【文章內(nèi)容簡介】 作期屆滿后仍為有效的，則項(xiàng)目公司應(yīng)在該等合同簽訂前報經(jīng)政府方同意。未經(jīng)政府方同意的，由項(xiàng)目公司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 移交驗(yàn)收在最后恢復(fù)性大修后并在移交日期之前，政府方應(yīng)在接收人和項(xiàng)目公司代表在場時對本項(xiàng)目進(jìn)行移交驗(yàn)收。如發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，則項(xiàng)目公司應(yīng)及時修復(fù)，如果項(xiàng)目公司不能自前次驗(yàn)收日起三十（30）日或雙方同意的更長時間內(nèi)修正任何上述缺陷，則政府方可以自行修正，由項(xiàng)目公司承擔(dān)風(fēng)險和費(fèi)用。政府方應(yīng)有權(quán)從移交維修保函中或在可用性付費(fèi)中支取費(fèi)用以補(bǔ)償修正上述缺陷的支出，但是需將發(fā)生的支出詳細(xì)記錄提交給項(xiàng)目公司。如任何一方對是否達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)有異議的，則由移交委員會聘請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評定。如果評定結(jié)果達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)，聘請費(fèi)用由實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)；如果評定結(jié)果未達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)，則聘請費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān)。合作期屆滿二十四(24)個月前，政府方或其指定機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目公司成立移交委員會，由項(xiàng)目公司方三（3）名代表和政府方或其指定機(jī)構(gòu)方三(3)名代表（包括至少一名接收人的代表）組成，各方代表應(yīng)取得相應(yīng)授權(quán)并提交授權(quán)委托書備案。移交委員會定期會談，必要時經(jīng)雙方同意可隨時會談，以便于商定以下事項(xiàng)：項(xiàng)目設(shè)施移交的詳盡程序； 最后恢復(fù)性大修及之后的驗(yàn)收； 將移交的建筑、設(shè)備、設(shè)施、物品、文件資料、權(quán)利或權(quán)益憑證和備品備件的詳細(xì)清單等。 最后恢復(fù)性大修(a)在移交日期之前不早于十二（12）個月，項(xiàng)目公司應(yīng)對本項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行一次最后恢復(fù)性大修，但此大修應(yīng)不遲于移交日期六(6)個月之前完成。大修的具體時間和內(nèi)容應(yīng)于移交日期前十五(15)個月時由移交委員會核準(zhǔn)。最后恢復(fù)性大修應(yīng)包括：(i)消除實(shí)際存在的缺陷；(ii)檢修、探傷、檢測等；(iii)政府方合理要求的其他檢修項(xiàng)目；項(xiàng)目公司有義務(wù)將政府方合理提出的檢修項(xiàng)目列入其最后恢復(fù)性大修計(jì)劃；(b)(a)款項(xiàng)進(jìn)行最后恢復(fù)性大修，政府方可以自行或委托第三方進(jìn)行大修，由項(xiàng)目公司承擔(dān)費(fèi)用和風(fēng)險。政府方有權(quán)提取移交維修保函項(xiàng)下的相應(yīng)款額，以補(bǔ)償最后恢復(fù)性大修的費(fèi)用；當(dāng)維修保函下的相應(yīng)款項(xiàng)不足以支付恢復(fù)性大修費(fèi)用時，政府方則在可用性付費(fèi)中作相應(yīng)扣減。在此情況下，政府方應(yīng)向項(xiàng)目公司提供所發(fā)生的支出的詳細(xì)記錄。 未能修復(fù)缺陷或損害的賠償如果項(xiàng)目公司為符合本協(xié)議規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)所需進(jìn)行的對本項(xiàng)目設(shè)施缺陷或損害及環(huán)境污染責(zé)任的修復(fù)無法實(shí)施或不合理地增加負(fù)擔(dān)或過于昂貴，則政府方有權(quán)因本項(xiàng)目的性能指標(biāo)降低而獲得賠償。政府方有權(quán)提取移交維修保函獲得上述賠償。 移交維修保函 移交維修保函的提供及有效期(a)移交維修保函的提供。項(xiàng)目公司應(yīng)于合作期限屆滿日三個月之前，向政府方提供符合下列要求的移交維修保函，作為其履行在本協(xié)議下移交期間的修復(fù)義務(wù)和其他違約賠償義務(wù)的擔(dān)保：(i)符合本協(xié)議附件2《移交維修保函》規(guī)定的格式或政府方同意的其他格式；(ii)由政府方可接受的一家金融機(jī)構(gòu)出具；(iii)金額為伍佰萬元整（小寫：5,000,000元）。(b)移交維修保函的有效期。移交維修保函在項(xiàng)目移交后的三（3）個月屆滿之日止前始終有效。 恢復(fù)移交維修保函的數(shù)額如果政府方在移交維修保函擔(dān)保期限內(nèi)根據(jù)本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定提取移交維修保函項(xiàng)下的款項(xiàng)，項(xiàng)目公司應(yīng)確保在政府方提取后的十(10)個工作日內(nèi)，將移交維修保函的數(shù)額恢復(fù)到本協(xié)議前款約定的數(shù)額，且應(yīng)向政府方提供移交維修保函已足額恢復(fù)的證據(jù)。政府方提取移交維修保函的權(quán)利不影響政府方在本合同項(xiàng)下的其他權(quán)利，并且不解除項(xiàng)目公司因不履行維護(hù)本項(xiàng)目義務(wù)而對政府方所負(fù)的任何進(jìn)一步的責(zé)任和義務(wù)。項(xiàng)目公司未在前述期限內(nèi)補(bǔ)足或恢復(fù)移交維修保函相應(yīng)金額的，政府方有權(quán)發(fā)出催告，項(xiàng)目公司應(yīng)在三十（30）日內(nèi)予以補(bǔ)足；項(xiàng)目公司在前述期限內(nèi)仍未補(bǔ)足的，則政府方有權(quán)提取移交維修保函項(xiàng)下的余額。