【文章內容簡介】 上新的臺階。第四，從源頭上治理腐敗。要從源頭上治理腐敗，必須從加強管理入手，在依法行政、從嚴治政上下功夫；從深化改革入手，在制度建設和監(jiān)督制約機制上下功夫。要以“嚴”字當頭，強化管理，切實解決一些部門中存在的管理松懈、紀律松馳、秩序混亂的現(xiàn)象，把治理行政執(zhí)法腐敗工作推向深入。今年，在強化管理、健全機制和制度建設上，要重點抓以下幾項工作：一是要對每個機關和每個崗位的職責權限作出嚴格明確的規(guī)定，建立健全工作責任制。各級政府和政府工作人員，都必須嚴格按照法定的權限和程序履行職責，對失職和濫用權力的，必須予以追究。二是全面落實“收支兩條線”管理的規(guī)定。在鞏固成果的基礎上，自治州所有執(zhí)收執(zhí)罰的部門，都要全面落實“收支兩條線”規(guī)定，逐條抓好落實和檢查考核，任何縣市和部門都不能強調情況特殊而降低標準和工作要求。對頂風違紀的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起。三是進一步規(guī)范和完善有形建筑市場。建立公開、公正、公平竟爭的有形建筑市場秩序，是保證工程建設的效率、質量，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全的有效措施，也是從源頭上治理和防范工程建設中腐敗現(xiàn)象的有效途徑。我州的有形建筑市場成立以來，在招投標方面取得了一定的成效。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行《建設法》、《招投標法》和建筑工程招投標的各項規(guī)定，自治州各行業(yè)的各項建設工程及建筑面積1000平方米的建設工程和投資10萬元以上的裝修、裝飾工程、抗震加固、設備采購及安裝工程，一律都要進入自治州有形建筑市場按照《招投標法》的規(guī)定實行招投標。嚴禁領導干部插手工程招投標和打招呼，同時要進一步加強紀檢監(jiān)察行業(yè)及主管部門對招投標工作的督查力度，要嚴格實行建設工程質量責任制，杜絕“豆腐渣”工程，對違反規(guī)定的，要嚴肅查處。四是要按規(guī)定和范圍積極推行政府采購制度。州政府采購中心自去年10月成立以來,已節(jié)約開支100多萬元。州人民政府已出臺了《自治州州級政府采購管理工作意見》，凡是使用財政性資金的行政、事業(yè)單位購買一定數(shù)額辦公用品及汽車、通訊工具等都要實行政府采購制度。采購中心也要嚴格遵循公開、公平、公正、效益和質量的原則，在嚴格規(guī)范采購行為的同時，要不斷提高工作效率，切實為各單位服好務。關于招投標和政府采購工作中出現(xiàn)的一些問題，由朱昌杰、魏山峰副州長召集財政、計委、建設等部門理順關系，搞好工作。五是要穩(wěn)步試行會計委派制度。在認真總結和靜、輪臺兩縣會計委派試點工作經(jīng)驗的基礎上,今年要選擇35個行政機關、財政撥款的事業(yè)單位及有政府授權收費或罰沒職能的事業(yè)單位，試行會計委派制度。各縣市也要選擇幾個行政機關、財政撥款的事業(yè)單位及有政府授權收費或罰沒職能的事業(yè)單位，試行會計委派制度。另外，要積極推行領導干部任期經(jīng)濟責任審計制度。繼續(xù)推行村務公開、廠務公開和政務公開，完善監(jiān)督和制約機制，把廉政建設納入規(guī)范化、法制化軌道。三、認真搞好“三講”教育，進一步加強領導干部的廉潔自律工作 第一，認真搞好“三講”教育，把廉政建設和反腐敗工作推向深入。在縣級以上黨政領導班子、領導干部中開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育，是面向新世紀全面推進黨的建設新的偉大工程，也是保持黨的純潔性、先進性，加強廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要措施。目前，我州第二批州直單位的“三講”教育正在進行，第三批“三講”教育也即將開始。各部門、各單位都要高度重視，按照“三講”的總體部署、指導原則、基本要求和方法步驟，扎扎實實搞好“三講”。要把“三講”教育與廉政建設有機結合起來，緊密聯(lián)系個人的工作和思想實際，認真反思，深入查找問題，深入剖析，從世界觀、人生觀、價值觀上找原因，從黨性覺悟、思想路線和工作作風上找原因。要通過這次“ 三講”教育，振奮精神，改進作風，推進自治州當前各項工作。