【文章內(nèi)容簡介】 意、善謀民利、贏得民心；要在進村入戶、蹲點調(diào)研、處理群眾來信來訪等方面以身作則，當(dāng)好表率；在履行職責(zé)、開展工作的過程中，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)有機統(tǒng)一起來，做到上不愧黨，下不愧民。各級各部門要通力協(xié)作、密切配合、狠抓落實，著力辦好市政府提出的惠民利民“十件實事”，把“為民”的要求落實到實際工作中去，體現(xiàn)到工作成效上來。二要堅持務(wù)實有為。要注重加強學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，不斷更新知識，拓寬視野，努力提高行政能力和水平。要大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，從本地區(qū)、本部門的實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新工作思路，積極應(yīng)對宏觀調(diào)控政策，不搞花架子，不做表面文章，辦實事，求實效。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，既重視顯性政績，更要重視隱性政績。特別是對一些能增強經(jīng)濟支撐能力和發(fā)展后勁的中長期重大項目，雖然短期內(nèi)很難看到績效，但也要盡心盡力去干。市政府今年確定繼續(xù)實施和新開工的“十大工程”關(guān)系到我市經(jīng)濟發(fā)展后勁的增強及綜合競爭力的提高，廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和高漲飽滿的工作熱情，鼓足干勁，扎實工作，凝心聚力，共同推動工程建設(shè)順利進行，使這些工程真正成為德政工程、民心工程、廉政工程。三要堅持清正廉潔。清正廉潔是基本的從政要求。各級各部門的廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，知榮辱、明得失。要經(jīng)常對照廉潔從政的有關(guān)規(guī)定反省自己的言行，時時警醒自己、約束自己。要向孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒等先進人物學(xué)習(xí)，在牢記宗旨上做表率，在增強黨性上做表率，在廉潔奉公上做表率。在嚴(yán)格要求自身的同時管好親屬和身邊的工作人員，保證他們不出問題。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，特別是遵守不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；不許跑官要官；不許放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益；不許利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財；不許參加賭博等規(guī)定，真正做到廉潔從政。二、強化對權(quán)力運行的監(jiān)督，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)某些腐敗現(xiàn)象屢禁不止，一些不正之風(fēng)糾而復(fù)生，原因是多方面的，而監(jiān)督不力就是其中很重要的一個方面。我們對此要科學(xué)分析，認(rèn)真總結(jié)，找出監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，通過科學(xué)配置權(quán)力，規(guī)范權(quán)力運行，逐步建立健全監(jiān)督制約機制，強化對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力運行的監(jiān)督，加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要整合各種監(jiān)督力量，對權(quán)力行使進行全方位監(jiān)督，真正做到權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。各級行政機關(guān)及其公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強監(jiān)督的意識，自覺接受黨委、人大、政協(xié)、司法機關(guān)的監(jiān)督，自覺接受包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會監(jiān)督。行政監(jiān)察部門要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，創(chuàng)新工作方式方法，積極探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下開展有效監(jiān)督的途徑。一是要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部落實廉潔從政有關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。對領(lǐng)導(dǎo)干部在落實廉潔從政有關(guān)規(guī)定方面出現(xiàn)的問題，該提醒的及時提醒，該教育的嚴(yán)肅教育，該懲處的堅決懲處；要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件，加大懲治腐敗力度，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。二是要認(rèn)真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，加強對政府職能部門、行政執(zhí)法機關(guān)行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為；要加強對行政許可法、土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法貫徹執(zhí)行情況，專項資金的管理使用以及重大工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，促進政府各項政策措施的貫徹落實。要加強審計監(jiān)督，進一步擴大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的范圍，認(rèn)真貫徹《池州市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用暫行辦法》，建立健全審計結(jié)果的處置機制，使監(jiān)督的關(guān)口前移。要加強政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。各級各部門要針對政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)中的突出問題，加大專項治理力度，切實維護群眾利益。采取更加有力的措施，堅決糾正征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。要嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，控制建設(shè)用地規(guī)模，規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為，嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為，完善企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中職工安置、農(nóng)民工工資支付保障等配套規(guī)章制度。繼續(xù)深入開展糾風(fēng)專項治理，嚴(yán)格規(guī)范教育醫(yī)療收費，切實解決群眾上學(xué)難、上學(xué)貴和看病難、看病貴等問題，維護好群眾切身利益。