【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 養(yǎng)蜂生產(chǎn)，各級(jí)農(nóng)牧部門主管本地區(qū)的養(yǎng)蜂生產(chǎn)?！薄案骷?jí)養(yǎng)蜂生產(chǎn)主管部門，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)蜂業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。養(yǎng)蜂生產(chǎn)重點(diǎn)地區(qū)可設(shè)置專門管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)。其它地區(qū)視本地區(qū)情況，配備專職或兼職管理人員?！薄案骷?jí)養(yǎng)蜂和產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)組織養(yǎng)蜂生產(chǎn)；推廣先進(jìn)技術(shù)，培訓(xùn)人員，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作，疏通產(chǎn)銷渠道。發(fā)展加工業(yè)，提高蜂產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，提高資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益?！币陨弦?guī)定不僅明確了主管部門，還明確了其工作范圍和責(zé)任。因此，建議養(yǎng)蜂人遇到什么問題，可直接找主管的農(nóng)牧部門（有些地方是林業(yè)部門）進(jìn)行處理。蜜蜂蟄傷人如何依法進(jìn)行處理？答：蜜蜂出于自衛(wèi)等原因，有時(shí)會(huì)圍攻或蟄刺人或其它牲畜、家禽等，人而對(duì)遭蟄者造成傷害，由此時(shí)常造成一些糾紛乃至官司，使一些養(yǎng)蜂人和挨蟄者各持已見糾纏不清。那么，法律對(duì)此類事故是如何規(guī)定的呢？《中華人民共和國(guó)法通則。第 127 條規(guī)定：“飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；由于受害人的過錯(cuò)造成損害的，動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔(dān) 民事責(zé)任；由于第三人的過錯(cuò)造成損害的，第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”依據(jù)該項(xiàng)規(guī)定，在無特殊原因情況下蜜蜂蟄傷了無辜者，養(yǎng)蜂人要負(fù)民事責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償。但是，如果國(guó)為被蟄人自己的原因，例如被蟄人不聽養(yǎng)蜂人的勸阻，擅自走進(jìn)蜂場(chǎng)無理取鬧或打開蜂箱造成蜂蟄，或牛、馬等牲畜跑進(jìn)蜂場(chǎng)，養(yǎng)蜂人驅(qū)趕不走，胡跑亂踢踏翻蜂箱導(dǎo)致圍攻或致傷或致死，應(yīng)另當(dāng)別論，養(yǎng)蜂人可根據(jù)事故情節(jié)依法力爭(zhēng)，不予承擔(dān)民事責(zé)任，拒付經(jīng)濟(jì)賠償。如何避免或減輕因蜂蟄造成的責(zé)任和損失？答：蜜蜂蟄刺人或其它牲畜、家禽等，在一定程序上并不完全以養(yǎng)蜂人的意志所為，但是，經(jīng)過采取一些必要的積極措施，是可以減輕一些事故責(zé)任和損失的。例如您的蜂群不要擺放在公路及其它一些公眾場(chǎng)所。在公眾場(chǎng)所放蜂不僅易于發(fā)生蟄傷行人、游人的責(zé)任事故，且您同時(shí)還侵犯了公眾設(shè)施，在追究責(zé)任時(shí)往往會(huì)數(shù)責(zé)并處，您的責(zé)任及損失也會(huì)大大增加。這里還建議養(yǎng)蜂人，在蜂場(chǎng)周圍應(yīng)加設(shè)一圈攔人擋畜的遮擋物（或木欄、或鐵絲線等），甚至應(yīng)該在您的蜂場(chǎng)外圍掛一塊警示牌，上書“蜜蜂易蟄人，請(qǐng)游人遠(yuǎn)離蜂場(chǎng)”之類的公示語。根據(jù)民法及最高人民法院的有關(guān)法律解釋，由于您加了欄桿或警示牌，已部分盡到了防范責(zé)任，縱然發(fā)生了蟄人、蟄畜事件，在量責(zé)及確定賠償金時(shí)，可相應(yīng)減少。不幸發(fā)生蜂蟄事故時(shí)，養(yǎng)蜂人應(yīng)積極救護(hù)處理，其態(tài)度是否積極，措施是否得當(dāng)，在事故處理時(shí)法庭是要重點(diǎn)考慮的。因責(zé)任事故進(jìn)行賠償時(shí)應(yīng)賠償哪些費(fèi)用？