【文章內(nèi)容簡介】 財政、物價、審計等部門要加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定；國土資源部門要會同有關(guān)部門認(rèn)真糾正土地征用中侵害農(nóng)民利益問題；衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、物價等部門要繼續(xù)做好糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的工作；教育、財政、物價、審計等部門要進(jìn)一步加大治理教育亂收費(fèi)的力度；建設(shè)部門要會同有關(guān)部門認(rèn)真解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資和城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題；經(jīng)貿(mào)、勞動和社會保障等部門要切實做好企業(yè)重組改制和破產(chǎn)工作；要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的征管，禁止任何違反規(guī)定的亂收費(fèi)，認(rèn)真落實、盡快實現(xiàn)降低農(nóng)業(yè)稅率，對農(nóng)業(yè)稅征實給予補(bǔ)貼和4個縣雜交稻生產(chǎn)種子補(bǔ)助的政策，充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性，確保農(nóng)民收入不斷增加；要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處責(zé)任單位和責(zé)任人，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)有所下降。要嚴(yán)肅查處專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件。根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求，重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的案件；查處基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件；查處土地征用和房屋拆遷中損害群眾利益、造成嚴(yán)重后果的案件；查處企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中國有資產(chǎn)流失的案件；查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、教育亂收費(fèi)以及醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中嚴(yán)重違紀(jì)違法的案件；查處領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。對于群眾反映投訴的違紀(jì)違法問題，要在查清事實的基礎(chǔ)上，采取積極有效的措施予以解決，并依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人，做到件件有著落，事事有回音。必要時，通過媒體曝光，既教育廣大干部職工，又讓老百姓進(jìn)一步了解黨委、政府堅決維護(hù)廣大人民群眾利益的決心。三、以求真務(wù)實精神進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)政府系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)中紀(jì)委第三次全會報告明確提出：“要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實作風(fēng)，抓緊解決反腐倡廉的重大問題，抓緊解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)，切實維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供重要保證。”xx總理在國務(wù)院第二次廉政工作會議上指出，大興求真務(wù)實之風(fēng)，是做好政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，特別是解決損害群眾利益突出問題的關(guān)鍵所在。損害群眾利益八個方面的突出表現(xiàn)，從根本上講是少數(shù)部門和個別干部沒有堅持把求真務(wù)實精神落實到各項工作中去，做到不斷求立黨為公、執(zhí)政為民之真，務(wù)切實糾正損害群眾利益不正之風(fēng)之實。我們一定要把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益作為所有工作的出發(fā)點和落腳點，把糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，把工作的重點真正放到研究解決損害群眾利益的突出問題上，不斷密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。以求真務(wù)實精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，就要求廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的發(fā)展觀、政績觀和群眾觀。發(fā)展觀、政績觀和群眾觀與反腐倡廉密切相關(guān)。事實表明，一些地方和部門的反腐倡廉工作之所以沒有取得預(yù)期的成效，損害群眾利益的突出問題之所以屢屢發(fā)生，根本原因就在于一些領(lǐng)導(dǎo)同志沒有真正樹立正確的發(fā)展觀、政績觀和群眾觀，自覺不自覺地忽視了發(fā)展的質(zhì)量和效益，忽視了社會進(jìn)步和人的全面發(fā)展，忽視了人民群眾的根本利益，熱衷于搞脫離實際、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、“形象工程”，甚至以?quán)謀私、與民爭利，侵害群眾利益。要堅決剎住這些不良風(fēng)氣，牢固樹立、真正落實科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀，自覺做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，尊重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律。