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正文內(nèi)容

質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制措施(編輯修改稿)

2024-11-09 12:22 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 應(yīng)明確合同工期順延的申報(bào)條件和許可條件,即導(dǎo)致工期拖延的原因不是施工單位自身的原因引起的,例如,施工場(chǎng)地條件的變更,建設(shè)、合同文件的缺陷,由于建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位圖紙變更原因造成的臨時(shí)停工、工期耽擱,由業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備的推遲到貨,影響施工的不可抗力等。上述原因造成的工期拖延是申請(qǐng)合同工期延期的首要條件,但并非一定可以獲得批準(zhǔn)。在工程進(jìn)度控制中還要判斷延期事件是否處于施工進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵線路上,才能獲得合同工期延期的批準(zhǔn)。若延期事件是發(fā)生在非關(guān)鍵線路上,且延長(zhǎng)的時(shí)間未超過總時(shí)差時(shí),例如屋面防水層的設(shè)計(jì)變更發(fā)生在工程結(jié)構(gòu)施工階段,工期延期申請(qǐng)是不能獲得批準(zhǔn)的。此外,合同工期延期的批準(zhǔn)還必須符合實(shí)際情況和注意時(shí)效性。通常約定為在延期事件發(fā)生后14天內(nèi)向建設(shè)單位代表或監(jiān)理工程師提出申請(qǐng),并遞交詳細(xì)報(bào)告,否則申請(qǐng)無效。二、經(jīng)濟(jì)措施要促使事物朝有利的方向發(fā)展,無論在什么時(shí)候經(jīng)濟(jì)杠桿都是行之有效的重要手段之一,工程項(xiàng)目進(jìn)度控制也不例外。建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施涉及資金需求計(jì)劃、資金供應(yīng)的條件和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施等。(一)強(qiáng)調(diào)工期違約責(zé)任建設(shè)單位要想取得好的工程進(jìn)度控制效果,實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo),必須突出強(qiáng)調(diào)施工單位的工期違約責(zé)任,并且形成具體措施在進(jìn)度控制過程中就對(duì)企圖拖延、蒙混工期的施工單位起到震懾作用。如根據(jù)審定的工程進(jìn)度計(jì)劃對(duì)照形象進(jìn)度,屬施工單位原因超過計(jì)劃時(shí)間點(diǎn)未能完成形象進(jìn)度的,以合同價(jià)款的若干比例按每延誤一日向建設(shè)單位支付工期違約金,并在工程進(jìn)度款支付中實(shí)際體現(xiàn)。施工單位在下一階段目標(biāo)或合同工期內(nèi)趕上進(jìn)度計(jì)劃的可予以退還違約金;否則,建設(shè)單位將繼續(xù)扣留或累計(jì)扣罰違約金,違約金支付上限不超過法規(guī)規(guī)定的合同總價(jià)款的5%。(二)引入獎(jiǎng)罰結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制長(zhǎng)期以來,在實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度控制目標(biāo)的巨大壓力下,針對(duì)施工單位合同工期的約束大多只采取“罰”字訣,但效果并不明顯。從根本上講建設(shè)單位的初衷是如期完工而不在于“罰”,而某些工程項(xiàng)目施工單位在考慮趕工投入的施工成本后會(huì)得出情愿受罰的結(jié)論,原因是違約金上限不能超過合同總價(jià)款的5%,這與增加人員投入、材料周轉(zhuǎn)的費(fèi)用相接近,且拖延工期直接降低了一定的施工成本。所以,工程進(jìn)度控制只采用罰的辦法是比較被動(dòng)的,而采取獎(jiǎng)罰結(jié)合的辦法可以引導(dǎo)施工單位變被動(dòng)為主動(dòng)。施工單位在合同工期內(nèi)提前完工獎(jiǎng)勵(lì)的幅度可以約定為一個(gè)具體數(shù)值或是與違約金支付的比例相當(dāng)。由于獎(jiǎng)勵(lì)比懲罰的作用更大,爭(zhēng)創(chuàng)品牌的施工單位自然會(huì)積極配合建設(shè)單位的進(jìn)度控制,盡可能為此榮譽(yù)而努力,也有利于促成雙方誠信合作的良性循環(huán)。三、組織措施組織協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的有效措施。為有效控制工程項(xiàng)目的進(jìn)度,必須處理好參建各方工作中存在的問題,建立協(xié)調(diào)的工作關(guān)系,通過明確各方的職責(zé)、權(quán)利和工作考核標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方工作的積極性、創(chuàng)造性及潛在能力。在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)中應(yīng)有專門的工作部門和符合進(jìn)度控制崗位資格的專人負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作。進(jìn)度控制的主要工作環(huán)節(jié)包括進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證、編制進(jìn)度計(jì)劃、定期跟蹤進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況、采取糾偏措施,以及調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。