【文章內(nèi)容簡介】 市已開展了兩次清理工作，去年清理取消了145項，今年準備再取消55項。但總的來看，審批多的問題尚未得到根本解決。在清理過程中，仍有一些單位對改革審批制度的重要性認識不足，少數(shù)部門抱著部門利益舍不得放，對這項工作敷衍塞責，消極應付，個別的甚至明放暗不放，做表面文章。這種現(xiàn)象必須改變。下一步我們要按照國務院和省政府的統(tǒng)一部署，在已有工作的基礎上，進一步加大推進力度，更加扎實地做好這項工作。市政府各部門和直屬單位要帶好頭，為全市作出表率。對國家規(guī)定的行政審批項目，清理結(jié)果公布后，我市要抓緊做好銜接工作。對不符合政企分開和政事分開原則、妨礙市場開放和公平競爭，以及實際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批，堅決予以取消；可以用市場機制代替的行政審批，要通過市場機制運作。對于確需保留的審批項目，要規(guī)范操作，簡化程序，公開透明，明確責任，建立有效的管理制度和規(guī)范的運行機制。清理后繼續(xù)保留的行政審批項目，一律進入市政務服務中心辦理?？h區(qū)凡是沒有建立政務服務中心的，今年上半年要抓緊建立起來。要建立健全行政審批責任制和責任追究制，按照“誰審批、誰負責”的原則，明確審批部門和審批人應負的責任。對于只審批不監(jiān)督或監(jiān)督不力造成嚴重后果，甚至利用審批權謀取私利的，要追究主管領導和直接責任人的責任。對已取消的行政審批項目，要對其落實情況加強監(jiān)督檢查，絕不允許有令不行、有禁不止，確保行政審批制度改革取得實實在在的效果。二是要切實實行“收支兩條線”。執(zhí)收執(zhí)罰部門嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度，是六中全會《決定》所作出的明確要求，也是國務院確定的今年廉政建設工作的重點之一。要加快推進綜合財政預算和部門預算管理改革。各部門的預算外收入要全部納入財政專戶管理，有條件的要納入預算管理。任何部門都不能“坐收”、“坐支”。部門預算要全面反映部門及所屬單位預算內(nèi)外資金收支狀況。財政部門要合理核定支出標準，并按標準足額供給經(jīng)費。今年公安、工商、環(huán)保、計生等執(zhí)法部門及法院的預算外收入要全部上繳國庫，納入預算管理，實行收支脫鉤。監(jiān)察、財政、審計等部門要加強對“收支兩條線”管理規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。要堅決執(zhí)行國務院《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》，對違反規(guī)定設立“小金庫”、帳外帳、違規(guī)開設銀行帳戶的，要追究主要領導和相關人員的責任。要根據(jù)新的情況，修訂、完善有關規(guī)章制度，使“收支兩條線”管理工作法制化、制度化、規(guī)范化。三是要嚴格規(guī)范和執(zhí)行招投標制度。大量事實證明，經(jīng)營性土地使用權出讓、工程項目建設、政府采購和產(chǎn)權交易這幾個方面，容易滋生腐敗，也是發(fā)生惡性腐敗案件較多的領域。今年，各地各部門要按照國務院的要求，全面實行經(jīng)營性土地使用權出讓招標拍賣、建設工程項目公開招標投標、政府采購和產(chǎn)權交易進入市場等四項制度。要結(jié)合整頓市場經(jīng)濟秩序，進一步規(guī)范有形建筑市場，有形建筑市場必須與政府管理部門徹底脫鉤，實現(xiàn)人員、職能分離。要進一步改進政府采購工作，政府采購管理部門必須與集中采購機構分開設立，形成制約機制，防止出現(xiàn)權錢交易的腐敗問題。要認真落實好產(chǎn)權交易進入市場制度，今后國有企業(yè)在改制、兼并、聯(lián)合、租賃、出售等過程中，涉及國有產(chǎn)權交易的，要逐步進入市場交易，不能搞“暗箱操作”。落實好以上“四項制度”，關鍵是要嚴格規(guī)范和執(zhí)行招投標制度。當前，在招投標活動中存在著操作不規(guī)范、弄虛作假、權錢交易，以及領導干部和政府工作人員直接或變相插手和干預招投標活動等問題，群眾反映強烈，必須嚴肅查處。四是要繼續(xù)深入推進干部人事制度等方面改革。全面落實中央關于《深化干部人事制度改革綱要》，努力推進干部人事工作科學化、民主化和制度化。要把好干部提拔使用入口關，嚴格防止和杜絕干部帶“病”提拔、帶“病”上崗。需要強調(diào)的是，必須貫徹從嚴治政的要求，執(zhí)行法律法規(guī)，執(zhí)行制度，必須以嚴格的紀律作保證。否則，法規(guī)和制度就形同虛設。要做到令必行，禁必止。