要加強對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管，認(rèn)真落實免征農(nóng)業(yè)稅等減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策措施；加強對征地拆遷補償資金分配使用的監(jiān)管，防止拖欠挪用等現(xiàn)象發(fā)生。加強對政府機關(guān)及其所屬單位辦班發(fā)證行為的監(jiān)管，認(rèn)真治理整頓亂辦班、亂收費、亂發(fā)證等問題。三、積極推進改革和制度創(chuàng)新，不斷提高有效預(yù)防腐敗的能力建立懲防并舉的反腐敗體系，加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須堅持用改革的辦法解決產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的深層次問題，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強制度建設(shè)。今年要重點抓好八個方面的制度建設(shè)：一是改革和完善政府決策機制。要把科學(xué)決策、依法決策、民主決策作為政府決策的基本準(zhǔn)則，健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，強化決策責(zé)任。建立和完善重大事項集體決策制度、專家咨詢和評估制度、決策聽證和公示制度、決策責(zé)任追究制度。二是深化行政審批制度改革。繼續(xù)清理現(xiàn)有的行政審批事項，不必要的或不適當(dāng)?shù)囊∠蛘{(diào)整。嚴(yán)格規(guī)范備案、核準(zhǔn)的范圍和程序。設(shè)定行政許可事項必須于法有據(jù)。要探索建立“一個窗口對外”的審批和許可工作機制，簡化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。三是加快財政管理體制改革。重點是加快部門預(yù)算改革，全面推行國庫集中收付制度。擴大政府采購的范圍和規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。四是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍，規(guī)范政府投資行為，加強對政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項目決策機制，實行政府投資項目公示制度和公開招投標(biāo)制度，建立政府投資后評價制度和投資責(zé)任追究制度。要強化對交通、城建等重點領(lǐng)域及重點項目的監(jiān)管。五是強化對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。完善監(jiān)管法規(guī)體系、管理體制和監(jiān)管方式。加強對國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失。健全國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制度。特別要加強對國有金融機構(gòu)的監(jiān)管，健全規(guī)章制度，完善內(nèi)控機制，加大重大金融案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊內(nèi)外勾結(jié)的金融犯罪。六是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場。健全并嚴(yán)格執(zhí)行征地程序，加強土地批租管理，不得違反規(guī)定下放土地審批權(quán)，嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限將單個建設(shè)項目用地拆分審批。強化對協(xié)議出讓土地的監(jiān)管。劃撥土地要實行公示制度。七是推進行政執(zhí)法責(zé)任制。堅持權(quán)責(zé)一致，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。加強行政執(zhí)法程序建設(shè)，政府機關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事。實行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度。八是大力推進政務(wù)公開。要使政務(wù)公開成為各級政府施政的一項基本制度。政府機關(guān)辦理的行政事項，能夠公開的都要向社會公開，提高政府工作的透明度，保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。學(xué)校、醫(yī)院和水、電、氣、公交等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位，要全面推行辦事公開制度。四、扎實開展行政效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境池州目前面臨著良好的發(fā)展機遇，經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。2004年全市工業(yè)增加值、財政總收入、引進省外資金、信貸投放額等主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅一直位居全省前列，全市經(jīng)濟發(fā)展進入了新一輪發(fā)展的上升期。我們要搶抓機遇，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，這是全市人民的共同期望，也是各級政府及其公務(wù)員義不容辭的責(zé)任。新的形勢、新的任務(wù)對全市政府系統(tǒng)的行政效能建設(shè)提出了更高的要求。市委、市政府對行政效能建設(shè)非常重視，多次進行專門研究。市政府為此下發(fā)了《關(guān)于開展行政效能建設(shè)的意見》，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級行政機關(guān)和具有行政管理職能的單位全面開展行政效能建設(shè)，并適時發(fā)布《池州市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》。各級各部門按照市政府的統(tǒng)一部署，已經(jīng)啟動了這項工作，并取得了初步成效。下一步要繼續(xù)深入推進效能建設(shè)，以此為抓手，推動政府各項工作任務(wù)的落實，促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化。一要找準(zhǔn)效能建設(shè)的切入點。各級政府要針對重點領(lǐng)域、重點部門、重點行業(yè)、重點崗位，就目前存在的機關(guān)作風(fēng)不實、審批手續(xù)過多過繁、權(quán)力部門化、以權(quán)謀私等問題，有的放矢開展整改。二要加強行政服務(wù)中心建設(shè)。該進中心的審批項目要一個不漏地進去，絕不允許搞“多站式服務(wù)”，搞“體外循環(huán)”。按照便民、高效原則，精減窗口人員，提高辦事效率，做到一人多崗、一人多專、一人多能。三要完善并落實效能建設(shè)相關(guān)制度。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、AB崗工作制等制度，逐步建立健全失職追究制、否定報備制、窗口部門一次性告知制等制度，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制來明確服務(wù)要求，以失職追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，逐步實現(xiàn)以制度管人管事。同時，要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，使各項制度真正落到實處。四要強化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。全面開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，創(chuàng)新評議方式方法，提高評議質(zhì)量，有效發(fā)揮評議的民主監(jiān)督作用。