答：因蜜蜂造成蟄刺傷害事故需要進(jìn)行賠償時(shí)，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事通則》第 119 條規(guī)定：“侵害公民身體造成傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)，因誤工減少的收入，殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用；造成死亡的，還應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)，死者生前贍養(yǎng)人必要的生活等費(fèi)用?！备鶕?jù)最高法院有關(guān)法規(guī)解釋，還應(yīng)賠償受傷害人住院期間2 名護(hù)理者的護(hù)理費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)用。外出放蜂南要辦理哪些手續(xù)？答：外出放蜂追花奪蜜，除要辦理“檢疫證明”外，還必須辦理“養(yǎng)蜂證” 《養(yǎng)蜂管理暫行規(guī)定》第十條明確規(guī)定：“凡養(yǎng)蜂單位、專業(yè)戶和兼業(yè)戶，可憑本單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府有關(guān)部門的介紹信，向所在縣養(yǎng)蜂生產(chǎn)主管部門領(lǐng)取養(yǎng)蜂證。養(yǎng)蜂證由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一設(shè)計(jì)，由縣印發(fā)。機(jī)動(dòng)車運(yùn)蜂車廂內(nèi)可否坐人？ 答：《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》條三十三條規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車載人，必須遵守下列規(guī)定：（一）不準(zhǔn)超過行駛證上核定的載人數(shù)；（二）貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車不準(zhǔn)人、貨混載。但大型貨運(yùn)汽車在短途運(yùn)輸時(shí)，車廂內(nèi)可以附載押運(yùn)或裝卸人員一至五人，并須留有安全乘坐位置。載物高度超過車廂欄板時(shí)，貨物上不準(zhǔn)乘人；（三）貨運(yùn)汽車掛車、拖拉機(jī)掛車、半掛車、平板車、起重車、自動(dòng)傾卸車，經(jīng)車輛管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可附載押運(yùn)或裝卸人員一至五人；（四）貨運(yùn)汽車車廂內(nèi)載人超過六人時(shí)，車輛和駕駛員須經(jīng)車輛管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，方準(zhǔn)行駛；（五）機(jī)動(dòng)車除駕駛室和車廂外，其他任何部位都不準(zhǔn)載人“。鑒于以上規(guī)定，用汽車短途運(yùn)蜂是車廂內(nèi)可乘坐15 名押運(yùn)人員，超過人數(shù)時(shí)可到車輛管理機(jī)關(guān)予以核準(zhǔn)。需要注意的是找車運(yùn)蜂時(shí)，盡量選用高欄板汽車，裝車時(shí)要留出坐人的空間，高度一定要低于車廂欄板。什么情況下如何對(duì)蜂群進(jìn)行檢疫？ 答：《養(yǎng)蜂管理暫行規(guī)定》第七條規(guī)定：“對(duì)出省放養(yǎng)的蜂群，在出省前要檢疫。蜜蜂檢疫由縣級(jí)以上養(yǎng)蜂生產(chǎn)主管部門或由其委托的單位負(fù)責(zé)進(jìn)行，并將情況如實(shí)填寫在養(yǎng)蜂證的《檢疫記事》欄內(nèi)，檢疫有效期限為3 個(gè)月。凡在省內(nèi)放養(yǎng)的蜂群，一般不檢疫。”鑒于此項(xiàng)規(guī)定，在本省內(nèi)小轉(zhuǎn)地放養(yǎng)，可免除檢疫；到外省轉(zhuǎn)地放養(yǎng)時(shí)，每檢疫一次連續(xù)3 個(gè)月內(nèi)有效，可不受轉(zhuǎn)地次數(shù)影響；也可以理解為持有有效檢疫證明，無論轉(zhuǎn)場(chǎng)到何地都是有效的，無須再次重復(fù)檢疫。過境欄車檢疫合法嗎？答：個(gè)別檢疫單位以創(chuàng)收為目的，上路欄截過路運(yùn)蜂車強(qiáng)行檢疫收費(fèi)，這是一種亂收費(fèi)的現(xiàn)象，是不允許的。每當(dāng)遇到這種情況，只要您手中握有有效檢疫證明，可予以拒絕檢疫，更不必付款。如因此被強(qiáng)行扣車，您可采取行政或法律程序進(jìn)行訴訟，找回造成的損失。蜜粉源開花期是否允許施噴農(nóng)藥？答：農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《養(yǎng)蜂管理暫行規(guī)定》第六條對(duì)此做了明確規(guī)定：“農(nóng)、林、牧、果、蔬種植單位和個(gè)人應(yīng)盡可能避免在蜜源花期噴撒農(nóng)藥。