發(fā)現(xiàn)問題就要及時處理，不能怕得罪人，不能姑息遷就。要以嚴肅的紀律保證法律法規(guī)和制度的執(zhí)行，保證權力沿著制度化和法制化軌道運行。第三，要進一步加大查處以權謀私等違紀違法案件力度。要繼續(xù)重點查辦黨政領導機關、行政執(zhí)法機關、司法機關、經(jīng)濟管理部門和縣（處）級以上領導干部的違紀違法案件，當前，尤其要查辦金融、證券、房地產(chǎn)、人事、司法等領域的案件。要堅決查辦違反政治紀律的案件。對貪污賄賂、徇私枉法、買官賣官、賄賂選舉、嚴重失職瀆職的案件，領導干部為黑惡勢力充當“保護傘”的案件和嚴重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的案件，都要嚴肅查處。要加強信訪舉報工作，努力拓寬揭露腐敗問題的渠道，注意從容易發(fā)生權錢交易、權權交易的重點部位和環(huán)節(jié)入手去發(fā)現(xiàn)案件線索。堅決糾正瞞案不報、壓案不查、執(zhí)紀執(zhí)法偏軟的問題。要認真辦理申訴案件，切實保障黨員干部的權利。對蓄意誣告陷害的，打擊報復檢舉人的，都必須嚴肅查處。要研究和剖析重大典型案件的發(fā)案原因，從中發(fā)現(xiàn)體制和機制及管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，督促有關部門和單位建章立制，加強管理，制定從源頭上預防和解決腐敗問題的有效措施。以廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。第四，要大力糾正部門和行業(yè)不正之風。要繼續(xù)重點抓好糾正醫(yī)藥購銷中不正之風工作。加大對藥品生產(chǎn)流通秩序的整頓力度。要在全市公立非營利性醫(yī)療機構普遍實行藥品集中招標采購制度，加強對有關藥品集中招標采購規(guī)定執(zhí)行的監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處規(guī)避招標、違規(guī)操作，向投標企業(yè)亂收費、不按規(guī)定向患者讓利等行為。要繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負擔工作，推行農(nóng)業(yè)稅收和涉農(nóng)價格、收費公示制，村級報刊費用限額等制度，深入治理向農(nóng)民亂收費、亂集資、亂攤派問題。繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”和中小學校亂收費成果。當前，奢侈浪費、領導干部用公款大吃大喝及亂收費、亂罰款、亂攤派、吃拿卡要等部門和行業(yè)不正之風，仍然是人民群眾反映比較強烈的問題。各級政府及其公務員要牢固樹立艱苦奮斗、過緊日子的思想，堅決反對和克服講排場、比闊氣、圖享受、揮霍浪費的奢侈之風。大力糾正領導干部用公款大吃大喝的歪風，對頂風違紀的，不管涉及到誰都要嚴肅查處。市政府糾風辦和有關職能部門，要結(jié)合整治和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，進一步加大糾正部門和行業(yè)不正之風的力度。同時還要繼續(xù)深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動。要建立健全投訴受理網(wǎng)絡，完善投訴受理制度，規(guī)范投訴受理行為。上半年縣區(qū)要建立投訴受理中心，并要有專人負責投訴受理工作。市投訴受理中心要健全機構，根據(jù)工作需要確定編制，配備人員。對各級投訴受理機構作出的協(xié)調(diào)處理意見，各有關單位必須限期執(zhí)行。對拒不執(zhí)行、推諉扯皮的，監(jiān)察機關要追究責任。各級投訴受理中心要進一步增強責任意識，認真做好投訴受理工作。要敢字當頭，不怕困難和矛盾，堅持原則，依法辦事。對損害群眾利益、侵犯企業(yè)和投資者合法權益的人和事，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。情節(jié)嚴重的要予以通報或曝光，以起到警示作用。三、加強領導，強化責任，確保廉政建設取得實效各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想、維護人民群眾根本利益，促進改革發(fā)展穩(wěn)定大局的政治高度來認識廉政建設的極端重要性，切實加強領導，強化措施，從本部門實際出發(fā)，找準政風建設的切入點，狠抓落實，保證今年廉政建設和反腐敗各項工作任務的全面完成。第一，要繼續(xù)加強對反腐敗工作的領導。