這些工作任務(wù)和相應(yīng)的管理職能應(yīng)在項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的任務(wù)分工表和管理職能分工表中標(biāo)示并落實(shí)。應(yīng)編制項(xiàng)目進(jìn)度控制的工作流程。進(jìn)度控制工作包含了大量的組織和協(xié)調(diào)工作,應(yīng)進(jìn)行有關(guān)進(jìn)度控制會(huì)議的組織設(shè)計(jì)。1.組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素,因此,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo),.在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)中應(yīng)由專門的工作部門和符合進(jìn)度控制崗位資格的專人負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作。3.進(jìn)度控制的主要工作環(huán)節(jié)包括進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證、編制進(jìn)度計(jì)劃、定期跟蹤進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況、采取糾偏措施、以及調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。這些工作任務(wù)和相應(yīng)的管理職能應(yīng)在項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的任務(wù)分工表和管理職能分工表中標(biāo)示并落實(shí)。4.應(yīng)編制施工進(jìn)度控制的工作流程,如;(1)定義施工進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)(由多個(gè)相互關(guān)聯(lián)的施工進(jìn)度計(jì)劃組成的系統(tǒng))的組成;(2)各類進(jìn)度計(jì)劃的編制程序、審批程序和計(jì)劃調(diào)整程序等。5.進(jìn)度控制工作包含了大量的組織和協(xié)調(diào)工作,而會(huì)議是組織和協(xié)調(diào)的重要手段,應(yīng)進(jìn)行有關(guān)進(jìn)度控制會(huì)議的組織設(shè)計(jì),以明確:(1)會(huì)議的類型;(2)各類會(huì)議的主持人和參加單位及人員;(3)各類會(huì)議的召開時(shí)間;(4)各類會(huì)議文件的整理、分發(fā)和確認(rèn)等。突出工作重心,強(qiáng)調(diào)責(zé)任。對(duì)于參建單位來說,工程項(xiàng)目的三大控制目標(biāo)都同等重要,但是如果各方對(duì)三大控制目標(biāo)都使用均等的力度來抓就有可能出現(xiàn)顧此失彼的問題。在實(shí)踐中,比較理想的方案是施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位,分別以進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制作為工作重點(diǎn),三者并非各自獨(dú)立,而是強(qiáng)調(diào)其主要責(zé)任使其有機(jī)結(jié)合。就進(jìn)度控制來說,施工單位的主要職責(zé)是根據(jù)合同工期編制和執(zhí)行施工進(jìn)度計(jì)劃,并在監(jiān)理單位監(jiān)督下確保工程質(zhì)量合格,如造成工期拖延,建設(shè)單位和監(jiān)理單位有權(quán)要求其增加人力、物力的投入并承擔(dān)損失和責(zé)任。四、管理措施施工單位工程項(xiàng)目部是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施的主體,建設(shè)單位進(jìn)度控制的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)離不開工程項(xiàng)目部人員的積極配合。因此,工程項(xiàng)目部組成人員的素質(zhì)尤為重要。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求工程項(xiàng)目部的人員配備與招投標(biāo)文件相符,主動(dòng)加強(qiáng)與工程項(xiàng)目部人員的相互溝通,了解其技術(shù)管理水平和能力,正確引導(dǎo)其自覺地為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制而努力。在工程項(xiàng)目部消極應(yīng)付、不積極配合工作的情況下,建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員有權(quán)對(duì)工程項(xiàng)目部組成人員的調(diào)整提出意見。建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的管理措施涉及管理的思想方法和手段以及承發(fā)包模式、合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等。用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的方法編制進(jìn)度計(jì)劃有利于實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的科學(xué)化。承發(fā)包模式的選擇直接關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施的組織和協(xié)調(diào)。工程物資的采購模式對(duì)進(jìn)度也有直接的影響。