第三篇：ppp項(xiàng)目施工管理方案第一部分 建設(shè)管理規(guī)模一、項(xiàng)目運(yùn)作模式本工程建設(shè)運(yùn)營管理擬采用PPP模式（PublicPrivatePartnership，公共私營合作制），由專門的項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)工程的施工和運(yùn)營管理。二、建設(shè)規(guī)模三、項(xiàng)目公司組織機(jī)構(gòu)建立建立施工組織機(jī)構(gòu)公司各職能部門按內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對項(xiàng)目部業(yè)務(wù)系統(tǒng)的監(jiān)督、指導(dǎo)，以確保合同的順利實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目工程部組織機(jī)構(gòu)的組成 項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)由三部一室組成。（1）工程管理部：主要負(fù)責(zé)工程的施工、質(zhì)量和進(jìn)度以及計(jì)劃、安全、消防等工作。（2）機(jī)電設(shè)備部：負(fù)責(zé)工程的機(jī)電設(shè)備的設(shè)計(jì)、采購、驗(yàn)收、安裝工作。（3）經(jīng)營核算部：負(fù)責(zé)合同、預(yù)決算、成本以及本工程的成本核算及資金管理等工作。（4）辦公室：負(fù)責(zé)本工程的勞資、后勤保障及對外接待工作。四、項(xiàng)目部人員的職責(zé)與權(quán)限項(xiàng)目經(jīng)理（1）執(zhí)行公司的指令和交辦的任務(wù)，組織領(lǐng)導(dǎo)工程部人員開展項(xiàng)目管理工作，負(fù)責(zé)編制工作計(jì)劃，組織實(shí)施，并督促檢查執(zhí)行情況。（2）保持與工程建設(shè)中有關(guān)的部門、單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系，確定工作中相互配合問題。（3）審查承包單位選擇的分包單位的資質(zhì)。（4）審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)。（5）督促、檢查施工單位開工準(zhǔn)備工作，會同監(jiān)理公司總監(jiān)審核開工報告。（6）參加設(shè)計(jì)單位向施工單位的技術(shù)交底會。（7）參加與項(xiàng)目有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、安全、質(zhì)量、進(jìn)度等會議。（8）審簽監(jiān)理公司所簽發(fā)的工程質(zhì)量通知單，工程質(zhì)量事故分析及處理報告，返工或停工命令以及往來公文函件及各種綜合報表。（9）簽署變更設(shè)計(jì)審查意見。（10）檢查工程部各業(yè)務(wù)組的工作情況。（11）參加竣工驗(yàn)收，審查工程初驗(yàn)報告。（12）審查工程竣工決算。（13）分析項(xiàng)目管理工作狀況，做好各項(xiàng)工作的總結(jié)報告。現(xiàn)場工程師現(xiàn)場工程師是工程部派駐施工現(xiàn)場的專業(yè)負(fù)責(zé)人，在工程部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對所分管的項(xiàng)目工作進(jìn)行管理。（1）執(zhí)行工程部經(jīng)理的指令和交辦的任務(wù)，編制所分管事項(xiàng)目的工作計(jì)劃，組織實(shí)施并檢查落實(shí)執(zhí)行情況。（2）按工程施工規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)檢查施工單位執(zhí)行承包合同情況，按監(jiān)理規(guī)劃檢查監(jiān)理單位的工作情況并及時提出改進(jìn)意見。（3）歸口審查各類變更設(shè)計(jì)，提出審查意見后呈報工程部。（4）提出本段范圍內(nèi)的返工、停工命令報告，報工程部經(jīng)理審批。（5）對分項(xiàng)、分部工程抽驗(yàn)和參加監(jiān)理公司組織的驗(yàn)收。（6）現(xiàn)場檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度；復(fù)測、檢測試驗(yàn)數(shù)據(jù)，核實(shí)所有工程所需材料的采購供應(yīng)情況，檢查進(jìn)場材料是否符合要求。（7）關(guān)鍵部位做好旁站監(jiān)督工作。（8）收集施工過程中的資料，作好記錄。（9）組織各部門有關(guān)人員做好工程計(jì)量。（10）掌握工程質(zhì)量、進(jìn)度、施工管理、安全生產(chǎn)、文明施工情況，及時填寫工作記錄。五、項(xiàng)目管理的內(nèi)容施工階段的質(zhì)量控制（1）質(zhì)量的事前控制1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的依據(jù)。2）施工場地的質(zhì)量檢查驗(yàn)收。3）施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查。4）工程所需原材料、半成品的質(zhì)量控制。5）施工機(jī)械的質(zhì)量控制。6）審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)。7）施工環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施。A．協(xié)助監(jiān)理單位完善項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則。B．協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證工作體系。C．主動與監(jiān)理公司、質(zhì)監(jiān)站聯(lián)系，爭取工程建設(shè)中有關(guān)部門的支持和幫助。D．審核施工單位關(guān)于材料、制品試件取樣及試驗(yàn)的方法方案。E．審核施工單位制定的成品保護(hù)措施。F．協(xié)助監(jiān)理單位完善質(zhì)量報表、質(zhì)量事故的報告制度。