【文章內(nèi)容簡介】 養(yǎng)蜂生產(chǎn)，各級農(nóng)牧部門主管本地區(qū)的養(yǎng)蜂生產(chǎn)?！薄案骷夝B(yǎng)蜂生產(chǎn)主管部門，應(yīng)加強對養(yǎng)蜂業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。養(yǎng)蜂生產(chǎn)重點地區(qū)可設(shè)置專門管理和服務(wù)機構(gòu)。其它地區(qū)視本地區(qū)情況，配備專職或兼職管理人員。”“各級養(yǎng)蜂和產(chǎn)主管部門負責(zé)組織養(yǎng)蜂生產(chǎn)；推廣先進技術(shù)，培訓(xùn)人員，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作，疏通產(chǎn)銷渠道。發(fā)展加工業(yè)，提高蜂產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，提高資源利用率和經(jīng)濟效益。”以上規(guī)定不僅明確了主管部門，還明確了其工作范圍和責(zé)任。因此，建議養(yǎng)蜂人遇到什么問題，可直接找主管的農(nóng)牧部門（有些地方是林業(yè)部門）進行處理。蜜蜂蟄傷人如何依法進行處理？答：蜜蜂出于自衛(wèi)等原因，有時會圍攻或蟄刺人或其它牲畜、家禽等，人而對遭蟄者造成傷害，由此時常造成一些糾紛乃至官司，使一些養(yǎng)蜂人和挨蟄者各持已見糾纏不清。那么，法律對此類事故是如何規(guī)定的呢？《中華人民共和國法通則。第 127 條規(guī)定：“飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當承擔(dān)民事責(zé)任；由于受害人的過錯造成損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔(dān) 民事責(zé)任；由于第三人的過錯造成損害的，第三人應(yīng)當承擔(dān)民事責(zé)任。”依據(jù)該項規(guī)定，在無特殊原因情況下蜜蜂蟄傷了無辜者，養(yǎng)蜂人要負民事責(zé)任和經(jīng)濟賠償。但是，如果國為被蟄人自己的原因，例如被蟄人不聽養(yǎng)蜂人的勸阻，擅自走進蜂場無理取鬧或打開蜂箱造成蜂蟄，或牛、馬等牲畜跑進蜂場，養(yǎng)蜂人驅(qū)趕不走，胡跑亂踢踏翻蜂箱導(dǎo)致圍攻或致傷或致死，應(yīng)另當別論，養(yǎng)蜂人可根據(jù)事故情節(jié)依法力爭，不予承擔(dān)民事責(zé)任，拒付經(jīng)濟賠償。如何避免或減輕因蜂蟄造成的責(zé)任和損失？答：蜜蜂蟄刺人或其它牲畜、家禽等，在一定程序上并不完全以養(yǎng)蜂人的意志所為，但是，經(jīng)過采取一些必要的積極措施，是可以減輕一些事故責(zé)任和損失的。例如您的蜂群不要擺放在公路及其它一些公眾場所。在公眾場所放蜂不僅易于發(fā)生蟄傷行人、游人的責(zé)任事故，且您同時還侵犯了公眾設(shè)施，在追究責(zé)任時往往會數(shù)責(zé)并處，您的責(zé)任及損失也會大大增加。這里還建議養(yǎng)蜂人，在蜂場周圍應(yīng)加設(shè)一圈攔人擋畜的遮擋物（或木欄、或鐵絲線等），甚至應(yīng)該在您的蜂場外圍掛一塊警示牌，上書“蜜蜂易蟄人，請游人遠離蜂場”之類的公示語。根據(jù)民法及最高人民法院的有關(guān)法律解釋，由于您加了欄桿或警示牌，已部分盡到了防范責(zé)任，縱然發(fā)生了蟄人、蟄畜事件，在量責(zé)及確定賠償金時，可相應(yīng)減少。不幸發(fā)生蜂蟄事故時，養(yǎng)蜂人應(yīng)積極救護處理，其態(tài)度是否積極，措施是否得當，在事故處理時法庭是要重點考慮的。因責(zé)任事故進行賠償時應(yīng)賠償哪些費用？