【文章內(nèi)容簡介】 、平行關(guān)系、不相隸屬關(guān)系。凡有隸屬關(guān)系的下級機(jī)關(guān)、有指導(dǎo)關(guān)系的下級部門，向上級機(jī)關(guān)和部門行文，一律用上行文，反之，一律用下行文；屬于平行關(guān)系和不相隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)、單位之間的行文，一律采用平行文。比如我們向市院、區(qū)委的正式行文，只能是請示、報告之類的上行文；向區(qū)政府的行文，因?yàn)槭瞧叫嘘P(guān)系，就應(yīng)當(dāng)使用平行文。再假如我們向市高級法院行文，雖然它級別比我們高得多，但由于兩者不屬于同一組織系統(tǒng)，是不相隸屬關(guān)系，所以也應(yīng)當(dāng)使用“函”之類的平行文。（三）辦理規(guī)范。公文辦理分為收文（一般包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦等程序），發(fā)文（一般包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)、催辦、查辦等程序）和辦結(jié)文（一般包括立卷、歸檔、清退、銷毀等程序）。公文辦理規(guī)范就是指的在辦文過程中要遵守每個程序的具體規(guī)定和要求。鑒于該方面的內(nèi)容太多，此處也不一一敘說。僅舉發(fā)文階段中“用印”一例作一說明：“用印”即在正式公文上加蓋公章，公文用印之后即可生效，整個撰制公文的過程也到此結(jié)束。三、公文的格式公文的文面格式，可分為三個部分，即文頭、主體和版記。（一）文頭部分。文頭部分位于公文首頁紅色間隔線之上，主要有6個項(xiàng)目：份號、秘密等級和保密期限、緊急程度、公文版頭、發(fā)文字號、簽發(fā)人。其中，公文版頭和發(fā)文字號屬于必要項(xiàng)目，其余4項(xiàng)屬于選擇項(xiàng)目。重點(diǎn)談?wù)剝蓚€必要項(xiàng)目：⑴公文版頭。公文版頭即發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志，也叫公文名稱，居中套紅排印于公文首頁上方，一般來說有三種形式：《人民檢察院文件》，俗稱“大版頭”，主要用于作出重要工作部署，發(fā)布重要決定、指示，轉(zhuǎn)發(fā)重要文件等；《人民檢察院（）》，俗稱“中版頭”，主要用于通知重要事項(xiàng)、任免干部，向上級機(jī)關(guān)請示、報告工作；《人民檢察院》，俗稱“小版頭”，主要用于制發(fā)函件。⑵發(fā)文字號。發(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年份和發(fā)文順序號構(gòu)成，如渝中檢〔2005〕1號，重要文件后面應(yīng)加上“發(fā)”字，如渝中檢發(fā)〔2005〕1號；若機(jī)關(guān)發(fā)文太多，還可以在“發(fā)文機(jī)關(guān)代字”后面加上公文性質(zhì)或文種，如渝府人〔2005〕1號、渝府批〔2005〕1號等。去年的競賽中，多數(shù)參賽干警使用中括符［］或小括符（），也有在文號中出現(xiàn)了“第XX號”字樣的錯誤用法等。（二）主體部分。主體部分也稱行文部分，公文的內(nèi)容和主要生效標(biāo)志都安排在這一部分，主要有7個項(xiàng)目：公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文時間、印章、附注。其中公文標(biāo)題、正文、成文時間為必要項(xiàng)目，主送機(jī)關(guān)、印章多數(shù)狀況下為必要項(xiàng)目，其余2項(xiàng)為選擇項(xiàng)目。⑴公文標(biāo)題。位于公文首頁間隔線之下，用2號小標(biāo)宋體字居中排印。公文標(biāo)題一般則發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、發(fā)文事由和文種名稱組成，前面常冠以介詞“關(guān)于”，如《渝中區(qū)人民檢察院關(guān)于召開內(nèi)勤工作會議的通知》，此種三要素齊全的標(biāo)題也稱之為“完全式”標(biāo)題。當(dāng)然，也有采用省略式標(biāo)題的，如《渝中區(qū)人民檢察院公告》（略事由）、《通知》（略發(fā)文機(jī)關(guān)和事由），但任何情況下都不能省略文種。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加《》外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。但在我院日常工作中，標(biāo)題寫作十分不規(guī)范，有的不按要求使用“完全式”標(biāo)題，也有使用文章式標(biāo)題的，有的在標(biāo)題中用頓號或逗號，甚至有使用“正副標(biāo)題式”的奇異現(xiàn)象發(fā)生；⑵主送機(jī)關(guān)。