應的施工計劃、材料、設備、資金計劃。施工階段的投資控制（1）投資的事前控制該階段的控制目的是進行工程風險預測，并采取相應的防范性對策，盡量減少預算外的投資及施工單位提出索賠的可能。1）協(xié)助預算部審核施工圖預算，明確投資控制的重點。2）按合同要求，如期提交施工現(xiàn)場，保證施工單位正常施工。3）按合同要求，如期按質按量供應由建設單位負責的設備到現(xiàn)場。4）按合同要求及時提供設計圖紙等技術資料。（2）投資的事中控制1）按合同規(guī)定，及時答復總包單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠的條件。2）施工中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其它外部協(xié)調、配合。3）工程變更、設計修改要慎重，提醒公司有關部門作好事前的經濟合理性分析。4）嚴格經費簽證凡涉及經濟支出的停窩工簽證、用工，使用機械的簽證，以及材料調價等簽證，必須由工程部經理最后核簽后方有效。（3）投資的事后控制1）審核施工單位提交的工程結算書并報預算部審定。2）協(xié)助監(jiān)理公司處理施工單位提出的索賠。第二部分 對總包、分包及監(jiān)理單位的管理規(guī)定一、對總包單位的管理（1）總包單位應經常同建設單位項目經理、監(jiān)理單位溝通，在工作流程上、質量控質、進度控制上主要參考第三部分。對于工程的其他分包單位的管理原則上由總包單位統(tǒng)一管理，對于建設單位直接分包的工程，建設單位給總包單位一定的管理費（具體費用根據分包工程項目在施工合同中約定），總包單位應在施工過程中在技術質量等方面配合分包單位。（2）分包單位進場前建設單位項目經理、監(jiān)理單位應對分包單位資質、施工合同、施工方案等進行審查，合格后分包單位方可進場。（3）施工過程中總包單位應對分包單位在技術、質量、進度、協(xié)調進行管理，建設單位付給總包單位一定的管理費用，具體價格在總包合同中雙方約定。二、對分包單位的管理（1）總包單位分包的工程必須由建設單位、監(jiān)理單位審查批準。（2）總包單位分包的工程由總包單位負責組織三家以上的分包單位進行招標（選擇的分包單位須經建設單位認可），建設單位、監(jiān)理單位參與，通過開標價格及各家的綜合勢力最終確定分包單位。（3）分包單位確定后，建設單位對總包單位的分包工程確認單價，列入總包單位的工程結算中。（4）分包單位進場前建設單位項目經理、監(jiān)理單位應對分包單位資質、施工合同、施工方案等進行審查，合格后分包單位方可進場。（5）總包單位對分包工程的進度、質量及投資控制負全面責任，并履行保修責任。（6）建設單位、監(jiān)理單位隨時監(jiān)督分包工程的履行合同情況，如建設單位撥款到位，而總包單位未按照合同的約定及時撥款，并影響了工程進度，建設單位有權直接撥付工程款給分包單位，此款從下次總包單位的應付款中扣除。三、對監(jiān)理單位的管理工