答：因蜜蜂造成蟄刺傷害事故需要進行賠償時，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國民事通則》第 119 條規(guī)定：“侵害公民身體造成傷害的，應(yīng)當賠償醫(yī)療費，因誤工減少的收入，殘疾者生活補助費等項費用；造成死亡的，還應(yīng)當支付喪葬費，死者生前贍養(yǎng)人必要的生活等費用。”根據(jù)最高法院有關(guān)法規(guī)解釋，還應(yīng)賠償受傷害人住院期間2 名護理者的護理費和伙食補助費用。外出放蜂南要辦理哪些手續(xù)？答：外出放蜂追花奪蜜，除要辦理“檢疫證明”外，還必須辦理“養(yǎng)蜂證” 《養(yǎng)蜂管理暫行規(guī)定》第十條明確規(guī)定：“凡養(yǎng)蜂單位、專業(yè)戶和兼業(yè)戶，可憑本單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府有關(guān)部門的介紹信，向所在縣養(yǎng)蜂生產(chǎn)主管部門領(lǐng)取養(yǎng)蜂證。養(yǎng)蜂證由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一設(shè)計，由縣印發(fā)。機動車運蜂車廂內(nèi)可否坐人？ 答：《中華人民共和國道路交通管理條例》條三十三條規(guī)定：“機動車載人，必須遵守下列規(guī)定：（一）不準超過行駛證上核定的載人數(shù)；（二）貨運機動車不準人、貨混載。但大型貨運汽車在短途運輸時，車廂內(nèi)可以附載押運或裝卸人員一至五人，并須留有安全乘坐位置。載物高度超過車廂欄板時，貨物上不準乘人；（三）貨運汽車掛車、拖拉機掛車、半掛車、平板車、起重車、自動傾卸車，經(jīng)車輛管理機關(guān)核準，可附載押運或裝卸人員一至五人；（四）貨運汽車車廂內(nèi)載人超過六人時，車輛和駕駛員須經(jīng)車輛管理機關(guān)核準，方準行駛；（五）機動車除駕駛室和車廂外，其他任何部位都不準載人“。鑒于以上規(guī)定，用汽車短途運蜂是車廂內(nèi)可乘坐15 名押運人員，超過人數(shù)時可到車輛管理機關(guān)予以核準。需要注意的是找車運蜂時，盡量選用高欄板汽車，裝車時要留出坐人的空間，高度一定要低于車廂欄板。什么情況下如何對蜂群進行檢疫？ 答：《養(yǎng)蜂管理暫行規(guī)定》第七條規(guī)定：“對出省放養(yǎng)的蜂群，在出省前要檢疫。蜜蜂檢疫由縣級以上養(yǎng)蜂生產(chǎn)主管部門或由其委托的單位負責(zé)進行，并將情況如實填寫在養(yǎng)蜂證的《檢疫記事》欄內(nèi)，檢疫有效期限為3 個月。凡在省內(nèi)放養(yǎng)的蜂群，一般不檢疫?！辫b于此項規(guī)定，在本省內(nèi)小轉(zhuǎn)地放養(yǎng)，可免除檢疫；到外省轉(zhuǎn)地放養(yǎng)時，每檢疫一次連續(xù)3 個月內(nèi)有效，可不受轉(zhuǎn)地次數(shù)影響；也可以理解為持有有效檢疫證明，無論轉(zhuǎn)場到何地都是有效的，無須再次重復(fù)檢疫。過境欄車檢疫合法嗎？答：個別檢疫單位以創(chuàng)收為目的，上路欄截過路運蜂車強行檢疫收費，這是一種亂收費的現(xiàn)象，是不允許的。每當遇到這種情況，只要您手中握有有效檢疫證明，可予以拒絕檢疫，更不必付款。如因此被強行扣車，您可采取行政或法律程序進行訴訟，找回造成的損失。蜜粉源開花期是否允許施噴農(nóng)藥？答：農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《養(yǎng)蜂管理暫行規(guī)定》第六條對此做了明確規(guī)定：“農(nóng)、林、牧、果、蔬種植單位和個人應(yīng)盡可能避免在蜜源花期噴撒農(nóng)藥。必須施藥時，至少應(yīng)在3 天以前通知施藥鄰近的蜂場，及時采取措施。