【文章內(nèi)容簡介】 態(tài)指示精神不及時。鎮(zhèn)黨委未專題學(xué)習(xí)《總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話》。未傳達(dá)區(qū)委宣傳部意識形態(tài)調(diào)度會議精神。二是落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。201x年以來鎮(zhèn)黨委未對所轄村、社區(qū)黨支部進(jìn)行過意識形態(tài)工作培訓(xùn)。部分村、社區(qū)黨支部無意識形態(tài)材料。部分干部，包括部分村黨支部班子成員對意識形態(tài)工作不了解。三是陣地管理制度建設(shè)不完善。201x年、201x年上半年對所屬意識形態(tài)領(lǐng)域陣地建設(shè)情況沒有進(jìn)行隱患排査。文化陣地建設(shè)無統(tǒng)計表、相關(guān)制度、活動記錄臺賬等材料。未制定過定期分析研判、陣地建設(shè)管理、日調(diào)度、周研判、月會商等相關(guān)制度。四是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)維護不夠安全。未建立新媒體管理運用、信息發(fā)布制度，信息發(fā)布未體現(xiàn)“三審制”。五是意識形態(tài)工作未納入考核。201x黨建督查方案雖包括意識形態(tài)內(nèi)容，但無督查環(huán)節(jié)、通報、整改的佐證材料。整改措施：一是加強思想建設(shè)。鎮(zhèn)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹落實總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神，通過黨委擴大會，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)、專題研究落實上級關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，鎮(zhèn)黨委每年至少專題研究意識形態(tài)工作2次。把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入全鎮(zhèn)重要議事日程，及時規(guī)范完善我鎮(zhèn)意識形態(tài)陣地管理相關(guān)制度，并按照發(fā)文要求出臺紅頭文件。二是健全分析研判制度，今后要定期召集班子成員和各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人召開分析研判會議，及時向各村(社區(qū))通報輿情信息，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)，維護意識形態(tài)安全。三是今后將強化意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強對各類演藝場所、圖書館、展覽館等陣地的管理，認(rèn)真排查，嚴(yán)格把關(guān)相關(guān)宣傳資料、解說詞等，確保意識形態(tài)監(jiān)控?zé)o盲點。四是鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，述職報告和各支部書記述職的重要內(nèi)容，納入各支部書記考核，并形成常態(tài)化制度長期執(zhí)行。五是把加強基層黨組織建設(shè)和加強意識形態(tài)工作緊密結(jié)合起來。201x年10月底，我鎮(zhèn)組織新當(dāng)選黨支部書記進(jìn)行基層黨務(wù)工作培訓(xùn)，要求農(nóng)村黨組織要切實擔(dān)當(dāng)起意識形態(tài)工作主體責(zé)任，自覺抵制或制止不當(dāng)言論。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，說風(fēng)涼話、講不利于黨的建設(shè)的言論的明顯減少。整改結(jié)果：按照上級要求，對應(yīng)整改措施，我鎮(zhèn)正在逐步整改，在201x的巡視、巡察整改民主生活會和專題民主生活會上，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員均把意識形態(tài)工作寫入個人對照檢查材料中。201x年10月起，鎮(zhèn)黨委已將意識形態(tài)工作列入黨委會專題研究范疇。201x年10月底，我鎮(zhèn)組織新當(dāng)選黨支部書記進(jìn)行基層黨務(wù)工作培訓(xùn)，要求農(nóng)村黨組織要切實擔(dān)當(dāng)起意識形態(tài)工作主體責(zé)任，自覺抵制或制止不當(dāng)言論。(三)黨的組織建設(shè)方面具體問題：鎮(zhèn)黨委環(huán)節(jié)干部選任不同程度地缺少動議、擬任人選任前公示，沒有向組織部備案的佐證材料。201x年1月何懷平等11名環(huán)節(jié)干部的任職，未經(jīng)動議，直接在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員范圍內(nèi)召開黨政聯(lián)席會議確定，沒有進(jìn)行擬任人選任前公示。201x年8月，有2名環(huán)節(jié)干部的任免，未經(jīng)過動議，沒有擬任人選任前公示。201x年4月，四個新設(shè)立社區(qū)支部書記的任命，沒有進(jìn)行動議、擬任人選任前公示，沒有向組織部備案的佐證材料。201x年2月24名環(huán)節(jié)干部的任免，未進(jìn)行任前公示，沒有向組織部備案的佐證材料。經(jīng)談話了解到鎮(zhèn)黨委環(huán)節(jié)干部的任免均無任前公示。整改措施：我鎮(zhèn)將在今后的選人用人方面，嚴(yán)格遵照規(guī)范程序，對各環(huán)節(jié)把好關(guān)，切實選好用好干部。整改結(jié)果：領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視選人用人的程序規(guī)范化，將在今后的工作中嚴(yán)格依程序進(jìn)行。具體問題：巡察談話了解到，截至201x年9月5日，6名環(huán)節(jié)干部均違反了《xx區(qū)股級干部選拔任用監(jiān)督管理辦法》關(guān)于股級干部在同一崗位上任職5年以上的，一般應(yīng)換崗交流的規(guī)定。