建立效能投訴受理中心，明確職責(zé)，落實責(zé)任，加強協(xié)調(diào)，切實履行對本地區(qū)本部門效能建設(shè)的監(jiān)督職能。積極探索建立行之有效的政府績效評估體系，各部門要結(jié)合自身特點，制定科學(xué)的、量化的、操作性強的績效考核辦法，出臺效能告誡、誡勉教育的實施細(xì)則，運用有效的手段和科學(xué)的指標(biāo)來考核評價政府機關(guān)及其工作人員的工作業(yè)績，破除“過程導(dǎo)向”，倡導(dǎo)“結(jié)果導(dǎo)向”，促使政府部門及其工作人員不僅能辦事，更要把事情辦好。五要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。進一步增強大局意識，對于中央、省里的決定、上級交辦的事情，要速決速行，立說立行，雷厲風(fēng)行，不能出現(xiàn)中梗阻，更不能搞上有政策、下有對策。進一步增強服務(wù)意識，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，結(jié)合各自的工作特點，采取有效形式，建立健全各種便民、利民的服務(wù)措施，著力解決目前仍然存(本文權(quán)屬文秘之音所有，)在的事難辦的問題。六要加強效能督查。有關(guān)職能部門要堅持經(jīng)常性督查與專項督查相結(jié)合，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改，加大處理力度。對工作磨磨蹭蹭，辦事效率低下，有任務(wù)不落實或落實不力的，不論涉及到哪個單位哪個人，該通報的要通報，該追究責(zé)任的要堅決進行責(zé)任追究；對態(tài)度冷漠生硬，辦事拖拉推諉、不作為、亂作為、不講誠信等違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的不良行政行為，該查處的要堅決查處，該曝光的要堅決曝光，不留情面，不搞“下不為例”，促進市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的實施意見》的貫徹落實，努力塑造優(yōu)質(zhì)、誠信、文明、廉潔、高效的政府和機關(guān)形象，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。第四篇：市紀(jì)委全會講話同志們：春節(jié)前夕，中央和省委相繼召開了十八屆中紀(jì)委三次全會和十一屆省紀(jì)委四次全會。我們今天召開這次會議，主要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)和落實黨的十八屆三中全會以及這兩個會議精神，安排部署今年全市反腐倡廉建設(shè)和轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)工作。剛才，XX同志代表市紀(jì)委所作的工作報告，會前已經(jīng)征求了市委常委、市紀(jì)委委員的意見，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，圍繞如何抓好今年我市的反腐倡廉建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，我講五點意見。一、認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的大局大勢黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，都擺上更加突出的位置，工作力度越來越大，震懾作用越來越強，叫好的人越來越多。特別是在前不久召開的十八屆中紀(jì)委三次全會上，總書記對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢、主要任務(wù)、深化改革、嚴(yán)明組織紀(jì)律等，提出了一系列新觀點、新論斷、新要求，我們一定要深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握，結(jié)合實際認(rèn)真落實，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求部署上來。第一，要清醒認(rèn)識黨中央懲治腐敗的堅定決心。黨的十八大報告指出，反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題，這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。對反腐敗工作重要性的認(rèn)識，達到了空前的高度。習(xí)總書記在十八屆中紀(jì)委二次全會上指出，“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵就在‘?！?、‘長’二字，要堅定決心，堅持有腐必反，有貪必肅。要堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)懲治腐敗，堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息?！痹谑藢弥屑o(jì)委三次全會上，總書記再次強調(diào)，“在懲治腐敗問題上，中央態(tài)度是堅決的。要堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，反對腐敗的高壓態(tài)勢必須保持，對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個就要查處一個。要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底?！边@些表明，黨中央反對腐敗的態(tài)度和決心是一貫的、堅決的，大家一定要有清醒的認(rèn)識，更加從嚴(yán)要求自己。第二，要真正看清治腐力度越來越大的勢頭。近一個時期以來，中央掀起的反腐浪潮一浪高過一浪，出臺的廉政新規(guī)一條接著一條，被查處的腐敗分子一個接著一個，得到群眾的衷心擁護。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，，%、%。其中縣處級干部1477人，地廳級干部54人，省部級以上干部19人。我們計算一下，平均每天有4名縣處級干部被查處，不到一周就有一名地廳級干部被處理，平均每兩個月有3名省部級以上高官落馬。而且節(jié)奏之快、密度之高歷史罕見，有的官員不法行為剛剛在媒體上曝光就被免職，有的剛被舉報就被調(diào)查，有的今天還在飯桌上一起吃飯明天就被雙規(guī)。特別是去年12月出現(xiàn)了“井噴”，有6位省部級高官被查處，創(chuàng)月落馬省部級高官歷史之最。今后，查處腐敗的力度還會進一步加大，對此我們一定要特別注意，時刻提醒自己“手莫伸，伸手必被捉”，始終心存敬畏，切不可心存僥幸。第三，要深刻理解以深化改革推進反腐倡廉建設(shè)的新部署。近些年，雖然我們國家反腐倡廉建設(shè)取得了很大成績，但也存在一些不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題，比如查辦腐敗案件受到的牽制比較多，同級監(jiān)督忌諱比較多，黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任落實不到位，歸根到底這些都是體制機制方面的問題，需要通過改革加以破解。黨的十八屆三中全會《決定》對健全反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制提出了許多改革辦法，強調(diào)“改革黨的紀(jì)律檢查體制，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制機制；規(guī)范各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)權(quán)限，科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力和職能；推行地方各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運行流程；落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任；查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為