違反上述規(guī)定造成蜂群嚴重損失的，養(yǎng)蜂生產(chǎn)主管部門應(yīng)儈 同有關(guān)部門，追查責(zé)任，進行處理”。1使用農(nóng)藥是否應(yīng)該注意保護蜜蜂？ 答：《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》第十七條規(guī)定：“使用農(nóng)藥應(yīng)當注意保持環(huán)境、有益生物和珍稀物種?！泵鄯鋵儆幸嫔?，使用農(nóng)藥時施藥人有責(zé)任對其加以保護，使之免受損失。1國家對使用農(nóng)藥還有哪些規(guī)定？ 答：《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》第五章對農(nóng)藥的使用作了嚴格規(guī)定，不僅確定了“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，還對“防止農(nóng)藥中毒事故”提出了要求，并且確定了禁用范疇。第二十六條規(guī)定：“使用農(nóng)藥應(yīng)當遵守國家相關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用的規(guī)定，按照規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥，防止污染農(nóng)副產(chǎn)品。”“劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材?！?如何防止蜜蜂農(nóng)藥中毒？答：蜜粉源花期農(nóng)藥中毒，是目前令養(yǎng)蜂人最為頭痛的問題這一，如何加以防范呢？一是注意與蜜粉源主加強聯(lián)系，弄清所有蜜粉源的歸屬是哪個單位或個人，向其解釋清楚蜜蜂采花（授粉）的作用及意義，取得對方支持；二是花期前應(yīng)動員蜜粉源主徹底殺蟲治病，嚴防開花期間施用農(nóng)藥；三是在花期必須施用農(nóng)藥時，要施藥者提前3 天告知，以便采取可行的防范措施；四是充分做好蜂群防 毒解毒準備工作，例如落實好備用場地，備足解磷定、阿托品、甘草等解毒藥物，以備急用。1發(fā)生農(nóng)藥中毒后，如何確定責(zé)任？答：蜜蜂發(fā)生農(nóng)藥中毒后，在積極解毒搶救蜂群的同時，還應(yīng)及時找出中毒的原因，根據(jù)中毒原因及實際情況確定中毒的責(zé)任。中毒責(zé)任可從兩方面來找： 一是施藥方，再是養(yǎng)蜂方，養(yǎng)蜂方的責(zé)任一是必須依法養(yǎng)蜂，辦理合法的放蜂手續(xù)； 二是無論在何地放蜂均應(yīng)與蜜粉源主取得聯(lián)系，起碼使之知曉附近有養(yǎng)蜂場以便施藥前及時通知； 三是在得知施藥通知后，通訊時采取防范措施。施藥方的責(zé)任感則在于：一要本著“預(yù)防為主”的原則，盡可能在花前施藥搞好防治，遵照相關(guān)規(guī)定進行科學(xué)施藥；二要在花期蟲害嚴重必須施藥時，須提前3 天通知附近的養(yǎng)蜂場，使之采取相應(yīng)措施后方可施藥治蟲。一旦發(fā)生中毒事故，在追究中毒責(zé)任時，可根據(jù)實際情況并對照《農(nóng)藥管理條例》和《養(yǎng)蜂管理暫行規(guī)定》等相關(guān)的法規(guī)條文進行量責(zé)，如果對事實及量責(zé)有爭議時，須尋求證人或相關(guān)的物證或及權(quán)威部門的認定。正常情況下，如查養(yǎng)蜂人手續(xù)齊全身份合法，在施藥前，施藥者明知附近有人放蜂，且又沒有通知，便擅自施藥造成中毒時，施藥者應(yīng)負主要責(zé)任；反之，假若養(yǎng)蜂人得到施藥通知而不采取措施造成中毒時，養(yǎng)蜂人應(yīng)自負一定的責(zé)任。1發(fā)生中毒事故后，如何進行索賠？