要堅持速度與效益相統(tǒng)一，切實提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。目前我區(qū)仍存在著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)力水平相對落后，市場機(jī)制不夠健全等問題。經(jīng)濟(jì)的增長在某種程度上還是以資源的高消耗為代價的。要解決這些問題，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展意識，堅持加快速度與提高效益并重，擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量并舉，一切按科學(xué)規(guī)律辦事，一切從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行地委、行署提出的“三個重點、三個帶動”發(fā)展戰(zhàn)略。牢固樹立正確的政績觀，就是要把更多的時間和精力放在解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，用在幫助基層和群眾解決實際問題上，把更多的財力和物力用在經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和提高人民生活水平上，堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效，堅決不搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、“形象工程”，堅決不搞文山會海、形式主義。樹政績的根本目的是為人民謀利益，領(lǐng)導(dǎo)干部要有“功成不在我”的意識，既要立足當(dāng)前，更要著眼于長久的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件，自覺地用最廣大人民群眾的根本利益來檢驗自己的工作和政績。牢固樹立正確的群眾觀，就是要立黨為公、執(zhí)政為民，堅持群眾利益無小事，始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上，多做扶危濟(jì)困、雪中送炭的事情，為群眾多辦實事。今年，全區(qū)開展了文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，目的就是從群眾最關(guān)心的問題抓起，從群眾身邊的小事抓起，為人民群眾辦實實在在的好事，讓人民群眾更多地得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實惠，更多地感受到我們的作風(fēng)建設(shè)帶來的轉(zhuǎn)變。這次活動，得到了人民群眾的擁護(hù)和支持。地委、行署決定用三個月時間對當(dāng)前我區(qū)投資環(huán)境存在的突出問題進(jìn)行集中治理，重點解決“吃拿卡要”問題、行政效能問題、解決公正執(zhí)法問題，改善優(yōu)化投資環(huán)境。希望各地繼續(xù)認(rèn)真深入推進(jìn)這項工作，把它辦成實實在在的民心工程。并通過這次活動，牢固樹立“執(zhí)政為民”的理念，真正把人民群眾的利益放在第一位，營造更加良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。以求真務(wù)實精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就是要進(jìn)一步加大工作落實力度，解決好損害群眾利益的突出問題，落實好今年反腐倡廉工作各項任務(wù)。各級政府及部門一定要切實增強(qiáng)抓落實的緊迫感和責(zé)任感，堅決摒棄勞而無功的形式主義，腳踏實地，務(wù)求實效。要層層建立廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅追究損害群眾利益的單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真查第三、進(jìn)一步規(guī)范具體行政行為及相關(guān)工作。各級政府和部門要嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》及相關(guān)法律規(guī)定，實施具體行政行為，做好相關(guān)工作。一是各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員要嚴(yán)格依法辦事。要嚴(yán)格依法立案、依法調(diào)查取證、依法聽證質(zhì)證，依法作出行政許可、行政決定和行政處罰等具體行政行為。不得違法執(zhí)法、執(zhí)法擾民和行政不作為。二是要認(rèn)真做好調(diào)解工作。調(diào)解制度是我們黨在長期革命和建設(shè)實踐中總結(jié)出來的獨(dú)創(chuàng)性工作法寶和法律原則。但目前，一些地方和部門調(diào)解工作不深入、不細(xì)致，工作人員缺乏調(diào)解的耐心，自身對法律、政策掌握不熟，對民情民俗了解不透，對糾紛只作簡單協(xié)調(diào)或未經(jīng)協(xié)調(diào)，就直接將矛盾往上級推，往往致使一個簡單的民間糾紛處理不好就引發(fā)成復(fù)雜的社會矛盾，造成一方不穩(wěn)定。各級各部門特別是基層干部，要牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”宗旨意識，嚴(yán)格依照《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，切實做好山林土地糾紛、民間糾紛和相關(guān)糾紛的調(diào)解工作，把矛盾消化于基層，從源頭上減少行政糾紛，降低行政管理成本。三是要進(jìn)一步規(guī)范行政確權(quán)、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。各縣、市、特區(qū)政府和行署各工作部門，要進(jìn)一步提高對處理行政糾紛的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法規(guī)范行政案件辦理程序，嚴(yán)格校審法律文書，切實提高案件辦理質(zhì)量，按期提出復(fù)議、應(yīng)訴答辯，做好出庭應(yīng)訴工作。這些糾紛一旦處理失慎就會形成激化矛盾、影響社會穩(wěn)定的源頭。四是切實加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。隨著依法行政工作的全面推進(jìn)，各級行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法責(zé)任越來越重，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。