【文章內(nèi)容簡介】 二）加強對政府合同的監(jiān)督管理。政府合同的談判、訂立、履行、變更、終止及糾紛的解決，政府法制部門要全程參與。凡是由縣人民政府（政府委托的部門）作為甲方或乙方簽訂合同協(xié)議必須經(jīng)兩個程序：一是經(jīng)縣政府法制辦審核修改；二是經(jīng)縣政府常務會議審議通過。七、提高行政機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力（一）加強領(lǐng)導干部和工作人員學法用法依法行政能力建設。繼續(xù)堅持領(lǐng)導干部學法制度，做到學法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”，完善各級行政機關(guān)領(lǐng)導干部學法制度。通過政府常務會議、部門局（委、辦）務會議會前學法、法制講座等形式，組織專門法律知識學習。把依法行政知識繼續(xù)納入到中心組學習和黨校培訓之中，進一步增強領(lǐng)導干部和行政機關(guān)工作人員依法行政的意識，提高能力。（二）增強法治思維，提高法治能力，以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧，運用法治方式推動各項工作。全面落實政府有關(guān)部門法制機構(gòu)負責人列席局務會議制度，重視發(fā)揮法制機構(gòu)職能作用。（三）加強依法行政宣傳。利用各種媒體，組織開展形式多樣的宣傳活動，重點宣傳黨的十八大和十八屆三中全會對依法行政工作提出的新任務、新要求，弘揚社會主義法治理念，營造良好的法治氛圍。第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進依法行政工作要點為深入貫徹依法治國的基本方略，加快建設法治政府。根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和省政府的實施意見，按照市、縣政府的安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出我鎮(zhèn)2013年開展依法行政工作要點，具體如下:一、指導思想全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，認真落實《xx縣2013年推進依法行政工作要點》，進一步提高行政效能，推進政府各項工作依法決策、依法管理、依法運行，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。二、基本要求和目標堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十八大精神，切實轉(zhuǎn)變管理理念和工作作風，強化責任意識，自覺接受監(jiān)督。做到執(zhí)法有依據(jù)、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。通過全面推進依法行政，努力提高政府的法治化管理水平，建設行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的法治政府。三、主要任務及措施(一)增強法治觀念，提高依法行政能力和水平健全領(lǐng)導干部學法制度。堅持鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議學法制度，學法4次以上。加強干部隊伍的管理和依法行政知識的培訓工作，實行干部法律知識考試和登記制度，切實增強依法行政的意識和能力。深入廣泛開展法制宣傳。利用各種形式開展法律宣傳，營造建設法治政府的良好氛圍。(二)建立健全科學民主決策，提高政府決策水平完善鎮(zhèn)政府決策議事規(guī)則，并認真貫徹實施。一是明確決策權(quán)限、決策程序、決策責任，逐步健全事權(quán)、決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一的工作制度。二是建立和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的決策機制，堅持重大決策的法律論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。三是貫徹落實省、市、縣政府的重要指示和決定，全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政收支預決算方案、宏觀調(diào)控政策措施、社會管理事務和重大建設項目以及其他需要由鎮(zhèn)政府決策的重大事項，由黨政聯(lián)席會議討論決定。建立和實施政府重大決策公開聽證制度、行政決策責任追究制度。一是嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，政府在作出重大決策前，根據(jù)需要，通過召開座談會等形式，直接聽取人大代表、政協(xié)委員、群眾團體、專家學者等方面的建議。二是建立健全行政決策責任追究制度，明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式，責任追究程序、范圍、形式，實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一，使行政決策監(jiān)督權(quán)限明確，程序規(guī)范，責任落實。完善并實施對以政府名義作出的行政行為、行政合同的依法行政領(lǐng)導小組事先審核制度，保證其行為的合法有效。(三)完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度，提高規(guī)范性文件質(zhì)量嚴格政府規(guī)范性文件制定程序，擴大社會公眾參與程序。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進行，做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。同時，積極探索政府規(guī)范性文件制定中聽取和采納意見反饋制度。建立健全行政機關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。對規(guī)范性文件進行一次清理，并將廢止或修訂情況向社會公布。完善規(guī)范性文件審查備案制度。在規(guī)范性文件審查備案中做到有錯必糾，報備率、報備及時率、報備規(guī)范率達到100%。(四)理順行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為規(guī)范權(quán)力運行機制。加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，加大從源頭上預防腐敗工作力度，確定國土資源所、城建所等兩個單位為重點聯(lián)系單位，典型帶動，全面推進。同時建立健全行政權(quán)力運行工作規(guī)則，完善行政權(quán)力公開運行制度，健全各項監(jiān)督制約制度，推進依法行政。繼續(xù)推進規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作，努力拓展規(guī)范領(lǐng)域。落實行政處罰和行政許可自由裁量權(quán)的實施意見，并在實施過程中不斷修正和完善，同時向行政征收、行政確認和行政強制領(lǐng)域拓展。結(jié)合省、市自由裁量權(quán)基準和部門執(zhí)法工作實際，細化、明確合理的執(zhí)法尺度。通過抽查案卷等，對已實施基準制度的部門進行監(jiān)督檢查，減少行政執(zhí)法人員行使裁量權(quán)的隨意性，使行政執(zhí)法真正體現(xiàn)公平、公正的原則。全面開展行政執(zhí)法案卷評查工作。遵循行政處罰法的規(guī)定，在鞏固行政處罰和行政許可案卷評查成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合行政執(zhí)法責任制的進一步推行，積極探索在行政確認、行政強制等領(lǐng)域進行案卷評查的標準、方法和程序，逐步形成評查標準、方法的制度化和規(guī)范化，全方位地推進行政機關(guān)各項行政行為的依法行政，加強對各項行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。建立和完善行政執(zhí)法主體資格制度。繼續(xù)清理、確認并向社會告知行政執(zhí)法主體，及時糾正沒有合法依據(jù)而行使行政執(zhí)法權(quán)的行為。建立行政執(zhí)法人員微機管理信息系統(tǒng)，行政執(zhí)法人員資格認證合格率100%。積極推行行政執(zhí)法責任制追究工作。加強行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務情況的評議考核，預防和減少行政機關(guān)及其工作人員亂作為、不作為，實現(xiàn)權(quán)利與責任掛鉤。制定