還應(yīng)注意分析影響項(xiàng)目進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn),重視信息技術(shù)(包括相應(yīng)的軟件、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及數(shù)據(jù)處理設(shè)備)在進(jìn)度控制中的應(yīng)用。同時(shí),建設(shè)單位還可以敦促施工單位對(duì)工程項(xiàng)目部從進(jìn)度、質(zhì)量、資金等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查管理。1.施工進(jìn)度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段,承發(fā)包模式、合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等。在理順組織的前提下,科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硎种匾?.施工進(jìn)度控制在管理觀念方面存在的主要問題是:(1)缺乏進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的觀念——往往分別編制各種獨(dú)立而互不關(guān)聯(lián)的計(jì)劃,這樣就形成不了計(jì)劃系統(tǒng);(2)缺乏動(dòng)態(tài)控制的觀念——只重視計(jì)劃的編制,而不重視及時(shí)地進(jìn)行計(jì)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整;(3)缺乏進(jìn)度計(jì)劃多方案比較和選優(yōu)的觀念——合理的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)資源的合理使用、工作面的合理安排、有利于提高建設(shè)質(zhì)量、有利于文明施工和有利于合理地縮短建設(shè)周期。3.用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的方法編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí),必須很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)胤治龊涂紤]工作之間的邏輯關(guān)系,通過工程網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算可發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵工作和關(guān)鍵路線,也可知道非關(guān)鍵工作可使用的時(shí)差,工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的方法有利于實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的科學(xué)化。4.承發(fā)包模式的選擇直接關(guān)系到工程實(shí)施的組織和協(xié)調(diào)。為了實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo),應(yīng)選擇合理的合同結(jié)構(gòu),以避免過多的合同交界面而影響工程的進(jìn)展。工程物資的采購模式對(duì)進(jìn)度也有直接的影響,對(duì)此應(yīng)作比較分析。5.為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo),不但應(yīng)進(jìn)行進(jìn)度控制,還應(yīng)注意分析影響工程進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn),并在分析的基礎(chǔ)上采取風(fēng)險(xiǎn)管理措施,以減少進(jìn)度失控的風(fēng)險(xiǎn)量。常見的影響工程進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn),如:(1)組織風(fēng)險(xiǎn);(2)管理風(fēng)險(xiǎn);(3)合同風(fēng)險(xiǎn);(4)資源(人力、物力和財(cái)力)風(fēng)險(xiǎn);(5)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。6.應(yīng)重視信息技術(shù)(包括相應(yīng)的軟件、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、以及數(shù)據(jù)處理設(shè)備等)在進(jìn)度控制中的應(yīng)用。雖然信息技術(shù)對(duì)進(jìn)度控制而言只是一種管理手段,但它的應(yīng)用有利于提高進(jìn)度信息處理的效率、有利于提高進(jìn)度信息的透明度、有利于促進(jìn)進(jìn)度信息的交流和項(xiàng)目各參與方的協(xié)同工作。四、技術(shù)措施建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的技術(shù)措施涉及對(duì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)有利的設(shè)計(jì)技術(shù)和施工技術(shù)的選用。設(shè)計(jì)工作前期,應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)與工程進(jìn)度的關(guān)系作分析比較;工程進(jìn)度受阻時(shí),應(yīng)分析有無設(shè)計(jì)變更的可能性。施工方案在決策選用時(shí),應(yīng)考慮其對(duì)進(jìn)度的影響。1.施工進(jìn)度控制的技術(shù)措施涉及對(duì)實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度目標(biāo)有利的設(shè)計(jì)技術(shù)和施工技術(shù)的選用。2.