俗稱“臺頭”。一般公文均應(yīng)標(biāo)注主送機(jī)關(guān)，但公布性、周知性公文，如通告、公告等，可不標(biāo)注主送機(jī)關(guān)。下行文可有多個主送機(jī)關(guān)，但上行文尤其是請示、報告，一般只寫一個主送機(jī)關(guān)，不應(yīng)多頭主送。⑶正文。位于主送機(jī)關(guān)名稱下一行，用3號防宋字（目前多數(shù)干警好用宋體字）。其外在結(jié)構(gòu)一般為開頭、主體、結(jié)尾三部分構(gòu)成，其內(nèi)在模式則是“憑”（發(fā)文的緣由、依據(jù)）—“事”（發(fā)文的事由、事項(xiàng)）—“斷”（發(fā)文的要求、希望）。⑷成文時間。通常以領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)時間為準(zhǔn)。行政公文成文時間用小寫漢字標(biāo)識，黨的公文成文時間用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識，法規(guī)性文件或經(jīng)會議討論通過的公文，如決議、決定、條例、規(guī)定等，其成文時間用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫，括入圓括號中置于標(biāo)題之下。此時，正文后便不再標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期。（三）版記部分。版記部分共有3個項(xiàng)目：主題詞、抄送、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間，均屬于選擇項(xiàng)目。⑴主題詞?！爸黝}詞”是揭示公文主要內(nèi)容的規(guī)范化名詞或名詞性詞組，用3號黑體字，左頂格標(biāo)注。正式公文一般都應(yīng)標(biāo)注主題詞。一份公文的主題詞至少2個，最多不超過5個，主題詞之間不加標(biāo)點(diǎn)符號，空一格為距。標(biāo)引主題詞時，應(yīng)先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞，最后標(biāo)識文種。如文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檢察文化工作的意見》，其主題詞應(yīng)為：政法　檢察文化　意見。⑵抄送。指除主送機(jī)關(guān)以外的其它需要告知公文內(nèi)容的上級、下級和不相隸屬機(jī)關(guān)。位于主題詞下1行，左空一字用3號仿宋體字標(biāo)識“抄送”，后標(biāo)全角冒號；抄送機(jī)關(guān)間用頓號隔開，回行時與冒號后的抄送機(jī)關(guān)對齊；在最后一個抄送機(jī)關(guān)標(biāo)句號。四、語言要求公務(wù)文書的語言運(yùn)用與一般文章相比，既有相同之處，更有其獨(dú)特的要求。具體表現(xiàn)為：（一）準(zhǔn)確。這是對公文語言的第一要求，是公文語言的生命。俗話說的“一字入公文，九牛撥不出”、“字字珠璣”等，便極其形象地說明了公務(wù)文書語言的準(zhǔn)確性特點(diǎn)。那么，如何來把握“準(zhǔn)確”這個第一要求呢？首先，要做到用詞準(zhǔn)確。要注意區(qū)別詞語的不同含義，尤其是要嚴(yán)格辯析同義詞之間的細(xì)微差別，務(wù)求詞義準(zhǔn)確，在此基礎(chǔ)上做到造句合乎語法邏輯，數(shù)據(jù)圖示準(zhǔn)確無誤；注意區(qū)別詞語的感情色彩和語體色彩；注意區(qū)別詞義在不同語境中的不同變化；注意掌握公務(wù)文書寫作的特定用詞：如“遵照、茲有”等開端用語，“鑒于、基于”等承啟用語，“本、貴、該”等稱謂用語。其次，要正確使用句式。要將長句和短句交替運(yùn)用，使行文鏗鏘有力；要將整句和散句結(jié)合起來，使行文錯落有致；要注意把握好幾種常見的特定句式，如以“為、為了”開頭的目的句式、以“必須、嚴(yán)禁”等強(qiáng)調(diào)語為特征的祈使句式、以“將”字結(jié)構(gòu)組成的賓語前置句式等；要注意表意的準(zhǔn)確性，不用含混不清似是而非的句式，如類似于“我被青春撞了一下腰”、“像霧像雨又像風(fēng)”或“天不刮風(fēng)天不下雨天上有太陽”等莫名其妙、暈天眩地的句子。（二）簡潔。言約意豐，精煉明快，意思表達(dá)清楚而不累贅冗長，達(dá)到“句中無余字，篇內(nèi)無贅語”，這就是簡潔。做到簡潔的關(guān)鍵是：一要刪除一切套話、空話、意思重復(fù)的話；二要注意語句的提煉，杜絕堆砌修飾語現(xiàn)象；三要適當(dāng)使用縮略語；四要恰當(dāng)使用文言詞語及短句。從去年開展的競賽活動情況來看，許多干警恰恰沒有遵從上述要求，在行文中較多使用描寫性、