（2）質(zhì)量的事中控制 1）施工工藝過程質(zhì)量的控制。2）工序交接檢查嚴(yán)格執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，上道工序完成后，先由施工單位進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后，再通知監(jiān)理工程師和建設(shè)單位現(xiàn)場工程師到現(xiàn)場會同檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后簽署認(rèn)可方進(jìn)行下道工序。3）隱蔽工程檢查驗(yàn)收隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢，初驗(yàn)合格后填報隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收通知單報監(jiān)理工程師和建設(shè)單位現(xiàn)場工程師檢查驗(yàn)收。4）工程質(zhì)量事故處理包括質(zhì)量事故原因責(zé)任的分析、質(zhì)量事故處理措施的商定、批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案、處理措施效果的檢查。5）配合監(jiān)理單位行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令。為保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，現(xiàn)場工程師有權(quán)督促監(jiān)理單位指令施工單位立即停工整改。A．未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者。B．工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者。C．擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。D．擅自變更設(shè)計(jì)圖紙要求。E．擅自將工程轉(zhuǎn)包。F．擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)者。G．沒有可靠的質(zhì)量保證措施冒然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。6）質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由工程部經(jīng)理一人簽署，現(xiàn)場工程師可在有關(guān)的質(zhì)量技術(shù)原始憑證上簽字，最后由工程部經(jīng)理核簽后方有效。7）行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見。施工單位工程進(jìn)度款的支付申請，必須有監(jiān)理工程師和建設(shè)單位現(xiàn)場工程師的認(rèn)證意見。8）建立質(zhì)量管理日志現(xiàn)場工程師應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。9）組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會由監(jiān)理公司主持，協(xié)調(diào)會后應(yīng)即發(fā)會議紀(jì)要。10）現(xiàn)場工程師每月向工程部經(jīng)理報告有關(guān)工程質(zhì)量方面情況。（3）質(zhì)量的事后控制 1）單位工程竣工驗(yàn)收凡單位工程完工后，施工單位初驗(yàn)合格再提出驗(yàn)收申報表，驗(yàn)收程序按照上級主管部門要求進(jìn)行。2）審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料。3）整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。施工階段的進(jìn)度控制（1）進(jìn)度的事前控制做好工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有： 1）編制項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃為對項(xiàng)目實(shí)施起控制作用的工期目標(biāo)，是確定施工承包合同工期條款的依據(jù)，也是審核施工單位提交的施工計(jì)劃的依據(jù)，也是確定和審核施工進(jìn)度、材料設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度、資金計(jì)劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。2）審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃主要審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。3）審核施工單位提交的施工方案主要審核保證工期，充分利用時間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。4）審核施工單位提交的施工總平面圖。主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。5）制定甲供設(shè)備的需用量及供應(yīng)時間參數(shù)，編制有關(guān)設(shè)備部分的采供計(jì)劃。（2）進(jìn)度的事中控制進(jìn)度的事中控制，一方面是進(jìn)行進(jìn)度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整，另一方面及時進(jìn)行工程計(jì)量，為向施工單位支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)。工作內(nèi)容有：1）建立反映工程進(jìn)度的施工日志逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量。同時，如實(shí)記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)外、人為和自然的各種因素。2）工程進(jìn)度的檢查審核施工單位每周、每月提交的工程進(jìn)度報告，審核的要點(diǎn)： A．