6名環(huán)節(jié)干部均屬中共黨員，在同一崗位任職5年以上。整改措施：一是我鎮(zhèn)將在今后的選人用人方面，嚴(yán)格遵照《xx區(qū)股級干部選拔任用監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，對各環(huán)節(jié)把好關(guān)，切實選好用好干部。二是建立同一崗位任職滿5年干部信息庫，實行動態(tài)管理，對同一崗位任職滿5年的干部及時進(jìn)行交流，確保不累積、不遺漏。整改結(jié)果：領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視，將在今后的選人用人方面，嚴(yán)格遵照《xx區(qū)股級干部選拔任用監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，對各環(huán)節(jié)把好關(guān)，切實選好用好干部。具體問題：一是黨建工作“搭便車”。xx鎮(zhèn)黨委、部分黨支部不同程度地存在會議記錄黨政不分，“大雜燴”的現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委201x年、201x年的會議記錄，延伸巡察的村黨支部201x年至201x年的會議記錄均存在同一會議記錄本混合記錄的問題。二是黨費繳納不規(guī)范。機關(guān)支部均存在不按月收繳，半年收繳一次黨費的問題。三是個別支部多年未發(fā)展黨員。延伸巡察的村黨支部，近10年未發(fā)展黨員。整改措施：一是在今后的工作中，提高黨政班子成員的思想認(rèn)識，規(guī)范會議記錄，保證會議記錄本專會專用。二是規(guī)范黨費收繳工作，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范對黨費的管理、使用。三是組織各支部支委對《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展x個階段2x個步驟做好黨員發(fā)展工作。同時，對正在發(fā)展的預(yù)備黨員相關(guān)材料再次進(jìn)行梳理，進(jìn)一步查缺補漏，確保黨員發(fā)展程序合規(guī)，材料齊全。整改結(jié)果：已經(jīng)整改完畢，并將長期堅持。今年以來，我鎮(zhèn)各支部完善學(xué)習(xí)制度，科學(xué)制定學(xué)習(xí)計劃，要求注意學(xué)習(xí)資料留存，保證學(xué)習(xí)記錄本專會專用。同時按月收繳黨費，做好黨員發(fā)展工作，確保黨員發(fā)展程序合規(guī)，材料齊全。(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面具體問題：落實中央八項規(guī)定和糾正“四風(fēng)”不徹底。一是公車使用不規(guī)范。公車未實行“一車一檔”管理。加油記錄沒有登記行駛里程數(shù)、加油量，沒有附加油發(fā)票。個別公車沒有登記往返時間、公里數(shù)、使用人。個別公車維修環(huán)節(jié)存在虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象，部分配件更換頻繁、明顯高于市場價，加氟計量與常規(guī)用量不符。二是招待費未履行審批制度。201x年6月、8月的兩筆招待費無招待費審批單，未明確招待事由、招待對象、陪同人員。三是佐證材料缺失。貫徹落實中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)28條配套規(guī)定、xx市30條配套規(guī)定，區(qū)委區(qū)紀(jì)委整治“四風(fēng)”精神無佐證材料。整改措施：建立完善公車使用、個人事項報備制度，由紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)完善全鎮(zhèn)八項規(guī)定精神執(zhí)行情況臺賬。另外，將不斷健全財務(wù)制度，提升財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)肅財務(wù)管理紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行資金使用、財務(wù)報銷、固定資產(chǎn)核算、政府采購等相關(guān)制度。整改結(jié)果：我鎮(zhèn)已完善了公車使用記錄，實行“一車一檔”管理。由紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)完善全鎮(zhèn)八項規(guī)定精神執(zhí)行情況臺賬。在今后的工作中嚴(yán)格執(zhí)行資金使用、財務(wù)報銷、固定資產(chǎn)核算、政府采購等相關(guān)制度，做好資料留存工作。(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面具體問題：一是開展警示教育不及時。廉政風(fēng)險警示教育缺乏針對性，對轄區(qū)部分村集體兩委班子成員出現(xiàn)的違紀(jì)違法問題鎮(zhèn)黨委未及時開展警示教育。如，原xx黨支部書記xx、xx，原xx村黨支部書記劉常在，原xx村黨支部書記xx等人違紀(jì)違法問題，以及xx村黨支部因發(fā)展黨員程序不規(guī)范，原班子成員被追責(zé)的問題未在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展警示教育，沒有起到震懾作用。二是干部管理不夠“嚴(yán)緊硬”。明察暗訪當(dāng)天部分干部存在遲到、曠工的現(xiàn)象。有的環(huán)節(jié)干部違反廉潔紀(jì)律操辦生日宴，并宴請干部同事參加。整改措施：一是針對不同崗位、不同對象，認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險點，努力探索適應(yīng)不同層次、不同崗位干部教育的方式方法，切實做到因人因崗施教，提高反腐倡廉教育的針對性和實效性，切實增強風(fēng)險防范意識和能力。做好學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)計劃等文件的歸檔工作。