必須施藥時(shí)，至少應(yīng)在3 天以前通知施藥鄰近的蜂場(chǎng)，及時(shí)采取措施。違反上述規(guī)定造成蜂群嚴(yán)重?fù)p失的，養(yǎng)蜂生產(chǎn)主管部門應(yīng)儈 同有關(guān)部門，追查責(zé)任，進(jìn)行處理”。1使用農(nóng)藥是否應(yīng)該注意保護(hù)蜜蜂？ 答：《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定：“使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)注意保持環(huán)境、有益生物和珍稀物種?！泵鄯鋵儆幸嫔铮褂棉r(nóng)藥時(shí)施藥人有責(zé)任對(duì)其加以保護(hù)，使之免受損失。1國(guó)家對(duì)使用農(nóng)藥還有哪些規(guī)定？ 答：《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五章對(duì)農(nóng)藥的使用作了嚴(yán)格規(guī)定，不僅確定了“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，還對(duì)“防止農(nóng)藥中毒事故”提出了要求，并且確定了禁用范疇。第二十六條規(guī)定：“使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用的規(guī)定，按照規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥，防止污染農(nóng)副產(chǎn)品?！薄皠《?、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材?！?如何防止蜜蜂農(nóng)藥中毒？答：蜜粉源花期農(nóng)藥中毒，是目前令養(yǎng)蜂人最為頭痛的問題這一，如何加以防范呢？一是注意與蜜粉源主加強(qiáng)聯(lián)系，弄清所有蜜粉源的歸屬是哪個(gè)單位或個(gè)人，向其解釋清楚蜜蜂采花（授粉）的作用及意義，取得對(duì)方支持；二是花期前應(yīng)動(dòng)員蜜粉源主徹底殺蟲治病，嚴(yán)防開花期間施用農(nóng)藥；三是在花期必須施用農(nóng)藥時(shí)，要施藥者提前3 天告知，以便采取可行的防范措施；四是充分做好蜂群防 毒解毒準(zhǔn)備工作，例如落實(shí)好備用場(chǎng)地，備足解磷定、阿托品、甘草等解毒藥物，以備急用。1發(fā)生農(nóng)藥中毒后，如何確定責(zé)任？答：蜜蜂發(fā)生農(nóng)藥中毒后，在積極解毒搶救蜂群的同時(shí)，還應(yīng)及時(shí)找出中毒的原因，根據(jù)中毒原因及實(shí)際情況確定中毒的責(zé)任。中毒責(zé)任可從兩方面來找： 一是施藥方，再是養(yǎng)蜂方，養(yǎng)蜂方的責(zé)任一是必須依法養(yǎng)蜂，辦理合法的放蜂手續(xù)； 二是無論在何地放蜂均應(yīng)與蜜粉源主取得聯(lián)系，起碼使之知曉附近有養(yǎng)蜂場(chǎng)以便施藥前及時(shí)通知； 三是在得知施藥通知后，通訊時(shí)采取防范措施。施藥方的責(zé)任感則在于：一要本著“預(yù)防為主”的原則，盡可能在花前施藥搞好防治，遵照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行科學(xué)施藥；二要在花期蟲害嚴(yán)重必須施藥時(shí)，須提前3 天通知附近的養(yǎng)蜂場(chǎng)，使之采取相應(yīng)措施后方可施藥治蟲。一旦發(fā)生中毒事故，在追究中毒責(zé)任時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況并對(duì)照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《養(yǎng)蜂管理暫行規(guī)定》等相關(guān)的法規(guī)條文進(jìn)行量責(zé)，如果對(duì)事實(shí)及量責(zé)有爭(zhēng)議時(shí)，須尋求證人或相關(guān)的物證或及權(quán)威部門的認(rèn)定。正常情況下，如查養(yǎng)蜂人手續(xù)齊全身份合法，在施藥前，施藥者明知附近有人放蜂，且又沒有通知，便擅自施藥造成中毒時(shí)，施藥者應(yīng)負(fù)主要責(zé)任；反之，假若養(yǎng)蜂人得到施藥通知而不采取措施造成中毒時(shí)，養(yǎng)蜂人應(yīng)自負(fù)一定的責(zé)任。1發(fā)生中毒事故后，如何進(jìn)行索賠？答：發(fā)生蜜蜂中毒事故責(zé)任已明確且沒有爭(zhēng)議時(shí)，雙方（養(yǎng)蜂受損方和施藥方）可行協(xié)商賠償事宜。如果協(xié)商不成發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，就得在案發(fā)地法院起訴依法進(jìn)行審理。