計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異。B．形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作指標(biāo)完成情況的一致性。C．按合同要求及時進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。D．有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證。進(jìn)度、計(jì)量的簽證是支付工程款、計(jì)算索賠、延長工期的重要依據(jù)，必須由現(xiàn)場工程師會同公司有關(guān)部門參加。E．工程進(jìn)度的動態(tài)管理當(dāng)實(shí)際與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時，應(yīng)分析產(chǎn)生的原因，并提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，材料、設(shè)備的進(jìn)度計(jì)劃，必要時調(diào)整工期目標(biāo)。F．為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計(jì)量方面認(rèn)證意見。G．組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。H．每月向工程部經(jīng)理報告有關(guān)工程進(jìn)度情況。（3）進(jìn)度的事后控制1）制定保證總工期不突破的對策措施。2）制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。3）調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料、設(shè)備、資金計(jì)劃。施工階段的投資控制（1）投資的事前控制該階段的控制目的是進(jìn)行工程風(fēng)險預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范性對策，盡量減少預(yù)算外的投資及施工單位提出索賠的可能。1）協(xié)助預(yù)算部審核施工圖預(yù)算，明確投資控制的重點(diǎn)。2）按合同要求，如期提交施工現(xiàn)場，保證施工單位正常施工。3）按合同要求，如期按質(zhì)按量供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的設(shè)備到現(xiàn)場。4）按合同要求及時提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料。（2）投資的事中控制1）按合同規(guī)定，及時答復(fù)總包單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠的條件。2）施工中主動搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合。3）工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重，提醒公司有關(guān)部門作好事前的經(jīng)濟(jì)合理性分析。4）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證凡涉及經(jīng)濟(jì)支出的停窩工簽證、用工，使用機(jī)械的簽證，以及材料調(diào)價等簽證，必須由工程部經(jīng)理最后核簽后方有效。（3）投資的事后控制1）審核施工單位提交的工程結(jié)算書并報預(yù)算部審定。2）協(xié)助監(jiān)理公司處理施工單位提出的索賠。第二部分 對總包、分包及監(jiān)理單位的管理規(guī)定一、對總包單位的管理（1）總包單位應(yīng)經(jīng)常同建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位溝通，在工作流程上、質(zhì)量控質(zhì)、進(jìn)度控制上主要參考第三部分。對于工程的其他分包單位的管理原則上由總包單位統(tǒng)一管理，對于建設(shè)單位直接分包的工程，建設(shè)單位給總包單位一定的管理費(fèi)（具體費(fèi)用根據(jù)分包工程項(xiàng)目在施工合同中約定），總包單位應(yīng)在施工過程中在技術(shù)質(zhì)量等方面配合分包單位。（2）分包單位進(jìn)場前建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位應(yīng)對分包單位資質(zhì)、施工合同、施工方案等進(jìn)行審查，合格后分包單位方可進(jìn)場。（3）施工過程中總包單位應(yīng)對分包單位在技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、協(xié)調(diào)進(jìn)行管理，建設(shè)單位付給總包單位一定的管理費(fèi)用，具體價格在總包合同中雙方約定。二、對分包單位的管理（1）總包單位分包的工程必須由建設(shè)單位、監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)。（2）總包單位分包的工程由總包單位負(fù)責(zé)組織三家以上的分包單位進(jìn)行招標(biāo)（選擇的分包單位須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可），建設(shè)單位、監(jiān)理單位參與，通過開標(biāo)價格及各家的綜合勢力最終確定分包單位。（3）分包單位確定后，建設(shè)單位對總包單位的分包工程確認(rèn)單價，列入總包單位的工程結(jié)算中。（4）分包單位進(jìn)場前建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位應(yīng)對分包單位資質(zhì)、施工合同、施工方案等進(jìn)行審查，合格后分包單位方可進(jìn)場。（5）總包單位對分包工程的進(jìn)度、質(zhì)量及投資控制負(fù)全面責(zé)任，并履行保修責(zé)任。（6）建設(shè)單位、監(jiān)理單位隨時監(jiān)督分包工程的履行合同情況，如建設(shè)單位撥款到位，而總包單位未按照合同的約定及時撥款，并影響了工程進(jìn)度，建設(shè)單位有權(quán)直接撥付工程款給分包單位，此款從下次總包單位的應(yīng)付款中扣除。三、對監(jiān)理單位的管理工