二是建立完善婚喪嫁娶、個人事項報備制度，由鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)完善全鎮(zhèn)八項規(guī)定精神執(zhí)行情況臺賬。加強干部日?？记诠芾淼谋O(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)事業(yè)單位病假、事假、休假相關(guān)規(guī)定，堅決杜絕無故曠工現(xiàn)象。整改結(jié)果：對300余人次開展廉政風(fēng)險警示教育，觀看警示教育片3部。切實增強風(fēng)險防范意識和能力。對2名未報備而辦“圓鎖宴”的干部進(jìn)行提醒談話。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報?！八姆N形態(tài)”運用不充分具體問題：鎮(zhèn)黨委開展批評與自我批評不經(jīng)常，咬耳扯袖，紅臉出汗未形成常態(tài)，沒有做到懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人沒有進(jìn)行過約談，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題沒有及時約談相關(guān)責(zé)任人。201x年至今廉政談話、約談函詢無記錄。整改措施：一是在今后的工作中要注意對開展工作的記錄保存。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，全鎮(zhèn)各支部要把主體責(zé)任貫穿實踐運用“四種形態(tài)”全過程，要做到“全程記錄、全程留痕”，讓紀(jì)律和各項黨內(nèi)法規(guī)成為黨組織和黨員干部的行為規(guī)范，并自覺遵守。將班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況列入民主生活會對照檢查內(nèi)容，深入開展批評和自我批評，敢于揭短亮丑，做到紅臉出汗，達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)團結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。讓主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容細(xì)化為實實在在、量化可控的具體工作任務(wù)，確保主體責(zé)任工作有痕、落實有力、倒查有據(jù)，做到全程留痕有依據(jù)，責(zé)任落實有保障。二是進(jìn)一步強化對“四種形態(tài)”的運用，結(jié)合鎮(zhèn)黨委制定的《廉政提醒談話制度》，細(xì)化明確談話內(nèi)容、談話形式，組織安排了201x年第四季度廉政提醒談話工作，談話記錄工作進(jìn)一步規(guī)范。201x年，將在評議干部中充分運用談心談話的成果，綜合分析干部的德才素質(zhì)和日常表現(xiàn)，為在實踐中考察干部、公正使用干部奠定良好基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員組織分管科室干部加大對廉潔自律準(zhǔn)則和新修訂的紀(jì)律處分條例的學(xué)習(xí)和宣傳。整改結(jié)果：結(jié)合鎮(zhèn)黨委制定的《廉政提醒談話制度》，細(xì)化明確談話內(nèi)容、談話形式，組織安排了201x年第四季度廉政提醒談話工作。并要求各班子成員每季度至少與分管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次廉政談話。具體問題：財務(wù)制度不規(guī)范主要表現(xiàn)為部分賬目無明細(xì)。部分賬目未記入固定資產(chǎn)賬戶，存在固定資產(chǎn)流失的隱患。整改措施：一是在今后工作中，嚴(yán)格財務(wù)活動程序，建立和完善有關(guān)制度。用制度明確各干部成員的職責(zé)，從源頭把好關(guān)，嚴(yán)格遵循財務(wù)制度，規(guī)范賬目明細(xì)。二是嚴(yán)格執(zhí)行會計制度，規(guī)范會計核算，確保固定資產(chǎn)及時入賬，加強對國有資產(chǎn)的管理。整改結(jié)果：在今后工作中，嚴(yán)格財務(wù)活動程序，建立和完善有關(guān)制度。嚴(yán)格遵循財務(wù)制度，規(guī)范了賬目明細(xì)。(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面具體問題：鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體認(rèn)識不到位，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署少，落實不力。201x年至201x年上半年黨委成員未向黨委書記匯報過分管領(lǐng)域的“一崗雙責(zé)”履職情況。重點崗位廉政風(fēng)險點與防控措施未設(shè)立，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀沒有與班子成員、內(nèi)設(shè)股室負(fù)責(zé)人簽訂：201x年至201x年未定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題研判會議。201x年未召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會議，對轄區(qū)所屬黨支部沒有進(jìn)行“兩個責(zé)任”督查。201x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督査缺少佐證材料，“四個專項”中間環(huán)節(jié)缺少佐證材料。同年“雁過拔毛”進(jìn)度情況匯報與201x的雷同。整改措施：一是鎮(zhèn)黨委高度重視，及時召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，并根據(jù)區(qū)委201x年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分解，調(diào)整了鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步修改完善、細(xì)化我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，與班子成員、農(nóng)村(社區(qū))黨支部書記簽訂了責(zé)任狀，層層分解任務(wù)，責(zé)任到人。