【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，廣泛動(dòng)員，周密部署，組織、協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)安全大檢查工作的深入開(kāi)展。大檢查活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)共組織檢查組115個(gè)，出動(dòng)2105人次，檢查單位1756個(gè)，發(fā)出整改通知書(shū)1036份，排查安全隱患1123項(xiàng)。對(duì)特種設(shè)備使用單位、火災(zāi)隱患場(chǎng)所、船舶、建筑施工、交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域行政處罰共83件。三是扎實(shí)推進(jìn)“安全發(fā)展城區(qū)”創(chuàng)建工作。繼續(xù)對(duì)安全社區(qū)和安全文化建設(shè)示范企業(yè)持續(xù)進(jìn)行滾動(dòng)管理，已有豐澤、泉秀、城東、華大、東湖、東海6個(gè)街道通過(guò)省級(jí)安全社區(qū)考評(píng)，完成市政府下達(dá)的創(chuàng)建任務(wù)。指導(dǎo)南方路機(jī)公司和雪花啤酒公司創(chuàng)建“福建省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”，已于4月份通過(guò)專(zhuān)家組的考評(píng)。做好智慧安監(jiān)信息平臺(tái)使用工作，全區(qū)納入“智慧安監(jiān)”平臺(tái)監(jiān)管企業(yè)171家，企業(yè)共自主排查隱患1280條，街道和部門(mén)組織檢查913次，%，被列為隱患排查黑名單企業(yè)有11家。加強(qiáng)危化行業(yè)和煙花爆竹安全治理。一是及早部署。結(jié)合市安監(jiān)局20xx年危險(xiǎn)化學(xué)品暨非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管工作安排，制定下發(fā)《20xx年豐澤區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排》，對(duì)今年危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管主要工作進(jìn)行部署。同時(shí)，堅(jiān)持每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題局務(wù)會(huì)，分析研究、協(xié)調(diào)解決和部署危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)工作。二是深化專(zhuān)項(xiàng)治理。根據(jù)省、市安監(jiān)局相關(guān)工作的部署要求，我局制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知》，加強(qiáng)與“一體化”監(jiān)管成員單位的密切協(xié)作配合，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理，全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的安全管理水平。三是集中開(kāi)展全區(qū)加油站合法合規(guī)性檢查，根據(jù)市安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)加油站安全生產(chǎn)工作的通知》(泉安監(jiān)〔20xx〕18號(hào))精神，我局于5月中上旬對(duì)轄區(qū)內(nèi)的21家加油站集中進(jìn)行了合法合規(guī)性檢查，重點(diǎn)排查加油站建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)完整性、許可證時(shí)效、安全評(píng)價(jià)時(shí)效、散裝汽油灌裝銷(xiāo)售實(shí)名登記管理等情況，并建立了加油站排查情況臺(tái)賬。通過(guò)檢查，共排查安全隱患43條，開(kāi)具限期整改指令書(shū)13份，督促各加油站落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保加油站經(jīng)營(yíng)安全。四是不定期開(kāi)展行業(yè)隱患排查治理，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、敏感時(shí)期危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行階段性安排，對(duì)要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、警鐘長(zhǎng)鳴、確保安全。20xx年以來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)90多車(chē)次，執(zhí)法人員200多人次，檢查企業(yè)100多家次，查出安全隱患90多條，立案查處危險(xiǎn)化學(xué)品非法違法行為2起。扎實(shí)推進(jìn)轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)以來(lái)，我局充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)病防治工作的重要性和復(fù)雜性，設(shè)立專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)股室，調(diào)整充實(shí)監(jiān)督執(zhí)法人員，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力量。強(qiáng)化對(duì)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，采取“送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等多種培訓(xùn)形式，多次派員參加省、市組織的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管培訓(xùn)班，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家來(lái)授課，組織監(jiān)管人員學(xué)習(xí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，全面提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平和工作能力，為做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是逐步開(kāi)展職業(yè)病危害網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。根據(jù)屬地分級(jí)管理的原則，認(rèn)真做好職業(yè)病危害的申報(bào)工作和教育培訓(xùn)工作, 增強(qiáng)用人單位開(kāi)展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的積極性和主動(dòng)性,引導(dǎo)用人單位履行法定義務(wù)，開(kāi)展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)，自覺(jué)做好防范防控工作，落實(shí)職業(yè)健康主體責(zé)任。目前，完成職業(yè)病危害網(wǎng)絡(luò)申報(bào)45家。三是深化“三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”工作。積極開(kāi)展粉塵防爆、有限空間作業(yè)條件確認(rèn)及危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全危害專(zhuān)項(xiàng)治理工作。進(jìn)一步核實(shí)粉塵涉爆企業(yè)、涉及有限空間作業(yè)企業(yè)及使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的基本情況，及時(shí)更新企業(yè)基礎(chǔ)情況，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，完善基礎(chǔ)臺(tái)賬。