要堅持邊整邊改，對反映出的主要問題，特別是群眾最關心、反映最強烈的問題，能改的一定要馬上就改；對一些重點問題，要組織專門力量，研究制定整改方案，完善相關制度。要讓群眾真正感到通過“三講”教育，領導班子和干部在政治上明顯提高，思想上明顯進步，作風上有明顯改進，紀律上明顯增強。第二，進一步抓好領導干部廉潔自律工作。我們的政府是人民的政府,。江澤民總書記強調指出：“對領導干部一定要嚴格要求、嚴格教育?！备骷夘I導干部一定要按照“講學習、講政治、講正氣”的要求，以身作則，按照《廉政準則》和制止奢侈浪費行為的八條規(guī)定，嚴格自律，管好配偶、子女和身邊工作人員。各領導干部的配偶、子女，不準在該領導干部管轄的業(yè)務范圍內個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動，不準利用領導干部的職權和職務上的影響收受禮金、有價證券、貴重物品。要繼續(xù)執(zhí)行領導干部重大事項報告制度、禮品登記制度和收入申報制度。要從嚴執(zhí)紀，認真查辦違反政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾作紀律的各類案件。第三，要厲行勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費。當前，奢侈浪費現(xiàn)象還在一定范圍內存在，有些還很嚴重，在廣大干部群眾中造成很壞影響，嚴重影響干群關系和社會穩(wěn)定。自治州還是欠發(fā)達地區(qū),無論是自治州當前的經(jīng)濟狀況、財政狀況,還是西部大開發(fā)的需要大量的投資需求來看，我們的建設和發(fā)展資金都很缺乏。特別是塔里木油田公司的“以稅還貸”，將使我州的財政收入每年減少1億元左右，在相當長的一個時期里,我州的財政將十分困難。我們要從講政治的高度，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事情的精神，狠抓已有各項規(guī)定的落實，嚴禁一切奢侈浪費行為。一是要繼續(xù)狠剎公款吃喝玩樂風，嚴格執(zhí)行區(qū)內公務往來一律不準宴清的規(guī)定，嚴格按照要求和標準規(guī)范接待行為，村級接待費實行“ 零控制”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待要在機關食堂實行工作餐。二是領導干部下基層要輕車簡從,，要按自治區(qū)的規(guī)定，不準到州境、縣境接送。三是嚴格執(zhí)行配備車輛的規(guī)定，不準超標準配車。四是嚴格執(zhí)行乘車、配備通信工具的規(guī)定，按照規(guī)定標準乘車、住房、核銷話費；不準用公款給自己住宅配備電腦并支付上網(wǎng)費用。要加大以上規(guī)定落實情況的檢查和查處力度，抓住典型，公開曝光，嚴肅處理，堅決把奢侈浪費之風壓下去。四、切實加強對廉政建設和反腐敗斗爭的領導 抓好政府廉政建設和反腐敗工作，領導是關鍵，各級領導一定要認識到位、責任到位、工作到位。一是高度重視，切實加強對廉政工作的領導。反腐倡廉，政府各部門義不容辭，責無旁貸。各級政府、各部門要自覺堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅決克服廉政建設和反腐敗斗爭是紀檢監(jiān)察機關的事，廉政建設應主要依靠黨委和紀委來抓，由黨委書記和紀委書記來負責的認識誤區(qū)，把廉政建設和防范腐敗的工作融入日常的經(jīng)濟行政和具體業(yè)務工作之中，切實做到廉政工作、經(jīng)濟工作和其他業(yè)務工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。,領導班子每個成員的責任都要責任到位，真正做到一把手負總責，分管領導各負其責。最近，自治州黨委對各大班子成員黨風廉政建設責任進行了具體分解。根據(jù)州黨委的分工，我的責任范圍是，對州人民政府系統(tǒng)的廉政建設負總責，對政府領導班子廉政建設負直接領導責任。政府領導班子其他各成員都有明確的責任范圍和責任內容。目前一些部門和單位的行政分管領導對廉政建設和反腐敗工作還抓得不夠，這一狀況必須盡快改變。各部門的行政一把手，要親自分管監(jiān)察工作，抓好本單位的廉政工作。各部門的分管領導，也要根據(jù)各自分工，對分管系統(tǒng)、部門、單位的黨風廉政建設負直接責任，齊心協(xié)力，抓好廉政建設和反腐敗工作。三是要積極支持監(jiān)察、審計等部門的工作。