二是在今后的工作中要注意對開展工作的記錄保存。要對全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行“全程記錄、全程留痕”，讓履責(zé)更有目標(biāo)、更有計劃、更有針對性，把主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容細(xì)化為實實在在、量化可控的具體工作任務(wù)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保主體責(zé)任工作有痕、落實有力、倒查有據(jù)，做到全程留痕有依據(jù)，責(zé)任落實有保障。整改結(jié)果：在全鎮(zhèn)開展廉政風(fēng)險排查，并針對排查的廉政風(fēng)險點及現(xiàn)行制度缺陷和漏洞，制定了廉政風(fēng)險防控措施和制度，明確了崗位設(shè)置和職責(zé)。強化了“一把手”的表率作用，黨委書記對班子成員、黨支部書記開展了廉政談話，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員權(quán)力運行的監(jiān)督檢查，做了主要工作部署，定期對重點部門和重點崗位的行政行為、制度機制落實、權(quán)力運行過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。具體問題：鎮(zhèn)紀(jì)委介入監(jiān)督意識不強、弱監(jiān)督、輕執(zhí)紀(jì)、輕問責(zé)。對同級黨委履行主體責(zé)任、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”匯報制度監(jiān)督不力，對201x年至201x年上半年黨委成員向黨委書記匯報分管領(lǐng)域的“一崗雙責(zé)”履職情況未進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督檢查村級黨支部的材料缺失。對干部出現(xiàn)的違規(guī)出國(境)、違規(guī)操辦生日宴的問題不掌握、發(fā)現(xiàn)少，更未進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)。整改措施：201x年10月起，我鎮(zhèn)紀(jì)委書記按照巡察反饋意見提出的問題，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，主動作為，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全鎮(zhèn)總體工作規(guī)劃和目標(biāo)管理，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作目標(biāo)。要求鎮(zhèn)黨委班子成員堅持每半年向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報一次個人廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)問題及時警示提醒，切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到位，全面履行對同級黨委監(jiān)督責(zé)任。在涉及“三重一大”范疇的重大項目和重點工作中，嚴(yán)格要求執(zhí)行民主集中制和“三重一大”的各項規(guī)定。對201x至201x年接到的98件信訪件分析研判，有效整合，對涉及特殊情況、重點問題、重要線索的黨員干部問題上報區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，截至目前，xx鎮(zhèn)紀(jì)委已辦結(jié)案件32件，立案處分15件。整改結(jié)果：我鎮(zhèn)紀(jì)委書記按照巡察反饋意見提出的問題，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，主動作為，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全鎮(zhèn)總體工作規(guī)劃和目標(biāo)管理，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作目標(biāo)。就工作作風(fēng)問題，全鎮(zhèn)通報了2名干部。另對2名未報備而辦“圓鎖宴”的干部進(jìn)行提醒談話。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報。二、保障措施(一)提高政治站位。全鎮(zhèn)上下要站在講政治顧全局的高度，進(jìn)一步提高政治站位、增強政治覺悟，切實把抓好巡察整改作為對黨忠誠、踐行“兩個維護”的重大政治任務(wù)，作為凈化政治生態(tài)、加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，作為解決熱點難點問題的重要契機，堅決做到真認(rèn)賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改、不貳過，扎實做好巡察反饋問題整改。(二)夯實整改責(zé)任。巡察整改工作在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，黨政班子要切實強化政治責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、靠前指揮、以身作則，按照分管職責(zé)和任務(wù)分工，親自部署、親自督促落實，全面抓好分管領(lǐng)域的整改工作。確保每一項整改任務(wù)都能按時保質(zhì)整改到位。(三)扎實推進(jìn)整改。對于能夠立即解決的任務(wù)，要立行立改、立竿見影，全面完成整改并長期堅持。需要長期整改的，要建立機制、持續(xù)深入推進(jìn)整改，確保巡察反饋意見條條要整改、件件有著落，同時建立臺賬銷號制度，對賬跟進(jìn)、逐一銷號，做到