審理該類案件比較復(fù)雜，起訴方（一般是受損方——養(yǎng)蜂人）必須做好充分的準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備工作之一就是保護(hù)好中毒現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)有關(guān)公證或相關(guān)部門盡快到現(xiàn)場(chǎng)拍照、取證、并對(duì)損失額作出權(quán)威性結(jié)論；準(zhǔn)備工作之二就是確定責(zé)任人及所占責(zé)任分額，這個(gè)問題比較復(fù)雜，如果施藥單位是一家又據(jù)實(shí)認(rèn)可還好說，否則得弄清楚本場(chǎng)蜜蜂活動(dòng)范圍內(nèi)究竟有幾家施藥單位或個(gè)人？各施 藥面積有多大？施藥品種是哪種？各對(duì)中毒的影響輕重等相關(guān)問題。為了弄清這些問題，甚至有必要對(duì)有疑施藥的各地塊的花朵和中毒蜂尸經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行封存、化驗(yàn)，進(jìn)一步確認(rèn)中毒責(zé)任及所占份額；準(zhǔn)備工作之三是寫好起訴狀，起訴中不僅確認(rèn)責(zé)任人（被告），還得寫明事實(shí)與理由，同時(shí)提出明確的訴訟要求及索賠額，索賠額主要包括直接損失和間接損失及訴訟費(fèi)用三部分。1放蜂時(shí)萬一發(fā)生交通事故，其責(zé)任如何界定？答：養(yǎng)蜂人在公路旁（或路基或路下，路溝外）放蜂，被過往車輛撞擊，造成人身傷亡及財(cái)物損失，需要公安機(jī)關(guān)認(rèn)定責(zé)任?！兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第十七條第一款規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)在查明交通事故原因后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系，以及違章行為在交通事故中的作用，認(rèn)定當(dāng)事人的責(zé)任?！钡谑判幸?guī)定：“一方當(dāng)事人違章行為造成交通事故的，有違章行為的一方當(dāng)事人應(yīng)負(fù)全部責(zé)任，其他方不負(fù)交通事故責(zé)任。兩個(gè)以上當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故的，違章行為在交通事故中作用大的一方負(fù)主要責(zé)任，另一方負(fù)次要責(zé)任；違章行為在交通事故中作用基本相同，兩方負(fù)同等責(zé)任?！庇纱?，養(yǎng)蜂人在發(fā)生交通事故后，請(qǐng)盡快報(bào)告公安部門并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，公安部門會(huì)依據(jù)事實(shí)判定責(zé)任，并依法予以處理。1養(yǎng)蜂人可否在公路上放蜂、搭棚、裝車？ 答：外出放蜂出于方便的原因，有些養(yǎng)蜂人總是喜歡在路邊放蜂、搭棚或裝、卸車，殊途同歸不知這違犯了有關(guān)法律法規(guī)?！吨腥A人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》第站十六條第一款規(guī)定：“任何單位和個(gè)人未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)在道路擺攤設(shè)點(diǎn)、停放車輛、推物作業(yè)、搭棚、蓋房，進(jìn)行集市貿(mào)易和其它妨礙交通的活動(dòng)?！钡诹邨l規(guī)定：“不準(zhǔn)在道路上打場(chǎng)、曬糧、放牧、堆肥和傾倒廢物?！?因此，養(yǎng)蜂人放蜂須得離開公路（可擺蜂箱到公路外側(cè)），不得在路基或路溝沒放蜂、裝卸蜂車，否則不幸被過往車輛撞擊受傷時(shí)，是要負(fù)一定責(zé)任的。1運(yùn)蜂裝車時(shí)，蜂車應(yīng)裝到什么標(biāo)準(zhǔn)為宜？答《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》第三址條明確規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車輛載 物，必須遵守下列規(guī)定：（一）不準(zhǔn)超駕駛證上核定的載重量；（二）裝載須均衡平穩(wěn)，捆扎牢固。裝載容易散落、飛揚(yáng)、流漏的物品，須封蓋嚴(yán)密；（三）大型貨運(yùn)汽車載物，高度從地面起不準(zhǔn)超過4 米，寬度不準(zhǔn)超出車廂，長(zhǎng)度前端不準(zhǔn)超出車身，后不準(zhǔn)超出車廂 2 米，超出部分不準(zhǔn)觸地；（四）大型貨運(yùn)汽車掛車和大型拖拉機(jī)掛車載物， 米，寬度不準(zhǔn)超出車廂，長(zhǎng)度前端不準(zhǔn)超出車身，后端不準(zhǔn)超出車廂1 米；（六）載重量不滿1000 公斤的小型貨運(yùn)汽車、小型拖拉機(jī)掛