監(jiān)察、審計等部門對加強廉政建設和反腐敗斗爭負有重大責任。江澤民同志指出：“ 在地方機構改革中，紀檢監(jiān)察機關只能加強，不能削弱。”這充分說明了各級紀檢監(jiān)察機關的重要性。各級政府、各部門要一如既往地積極支持、大力配合他們的工作,，在集中查處大案要案方面，要積極予以支持和協(xié)調,，不管涉及哪個部門哪個人，都要嚴肅查處，絕不徇情，絕不手軟。(本文權屬文秘之音所有，)對瞞案不報、壓案不查、干擾辦案和說情的領導干部，,必須嚴厲懲處。各級監(jiān)察、審計等部門的干部，要進一步加強學習，提高素質。不僅要自己廉潔奉公，而且要認真履行職責，堅持原則，敢于碰硬，嚴肅執(zhí)紀，嚴厲懲處腐敗分子和違規(guī)違紀的人，為自治州的廉政建設和反腐敗工作作出更大的貢獻。同志們，西部大開發(fā)是中央重大的戰(zhàn)略決策，是加快我州經(jīng)濟社會發(fā)展的難得歷史性機遇。我們要堅定信心，振奮精神，奮發(fā)進取，在全面完成今年改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項任務的同時，更加有效地推進廉政建設和反腐敗斗爭，為經(jīng)濟建設和西部大開發(fā)而努力奮斗。第四篇：在全市廉政工作會議上的講話在全市廉政工作會議上的講話同志們：今天，我們召開市政府廉政工作會議，目的就是要貫徹落實國務院、自治區(qū)政府第二次廉政工作會議精神，部署今年全市政府系統(tǒng)廉政工作。4月23日，在國務院第二次廉政工作會議上，李克強總理強調，各級政府和部門要認真落實習近平總書記在中央紀委三次全會上的重要講話精神，按照中央紀委三次全會和《政府工作報告》有關要求，把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷推向深入。*月*日**主席對今年全省政府系統(tǒng)廉政工作作了具體部署，強調要嚴字當頭，正風肅紀，以政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗新成效推動各項決策部署落到實處。我們要認真學習領會，把黨中央、國務院和自治區(qū)政府的工作部署貫徹落實到位。剛才，市發(fā)改委、市財政局分別作了經(jīng)驗發(fā)言，講得都很好，希望各級各部門相互學習借鑒。下面，我再講幾點意見。一、充分肯定新形勢下政府系統(tǒng)廉政工作取得的新成效過去一年，全市政府系統(tǒng)認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹新時代黨的建設總要求，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進，有力促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。一是以政治建設為統(tǒng)領，推進黨風廉政建設“兩個責任”落到實處。政府系統(tǒng)各部門多次召開黨風廉政反腐專題會議，按照“一崗雙責”的要求，層層簽訂責任狀，將黨風廉政工作與經(jīng)濟工作同部署、同檢查。在政府系統(tǒng)全面開展深化領導班子建設年活動，把開展“政治建設六項重點任務”作為踐行“兩個維護”的重要抓手，強化各級各部門政治意識和政治規(guī)矩。帶頭抓班子帶隊伍，強化落實“兩個責任”約談問責機制，發(fā)揮“關鍵少數(shù)”表率作用，促進全市政府系統(tǒng)各級領導干部帶頭嚴明黨紀黨規(guī)，持續(xù)推動全面從嚴治黨責任落實。二是持續(xù)推進放管服改革，政務效能不斷提高。市、縣、鄉(xiāng)三級提前完成“一事通辦”*張清單編制工作，完成編制單位*個，“一次性告知”清單編制*項，“最多跑一次*項，占比*%，超額完成自治區(qū)下達*的任務目標。實行“一窗受理、集成服務”工作模式，進一步優(yōu)化辦事流程。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，全市*%的政務服務事項可以實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。推行政務服務“容缺受理”服務，容缺受理事項數(shù)量*項。全面開展“減證便民”專項行動，取消各類證明事項和蓋章環(huán)節(jié)*項。著力解決群眾辦事堵點問題，國家發(fā)改委所列的*項堵點問題中，已解決92項。