【文章內(nèi)容簡介】 方針；在產(chǎn)業(yè)政策上，要堅持?jǐn)U大內(nèi)需與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動、發(fā)展技術(shù)資金密集型產(chǎn)業(yè)與發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)相融；在資金使用上,要盡量調(diào)動民間資本投入的積極性等。二是運(yùn)用法律手段促進(jìn)就業(yè)是許多國家的普遍做法，我國急需加快建設(shè)促進(jìn)就業(yè)的法律體系。要抓緊出臺《促進(jìn)就業(yè)法》，為促進(jìn)就業(yè)奠定法律基礎(chǔ)；要認(rèn)真實施《中小企業(yè)促進(jìn)法》，支持中小企業(yè)發(fā)展，用加快發(fā)展的辦法促進(jìn)就業(yè)；要完善《勞動法》，穩(wěn)定勞動就業(yè)關(guān)系，盡量避免或減少失業(yè)下崗人數(shù)；要加快制定《社會保障法》，保障失業(yè)人員的基本生活等。三是各級黨委和政府必須把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責(zé)，成為促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任主體；把就業(yè)指標(biāo)與GDp、財政等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一并列入各項政府的重要考核指標(biāo)，列入干部政績的重要考核內(nèi)容；要動員全社會共同參與促進(jìn)就業(yè)工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、企業(yè)密切配合，全社會共同努力擴(kuò)大就業(yè)的工作格局。四是要出臺促進(jìn)就業(yè)的政策措施。在財政、稅收、金融等政策上出臺支持促進(jìn)就業(yè)的具體辦法，讓提供更多就業(yè)崗位的企業(yè)受益，為自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)的人員提供政策支持等；要制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的有力措施，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。擴(kuò)大就業(yè)崗位是關(guān)鍵廣開就業(yè)門路、創(chuàng)造更多就業(yè)崗位是促進(jìn)就業(yè)的治本之策。一是現(xiàn)有企業(yè)，要通過做大做強(qiáng)自身，以減緩職工下崗失業(yè)的勢頭，并增強(qiáng)吸納新勞動力的能力。據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)表明，企業(yè)每投入100萬元可提供就業(yè)崗位為：重工業(yè)400個，輕工業(yè)700個。二是壯大非公有制經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮其發(fā)展經(jīng)濟(jì)和吸納勞動力的重要作用。自貢市作為國有企業(yè)獨大的老工業(yè)城市，近三年改造后，%%，就業(yè)人員占全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員由15%%，說明發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)“雙增長”的明智選擇。三是中小企業(yè)成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的重要力量。1999年，美國2/3的就業(yè)崗位是由小企業(yè)創(chuàng)造的，德國中小企業(yè)的就業(yè)人數(shù)占全國就業(yè)人數(shù)的68%。2001年，我國工業(yè)小企業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國就業(yè)人數(shù)的75%。按最低計算發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家，具有40戶中小企業(yè)/千人的水平，按此發(fā)展，那么，我國就會產(chǎn)生5000萬個中小企業(yè)，從根本上改變目前就業(yè)空間狹小的局面，因此，我國應(yīng)把大力發(fā)展中小企業(yè)作為推動“雙增長”的基本國策，形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的局面，以開創(chuàng)廣闊的就業(yè)天地。四是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)具有投入小、見效快、吸納就業(yè)多的特點。%，%。據(jù)統(tǒng)計，目前我國第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重為26%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家70%左右的水平，也低于發(fā)展中國家40%的水平，如果我國第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重提高1個百分點，就可增加700萬個就業(yè)崗位。五是大力探索發(fā)展社區(qū)服務(wù)，構(gòu)建社區(qū)就業(yè)廣闊平臺。社區(qū)就業(yè)潛力大，發(fā)達(dá)國家社區(qū)就業(yè)份額為20%—30%，發(fā)展中國家的社區(qū)就業(yè)份額為12%—18%，%，如果提高到12%，就大約可增加2000萬個就業(yè)機(jī)會，因此，社區(qū)就業(yè)要成為擴(kuò)大就業(yè)的突破口。六是積極開展勞務(wù)輸出，允許區(qū)域間流動性競爭就業(yè)。從我市目前來看，勞務(wù)輸出達(dá)52萬人，年收入達(dá)24億元。第三篇：追求就業(yè)最大化追求就業(yè)最大化追求利潤最大化，是微觀經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo)；追求就業(yè)最大化，是宏觀經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo)。