反腐倡廉是全黨全社會的大事，也是各級政府的重大政治任務。廉政建設和反腐敗的每一項任務，都與政府部門的業(yè)務工作和行政行為有著緊密聯(lián)系。因此，各級政府、各部門、各單位要進一步增強政治責任感和緊迫感，切實加強對廉政建設工作的領導。要把加強廉政建設作為本單位的一項重要工作，列入重要議程，常抓不懈。要努力探索建立“政府統(tǒng)一領導，部門各負其責，群眾參與支持”的領導體制和工作機制。要以對工作極端負責的精神，認真抓好責任范圍內(nèi)的廉政建設。市政府組成部門、各直屬單位，要帶頭抓好廉政建設。要切實抓好隊伍建設。加強廉政建設的根本措施在于建設一支高素質(zhì)的公務員隊伍。要進一步加強教育，強化學習。要高度重視思想政治工作，重點加強對公務員職業(yè)道德教育。要努力探索新形勢下思想政治工作的新途徑、新方法，努力造就一支政治堅定、業(yè)務過硬、紀律嚴明、廉潔高效、作風優(yōu)良的公務員隊伍。第二，要切實落實廉政建設責任制。黨風廉政責任制既是一項制度，也是一條政治紀律。各級政府和政府各部門要按照中央、省委關于實行黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定，把反腐倡廉工作與其它工作同部署、同檢查、同考核、同落實。要進一步增強責任意識，責任到人，要進一步完善主要領導親自抓、負總責的領導機制和“誰主管、誰負責”的工作機制，形成一級抓一級，一級帶一級，逐級負責，層層落實的局面。各級各部門的主要負責同志要切實負起責任，對管轄范圍的廉政建設和反腐敗工作要親自檢查、親自督促，管好班子，帶好隊伍。要嚴格責任追究，凡本地區(qū)、本部門發(fā)生重大經(jīng)濟損失和重大事故、惡性事件的；凡本地區(qū)、本部門不正之風嚴重、群眾反映強烈、長期得不到治理的；凡對自己職責范圍內(nèi)廉政建設和反腐敗工作不抓不管、敷衍塞責，以致屢發(fā)大案要案、造成惡劣影響的都必須嚴肅追究有關領導的責任。第三，要強化監(jiān)督檢查。拓寬民主渠道，加強對權力運行的監(jiān)督，是規(guī)范權力運行、推進廉政建設的重要保障。要進一步加強法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論等各方面的監(jiān)督。各級政府要自覺接受同級人民代表大會及其常務委員會的法律監(jiān)督；主動加強與人民政協(xié)的民主協(xié)商，接受民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的民主監(jiān)督；注意通過多種形式和渠道，加強與人民群眾的聯(lián)系，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督；重視發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，鼓勵支持新聞輿論對行政機關及公務員的監(jiān)督，認真落實曝光案件追查和結(jié)果發(fā)布制度。要進一步加大政務公開的力度。所有涉及群眾、企業(yè)和事業(yè)單位、投資者事項的辦理依據(jù)、程序、辦理情況等，都應向社會及有關對象公開，并實行服務承諾制度。具有行政管理職能的事業(yè)單位要全面推行事務公開制度。所有市政府部門都要印制政務公開手冊和辦事指南，無償提供給前來咨詢和辦事的群眾和投資者。要充分發(fā)揮監(jiān)督部門的職能作用。監(jiān)察機關是推進廉政建設的重要力量。各級政府要主動聽取監(jiān)察機關的匯報，及時掌握監(jiān)察工作情況，幫助排除各種干擾和阻力，為監(jiān)察工作創(chuàng)造必要的條件，支持監(jiān)察機關更好地履行職能、發(fā)揮作用。監(jiān)察機關要充分履行監(jiān)督檢查職責，為政府抓好反腐倡廉工作當好參謀助手。各級政府和審計部門要切實做好領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作。全面開展縣以下黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作，加大國有及國有控股企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計力度，抓好縣處級以上領導干部經(jīng)濟責任審計試點工作，逐步擴大試點面。進一步建立健全經(jīng)濟責任審計規(guī)章制度，加快經(jīng)濟責任審計制度化、規(guī)范化進程，進一步發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的監(jiān)督和服務功能。