全市通過政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息*條。三是強化依法行政，法治政府建設取得新成效。加強政府立法，提請審議地方性法規(guī)、規(guī)章項目*個，調研項目*個。審查、備案政府規(guī)范性文件*件。全面清理**年**月**日前制發(fā)的規(guī)范性文件，保留**件，廢止**件，修訂**件。充分發(fā)揮政府法律顧問作用，法律顧問反饋法律意見**條，參與地方性法規(guī)、規(guī)章草案論證*次，參與涉訪涉訴處理*件。主動拓寬復議申請渠道，運用調解和解手段化解行政爭議，推進落實機關負責人出庭應訴制度。市政府領導出庭應訴*件，各級行政機關負責人出庭應訴*件次。四是加強財政資金監(jiān)管，財政管理水平不斷提升。開展債務清查統(tǒng)計工作，加大政府債務置換力度，防范化解重大風險。落實降費減負政策，減輕企業(yè)個人負擔約**萬元。強化政府采購管理，節(jié)約資金**億元。推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”，在全區(qū)率先實現(xiàn)辦理入場登記“一次不用跑”，招投標過程“最多跑一次”。全市公共資源交易中心完成進場交易項目共**個，交易總額達到***元。深化國企改革，推進企業(yè)集團化發(fā)展，完成**家企業(yè)整合重組。五是堅持全面從嚴治黨，推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則和國務院“約法三章”精神，堅決整治“四風”。全市立案查處違反中央八項規(guī)定精神案件**件，給予黨紀政務處分**人，通報曝光**起**人。查處形式主義、官僚主義問題立案**起，給予黨紀政務處分**人，組織調整或處理**人。持續(xù)在強化不敢腐、不能腐、不想腐上下功夫，確保無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，保持反腐敗高壓態(tài)勢。全市紀檢監(jiān)察機關處置問題線索**件，新立案**件，黨紀政務處分**人。大力開展中央掃黑除惡斗爭，立案查處黨員干部涉黑涉惡、充當黑惡勢力“保護傘”問題**件，給予黨紀政務處分**人，組織處理**人，移送司法機關**人。持續(xù)推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理三年行動計劃，全市扶貧領域立案**件，給予黨紀政務處分**人，移送司法機關**人。這一系列案件的查處，形成了強烈震懾，有力維護了清正廉潔的政府機關形象，提高了群眾的滿意度。在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗斗爭仍然存在一些問題和不足。一些部門和單位全面從嚴治黨責任落實不到位，樹立“四個意識”不牢固，踐行“兩個維護”不徹底，黨紀政紀法紀意識淡薄。一些地方和部門還有懶政怠政現(xiàn)象，不作為、慢作為和形式主義、官僚主義問題依然存在，政務效能低下，優(yōu)化營商環(huán)境工作滯后。各級各部門“文山會?！眴栴}有所反彈，“痕跡管理”問題冒頭，基層負擔還比較重。一些黨員干部不收手、不收斂，貪污腐敗問題時有發(fā)生，扶貧領域腐敗和作風問題呈現(xiàn)多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。政府機構改革還要持續(xù)深化，文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布，侵權必究。政府職能轉變還不到位，滋生腐敗的土壤還沒有徹底鏟除。等等。全市各級政府和部門務必深刻認識黨風廉政建設和反腐敗工作的長期性艱巨性，進一步增強抓好廉政建設的責任感和使命感。二、持續(xù)深化改革，加強政府自身建設，打造廉潔高效法治政府今年是中華人民共和國成立70周年，是全區(qū)開啟新時代全面深化改革開放的重要一年。做好政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真履行管黨治黨政治責任。要解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干，扎實開展“六個年”活動，持續(xù)深化改革，加快政府職能轉變，加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)腐敗整治力度，開展好扶貧領域腐敗和作