兩者是矛盾的，但又必須統(tǒng)一于發(fā)展之中。當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)可喜增長勢頭，就業(yè)問題又十分尖銳地凸現(xiàn)在我們面前，這就迫切需要國家努力推進(jìn)就業(yè)最大化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)雙增長。推進(jìn)就業(yè)政策是導(dǎo)向黨的十六大報告指出：“要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)”?，F(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實表明，經(jīng)濟(jì)的高增長，未必就會帶來高就業(yè)。就業(yè)率的提高主要取決于符合實際的創(chuàng)造充分就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策。在當(dāng)代，發(fā)達(dá)國家以及眾多發(fā)展中國家都把提高就業(yè)率作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，以求經(jīng)濟(jì)與就業(yè)雙增長。我國做為經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)、人口眾多的國家，也必須樹立“雙增長”新理念，適時確立就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略。一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，應(yīng)堅持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的方針；在產(chǎn)業(yè)政策上，要堅持?jǐn)U大內(nèi)需與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動、發(fā)展技術(shù)資金密集型產(chǎn)業(yè)與發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)相融；在資金使用上,要盡量調(diào)動民間資本投入的積極性等。二是運(yùn)用法律手段促進(jìn)就業(yè)是許多國家的普遍做法，我國急需加快建設(shè)促進(jìn)就業(yè)的法律體系。要抓緊出臺《促進(jìn)就業(yè)法》，為促進(jìn)就業(yè)奠定法律基礎(chǔ)；要認(rèn)真實施《中小企業(yè)促進(jìn)法》，支持中小企業(yè)發(fā)展，用加快發(fā)展的辦法促進(jìn)就業(yè)；要完善《勞動法》，穩(wěn)定勞動就業(yè)關(guān)系，盡量避免或減少失業(yè)下崗人數(shù)；要加快制定《社會保障法》，保障失業(yè)人員的基本生活等。三是各級黨委和政府必須把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責(zé)，成為促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任主體；把就業(yè)指標(biāo)與GDp、財政等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一并列入各項政府的重要考核指標(biāo)，列入干部政績的重要考核內(nèi)容；要動員全社會共同參與促進(jìn)就業(yè)工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、企業(yè)密切配合，全社會共同努力擴(kuò)大就業(yè)的工作格局。四是要出臺促進(jìn)就業(yè)的政策措施。在財政、稅收、金融等政策上出臺支持促進(jìn)就業(yè)的具體辦法，讓提供更多就業(yè)崗位的企業(yè)受益，為自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)的人員提供政策支持等；要制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的有力措施，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。擴(kuò)大就業(yè)崗位是關(guān)鍵廣開就業(yè)門路、創(chuàng)造更多就業(yè)崗位是促進(jìn)就業(yè)的治本之策。一是現(xiàn)有企業(yè)，要通過做大做強(qiáng)自身，以減緩職工下崗失業(yè)的勢頭，并增強(qiáng)吸納新勞動力的能力。據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)表明，企業(yè)每投入100萬元可提供就業(yè)崗位為：重工業(yè)400個，輕工業(yè)700個。二是壯大非公有制經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮其發(fā)展經(jīng)濟(jì)和吸納勞動力的重要作用。自貢市作為國有企業(yè)獨大的老工業(yè)城市，近三年改造后，%%，就業(yè)人員占全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員由15%%，說明發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)“雙增長”的明智選擇。三是中小企業(yè)成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的重要力量。1999年，美國2/3的就業(yè)崗位是由小企業(yè)創(chuàng)造的，德國中小企業(yè)的就業(yè)人數(shù)占全國就業(yè)人數(shù)的68%。2001年，我國工業(yè)小企業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國就業(yè)人數(shù)的75%。按最低計算發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國