答：發(fā)生蜜蜂中毒事故責(zé)任已明確且沒有爭議時，雙方（養(yǎng)蜂受損方和施藥方）可行協(xié)商賠償事宜。如果協(xié)商不成發(fā)生爭議時，就得在案發(fā)地法院起訴依法進行審理。審理該類案件比較復(fù)雜，起訴方（一般是受損方——養(yǎng)蜂人）必須做好充分的準備工作，準備工作之一就是保護好中毒現(xiàn)場，并及時報有關(guān)公證或相關(guān)部門盡快到現(xiàn)場拍照、取證、并對損失額作出權(quán)威性結(jié)論；準備工作之二就是確定責(zé)任人及所占責(zé)任分額，這個問題比較復(fù)雜，如果施藥單位是一家又據(jù)實認可還好說，否則得弄清楚本場蜜蜂活動范圍內(nèi)究竟有幾家施藥單位或個人？各施 藥面積有多大？施藥品種是哪種？各對中毒的影響輕重等相關(guān)問題。為了弄清這些問題，甚至有必要對有疑施藥的各地塊的花朵和中毒蜂尸經(jīng)有關(guān)部門進行封存、化驗，進一步確認中毒責(zé)任及所占份額；準備工作之三是寫好起訴狀，起訴中不僅確認責(zé)任人（被告），還得寫明事實與理由，同時提出明確的訴訟要求及索賠額，索賠額主要包括直接損失和間接損失及訴訟費用三部分。1放蜂時萬一發(fā)生交通事故，其責(zé)任如何界定？答：養(yǎng)蜂人在公路旁（或路基或路下，路溝外）放蜂，被過往車輛撞擊，造成人身傷亡及財物損失，需要公安機關(guān)認定責(zé)任?！兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第十七條第一款規(guī)定：“公安機關(guān)在查明交通事故原因后，應(yīng)當根據(jù)當事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系，以及違章行為在交通事故中的作用，認定當事人的責(zé)任。”第十九行規(guī)定：“一方當事人違章行為造成交通事故的，有違章行為的一方當事人應(yīng)負全部責(zé)任，其他方不負交通事故責(zé)任。兩個以上當事人的違章行為共同造成交通事故的，違章行為在交通事故中作用大的一方負主要責(zé)任，另一方負次要責(zé)任；違章行為在交通事故中作用基本相同，兩方負同等責(zé)任?！庇纱?，養(yǎng)蜂人在發(fā)生交通事故后，請盡快報告公安部門并保護好現(xiàn)場，公安部門會依據(jù)事實判定責(zé)任，并依法予以處理。1養(yǎng)蜂人可否在公路上放蜂、搭棚、裝車？ 答：外出放蜂出于方便的原因，有些養(yǎng)蜂人總是喜歡在路邊放蜂、搭棚或裝、卸車，殊途同歸不知這違犯了有關(guān)法律法規(guī)。《中華人民共和國道路交通管理條例》第站十六條第一款規(guī)定：“任何單位和個人未經(jīng)公安機關(guān)批準，不準在道路擺攤設(shè)點、停放車輛、推物作業(yè)、搭棚、蓋房，進行集市貿(mào)易和其它妨礙交通的活動?！钡诹邨l規(guī)定：“不準在道路上打場、曬糧、放牧、堆肥和傾倒廢物。” 因此，養(yǎng)蜂人放蜂須得離開公路（可擺蜂箱到公路外側(cè)），不得在路基或路溝沒放蜂、裝卸蜂車，否則不幸被過往車輛撞擊受傷時，是要負一定責(zé)任的。1運蜂裝車時，蜂車應(yīng)裝到什么標準為宜？答《中華人民共和國道路交通管理條例》第三址條明確規(guī)定：“機動車輛載 物，必須遵守下列規(guī)定：（一）不準超駕駛證上核定的載重量；（二）裝載須均衡平穩(wěn)，捆扎牢固。裝載容易散落、飛揚、流漏的物品，須封蓋嚴密；（三）大型貨運汽車載物，高度從地面起不準超過4 米，寬度不準超出車廂，長度前端不準超出車身，后不準超出車廂 2 米，超出部分不準觸地；（四）大型貨運汽車掛車和大型拖拉機掛車載物， 米，寬度不準超出車廂，長度前端不準超出車身，后端不準超出車廂1 米；（六）載重量不滿1000 公斤的小型貨運汽車、小型拖拉機掛