今年省出臺了《貴州省行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制》和《貴州省規(guī)范性文件備案審查制度》。地、縣兩級行政機(jī)關(guān)要深入加強(qiáng)調(diào)研，以實施行政許可法為契機(jī)，按照省兩個《制度》的要求，抓緊在年內(nèi)出臺本級本部門的行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，完善規(guī)范性文件備案審查制度。地、縣政府法制機(jī)構(gòu)要與同級行政監(jiān)察、審計部門及有關(guān)行政機(jī)關(guān)通力合作，通過行政執(zhí)法監(jiān)督、行政監(jiān)察和審計監(jiān)督各項工作的開展，形成各種行政監(jiān)督的合力，促使各級行政機(jī)關(guān)強(qiáng)化責(zé)任意識，增強(qiáng)法治觀念，以推進(jìn)依法行政各項工作全面開展。第四、加強(qiáng)其他方面制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。要繼續(xù)推進(jìn)財政管理體制改革，切實加強(qiáng)“收支兩條線”管理；推進(jìn)投資體制改革，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)和改進(jìn)對投資活動的管理和監(jiān)督；繼續(xù)深化干部人事制度改革，推行和完善公開選拔、競爭上崗制度；完善建設(shè)工程招投標(biāo)制、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等四項制度。省《關(guān)于改變交通建設(shè)“投、建、管、用四位一體”管理方式的實施方案》最近即將頒布實施。各地要按照《方案》要求，逐條抓好落實。要進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作，要根據(jù)《行政法》、《行政許可法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，抓緊對涉及招投標(biāo)的規(guī)范文件進(jìn)行清理。要加強(qiáng)對招投標(biāo)行為的執(zhí)法監(jiān)督，防止招投標(biāo)過程中弄虛作假、泄露機(jī)密等違法行為。要加強(qiáng)以扶貧資金為重點的各種資金、基金的審計、管理和監(jiān)督。管好用好扶貧資金，是各級政府的重要職責(zé)。今年要把加強(qiáng)扶貧資金管理作為政府廉政建設(shè)的一項主要任務(wù)來抓。一是要強(qiáng)化扶貧資金管理，真正使扶貧工程成為“陽光工程”。扶貧項目要嚴(yán)格實行事前論證與事后驗收制，并嚴(yán)格按項目實施驗收進(jìn)度撥付資金，杜絕以撥代支。要統(tǒng)籌安排使用各類財政性扶貧資金，減少中間環(huán)節(jié)，杜絕隨意切塊。財政扶貧資金必須用于培訓(xùn)、科技扶貧和重點貧困村，用于與貧困農(nóng)戶有直接聯(lián)系的項目上。二是要加強(qiáng)項目管理，嚴(yán)格項目立項和審批。要根據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃建立項目庫，扶貧項目原則上要從扶貧項目庫中選擇，做到按規(guī)劃定項目、按項目定資金。要嚴(yán)格項目立項、審批程序，逐步實行項目法人責(zé)任制、項目責(zé)任追究制、重大項目招投標(biāo)制等制度。三是要加強(qiáng)對扶貧資金的審計監(jiān)督，逐步建立健全相關(guān)制度。各級審計部門一定要切實加大對重點部門、重點資金的審計監(jiān)督力度，建立和完善審計監(jiān)督責(zé)任追究制度，各地要做好扶貧資金使用情況的自查工作，以迎接省里的檢查。，一身正氣，在勤政廉政上作表率，才能贏得群眾的信任和支持。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要真正認(rèn)識到，能夠擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是組織的信任和重托，是群眾的信任和期望。我們只有恪守執(zhí)政為民之責(zé)，才能對得起組織的培養(yǎng)和群眾的期望。我再次提醒大家，在任何時候都要保持清醒的頭腦，要時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，保持思想上的純潔。要牢記“手莫伸，伸手必被捉”的警訓(xùn)，千萬不要干“一失足成千古恨”的蠢事。要耐得住寂寞，守得住清貧，管得住小節(jié)。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守各項紀(jì)律，以身作則，不僅嚴(yán)格要求自己，還要嚴(yán)格要求家屬、子女和身邊的工作人員，自覺接受群眾監(jiān)督。五、進(jìn)一步發(fā)揮行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在政府廉政建設(shè)中的監(jiān)督作用監(jiān)察機(jī)關(guān)是政府的重要組成部門，加強(qiáng)行政監(jiān)督是政府工作的三項基本準(zhǔn)則之一。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識到肩負(fù)的神圣使命和重要職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的光榮感和責(zé)任感，在同級黨委、政府和紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行行政監(jiān)察賦予的各項職責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。一是要抓好廉政監(jiān)察，促進(jìn)廉政建設(shè)。圍繞反腐敗三項任務(wù)的落實，全面加強(qiáng)廉政監(jiān)察，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行政行為，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，推動政府系統(tǒng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。二是要抓好執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)依法行政。