同志們，廉政建設是事關發(fā)展環(huán)境和現(xiàn)代化事業(yè)大局的一件大事，我們一定要按照“三個代表”的要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，開拓創(chuàng)新，扎實工作，切實做好廉政建設和反腐敗工作，努力完成今年改革開放和現(xiàn)代化建設的各項任務，以新的成績迎接黨的十六大召開。第四篇：在市政府廉政工作會議上的講話[推薦]同志們：這次市政府廉政工作會議的主要任務是，按照中紀委三次全會、xx和省廉政工作會議、全省學習貫徹兩個《條例》電視電話會議以及市紀委五次全會的要求，緊緊圍繞解決損害群眾利益的突出問題，一手抓發(fā)展，一手抓隊伍，部署今年全市政府系統(tǒng)廉政工作。我們原計劃就貫徹《行政許可法》、推進政務公開、做好當前信訪工作要召開專題會議，由于近期工作頭緒多，任務重，考慮幾項工作有緊密的內(nèi)在聯(lián)系，為精簡會議，我們把相關內(nèi)容結(jié)合起來，在今天的會議上一并布置。下面，我根據(jù)市政府常務會議討論的意見，講三個問題。一、從貫徹“三個代表”重要思想的高度，充分認識維護好群眾根本利益的極端重要性維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是政府工作的根本出發(fā)點和落腳點。在市委正確領導下，政府系統(tǒng)的工作總體上是好的，同志們按照服務經(jīng)濟、服務大局、服務基層、服務老百姓的要求，工作是努力的，成績也是顯著的。但是，我們也清醒地看到，當前我們的任務仍很艱巨，人民群眾還有許多不滿意的地健Ｎ錄冶ψ芾碓趚x廉政工作會議講話中列舉的當前損害群眾利益的八個方面的突出表現(xiàn)，在我市一些地方和部門仍有不同程度的存在。對此，我們一定要按照中央、省和市委的要求，從講政治、講大局的高度，深刻認識在新形勢下維護好群眾根本利益的極端重要性，把維護好群眾根本利益作為一項十分重要而緊迫的任務抓好?br第一，維護好群眾根本利益，是貫徹“三個代表”重要思想、堅持執(zhí)政為民的要求。貫徹“三個代表”重要思想，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民，要求我們時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，在工作中將人民群眾的利益放在首位，從關心和解決涉及人民群眾切身利益的問題做起。當前，群眾在征地、拆遷、改制等過程中群訪、集訪、越級上訪事件時有發(fā)生，在一定程度上也向我們傳遞了群眾的呼聲。據(jù)統(tǒng)計，～年征地、%；企業(yè)改制中隱匿、侵占國有資產(chǎn)的問題在局部地方也不同程度的存在，教育亂收費的問題還沒有從根本上解決，在一些地方還比較突出，等等。經(jīng)過分析，這些問題有的與領導干部群眾觀念淡雹工作不實不細有關，有的群體性上訪事件則是由損害群眾利益引發(fā)的。群眾利益無小事。各級政府和全體工作人員要以對人民群眾深厚的感情和高度負責的精神，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。第二，維護好群眾根本利益，是建設人民滿意政府、實現(xiàn)“兩個率先”的要求。加快富民強市步伐，爭當全省江北“兩個率先”排頭兵，是我們新的發(fā)展階段的新目標。實現(xiàn)這一目標，需要良好的經(jīng)濟社會環(huán)境和“為民、務實、清廉”的政府作保證。政務環(huán)境是最重要的發(fā)展環(huán)境，政府工作面廣量大，與人民群眾利益密切相關。政府系統(tǒng)出現(xiàn)以權謀私、貪污受賄等～問題，不僅會損害廣大人民群眾的切身利益，挫傷群眾加快發(fā)展的積極性，而且也會影響社會穩(wěn)定，惡化投資環(huán)境。因此，我們只有緊緊圍繞爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的要求，堅持對人民負責，為人民謀利，堅決反對和防止～，維護好群眾根本利益，才能形成好的政風，推進依法行政，提高行政效能，樹立良好的政府形象，營造良好的發(fā)展環(huán)境，為加快“兩個率先”提供有力保障。第三，維護好群眾根本利益，是樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求?？茖W的發(fā)展觀要求我們堅持一切按照客觀規(guī)律辦事，在加快發(fā)展過程中，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關系，正確處理好人與自然的關系，正確處理好當前利益與長遠利益的關系，絕不能急功近利，使發(fā)展陷