按照省、市安監(jiān)局統(tǒng)一部署，制定我區(qū)印發(fā)陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、水泥生產(chǎn)和石材加工企業(yè)粉塵危害專(zhuān)項(xiàng)治理方案，并結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，將樹(shù)脂工藝品生產(chǎn)企業(yè)納入專(zhuān)項(xiàng)治理。目前我區(qū)有石材加工企業(yè)1家，水泥生產(chǎn)(水泥混凝土攪拌站)企業(yè)1家納入重點(diǎn)監(jiān)管。四是進(jìn)一步推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)省、市安監(jiān)局進(jìn)一步推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作要求，制定我區(qū)工作實(shí)施方案，引導(dǎo)、督促用人單位對(duì)照基礎(chǔ)建設(shè)要求開(kāi)展自查自改，查找差距，整改提升。目前，我區(qū)有12家企業(yè)完成自查自評(píng)。五是積極開(kāi)展職業(yè)安全生產(chǎn)工作檢查。在20xx年開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，以勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)存在職業(yè)病危害因素企業(yè)職業(yè)病防治工作的監(jiān)督檢查，對(duì)企業(yè)職業(yè)病危害隱患進(jìn)行跟蹤回訪，切實(shí)督促其落實(shí)整改，防止群體性職業(yè)病危害事件的發(fā)生。目前共檢查存在有毒有害作業(yè)企業(yè)61家次, 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題256條，開(kāi)具責(zé)令限期整改指令書(shū)61份。六是逐步推進(jìn)冶金等工業(yè)行業(yè)安全監(jiān)管。深入企業(yè)調(diào)查摸底，摸清我區(qū)冶金等八大行業(yè)的工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況，特別是重點(diǎn)危險(xiǎn)部分及工藝，建立全區(qū)冶金等行業(yè)的工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)。目前我區(qū)有冶金等八大行業(yè)工業(yè)企業(yè)476家，其中建材13家、機(jī)械48家、輕工338家、紡織77家。七是為重點(diǎn)企業(yè)提供職業(yè)病危害因素免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)。為扶持企業(yè)發(fā)展，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也為我局職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管提供執(zhí)法依據(jù)，參照市安監(jiān)局的做法，根據(jù)我區(qū)扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展文件精神，經(jīng)區(qū)政府同意，我局選擇20家涉及較重以上職業(yè)危害企業(yè)進(jìn)行技術(shù)扶持服務(wù)，采取邀約形式擇優(yōu)選定1家取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)病危害因素檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)這20家企業(yè)的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)經(jīng)費(fèi)從我局行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助列支，檢測(cè)費(fèi)用共147500元。同時(shí)，區(qū)財(cái)政將該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入今后每年的職業(yè)病防治工作經(jīng)費(fèi)。五、牽頭調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故。認(rèn)真按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真查處每一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故，認(rèn)真分析事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施建議并跟蹤督促落實(shí)到位，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生。今年來(lái)，共組織查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故14起，建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任4件9人，立案處罰13件(含去年未結(jié)事故)，罰款225萬(wàn)元。同時(shí)，充分利用典型事故案例，依法公開(kāi)審判，發(fā)揮警示和震懾作用，于6月2日，組織各街道、區(qū)直有關(guān)單位安全監(jiān)管員和轄區(qū)游泳池經(jīng)營(yíng)者共78人，旁聽(tīng)豐澤區(qū)人民法院對(duì)“豐澤區(qū)海景花園星域游泳池714溺亡事故”當(dāng)事人陳生靈(星域游泳池實(shí)際經(jīng)營(yíng)者)涉嫌重大責(zé)任事故罪的庭審，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制觀念。存在問(wèn)題：一、安全生產(chǎn)工作涉及行業(yè)較多，安全責(zé)任事故查處時(shí)涉及建筑施工、特種設(shè)備等其他行業(yè)法律法規(guī)，掌握運(yùn)用不夠熟練，應(yīng)更主動(dòng)更廣泛的學(xué)習(xí)法律法規(guī)新知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政能力。二、安全生產(chǎn)委托執(zhí)法實(shí)行的不夠徹底有效，應(yīng)加大對(duì)基層安監(jiān)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)普及安全生產(chǎn)新規(guī)定、新政策，提高基層安監(jiān)員的執(zhí)法水平和實(shí)務(wù)操作能力，爭(zhēng)取更多地調(diào)動(dòng)基層力量，做到關(guān)口前移，重心下移。20xx年工作要點(diǎn)一、加大宣傳培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。按照要求做好普法宣傳，落實(shí)20xx年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)工作要求，積極參加國(guó)家、省、市舉辦的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)及行業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)法制意識(shí)，提高依法行政水平。二、落實(shí)各項(xiàng)制度，規(guī)范執(zhí)法程序。按要求制定本局《學(xué)法安排》，結(jié)合例會(huì)制度，要求全局干部職工積極學(xué)法用法、認(rèn)真守法。落實(shí)本局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照規(guī)章程序辦事，創(chuàng)造良好的依法行政工作氛圍。三、嚴(yán)肅執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)依法治安。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，制定并落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)