要緊緊貼近政府的中心工作，圍繞重大決策和法律法規(guī)的貫徹落實，針對影響改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)察，堅決糾正有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)和有令不行、有禁不止的行為，不斷提升依法行政水平。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察隊伍建設(shè)。堅持與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化水平。各級政府要一如既往地加強(qiáng)對行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法全面履行職責(zé)。要經(jīng)常聽取監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作匯報，指導(dǎo)監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，全力支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行職權(quán)，做他們的堅強(qiáng)后盾。要從財力、物力上給予大力支持，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。同志們，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級、各部門要以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹xx大和xx屆三中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院和省政府二次廉政工作會議及本次會議的部署和要求，突出重點，標(biāo)本兼治，狠抓落實，扎扎實實地推動黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)“三個重點，三個帶動”發(fā)展戰(zhàn)略的繼續(xù)有效實施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。第四篇：在全區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作會議上的講話剛才，地區(qū)監(jiān)察局、教育局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、建設(shè)局、衛(wèi)生局和經(jīng)貿(mào)局的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，我完全贊同，希望認(rèn)真抓落實。下面，我就政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點意見：一、進(jìn)一步認(rèn)識抓好反腐倡廉工作的重要性和必要性今年以來，在地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級政府及部門特別是各級監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求，嚴(yán)格貫徹落實兩個《條例》，緊緊圍繞富民興銅這個發(fā)展的第一要務(wù)，服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，堅持標(biāo)本兼治、懲防結(jié)合、綜合治理，不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在六個方面。一是進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實施責(zé)任追究制。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對21名違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的黨員、干部進(jìn)行了責(zé)任追究，分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，從政行為進(jìn)一步規(guī)范。開展了對縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、黨政機(jī)關(guān)用公款為職工購買商業(yè)保險、修建門面營利以及黨政干部兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)問題進(jìn)行了糾正。5名縣處級干部拒收、上交禮金3700元。“五一”期間，在全區(qū)開展了公車私用大檢查，對公車私用人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，并對所在單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話。三是加大案件查處力度，有力地懲治了腐敗。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪電話舉報671件（次），累計辦案152件，結(jié)案123件，結(jié)案率達(dá)80%，給予黨政處分157人。四是認(rèn)真開展投資軟環(huán)境專項整治工作。嚴(yán)肅查處了一批影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“吃拿卡要”案件，共查處案件7件，黨紀(jì)政紀(jì)處分6人，通報批評1人。五是切實糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)，群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點、難點問題得到了有效解決。，清退80萬元，收繳財政40余萬元，并對3名直接責(zé)任人進(jìn)行立案檢查。查處假冒偽劣和過期藥品及非法生產(chǎn)、經(jīng)營藥品案件 21起。六是執(zhí)法監(jiān)察工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。全區(qū)圍繞經(jīng)營性土地使用權(quán)“招拍掛”、國債資金管理使用、整頓和規(guī)范建筑市場、清理行政事業(yè)性收費(fèi)罰款等17個項目開展執(zhí)法監(jiān)察，共查處違紀(jì)資金150萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失64萬元，糾正清退27萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失2500