不同的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)技術(shù)路線、設(shè)計(jì)方案對(duì)工程進(jìn)度會(huì)產(chǎn)生不同的影響,在工程進(jìn)度受阻時(shí),應(yīng)分析是否存在設(shè)計(jì)技術(shù)的影響因素,為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)有無設(shè)計(jì)變更的必要和是否可能變更。3.施工方案對(duì)工程進(jìn)度有直接的影響,在決策其選用時(shí),不僅應(yīng)分析技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性,還應(yīng)考慮其對(duì)進(jìn)度的影響。在工程進(jìn)度受阻時(shí),應(yīng)分析是否存在施工技術(shù)的影響因素,為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)有無改變施工技術(shù)、施工方法和施工機(jī)械的可能性??傊鲜龃胧┲饕且蕴岣哳A(yù)控能力、加強(qiáng)主動(dòng)控制的辦法來達(dá)到加快施工進(jìn)度的目的。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,要將被動(dòng)控制與主動(dòng)控制緊密地結(jié)合起來。只有認(rèn)真分析各種因素對(duì)工程進(jìn)度目標(biāo)的影響程度,及時(shí)將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,制定糾正偏差的方案,并采取趕工措施,才能使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度保持一致。第四篇:項(xiàng)目管理質(zhì)量、時(shí)間、投資控制措施質(zhì)量保證措施:(一)質(zhì)量目標(biāo):代建服務(wù)完全實(shí)現(xiàn)建設(shè)方對(duì)于本工程項(xiàng)目的功能需求和質(zhì)量要求;工程施工達(dá)到設(shè)計(jì)及國(guó)家相關(guān)質(zhì)量要求,并最終一次性100%驗(yàn)收合格。(二)質(zhì)量保證措施為保證本工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo),我司將落實(shí)并實(shí)施以下的措施,以措施、以行動(dòng)保證工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(1)組織保證 A、B、C、保證管理人員到位,各司其職,落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任制度。明確質(zhì)量控制相關(guān)部門和人員的分工和管理職能分工,責(zé)任落實(shí)到人。選擇符合質(zhì)量各個(gè)工作階段的管理人員和技術(shù)人員,加強(qiáng)質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的力量。D、組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等項(xiàng)目參與單位建立嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系,并督促落實(shí)各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制要求。(2)技術(shù)保證 E、我方將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、建設(shè)部頒發(fā)的、與本工程項(xiàng)目有關(guān)的法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及其合同、設(shè)計(jì)文件和產(chǎn)品技術(shù)文件上的質(zhì)量要求,在技術(shù)規(guī)范上保證工程質(zhì)量。F、按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制要求,并分別對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理質(zhì)量及安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。(3)人員素質(zhì)及培訓(xùn)保證我方歷來重視對(duì)職工的職業(yè)能力培訓(xùn),已造就出一支訓(xùn)練有素的管理隊(duì)伍。我方將選派技術(shù)水平高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),政治覺悟高的有資質(zhì)和崗位證書的人員上崗,還將立即對(duì)管理人員進(jìn)行各類針對(duì)性、適應(yīng)性的崗位培訓(xùn),在人員素質(zhì)因素保證施工質(zhì)量。(4)工程項(xiàng)目分步質(zhì)量控制措施 對(duì)本工程項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、效益等方面做詳細(xì)調(diào)查研究、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,確定最佳建設(shè)方案。充分反映甲方的意愿,確立工程項(xiàng)目后續(xù)階段的質(zhì)量要求和質(zhì)量目標(biāo)。 勘察和設(shè)計(jì)階段質(zhì)量保證:A、嚴(yán)格把關(guān)勘察和設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)承包單位的工作,確??辈?、設(shè)計(jì)的合理性和嚴(yán)密性。促使勘察工作高標(biāo)準(zhǔn)、無紕漏的完成。B、確定項(xiàng)目質(zhì)量的要求和標(biāo)準(zhǔn),編制詳細(xì)的設(shè)計(jì)要求文件,作為方案設(shè)計(jì)優(yōu)化任務(wù)書的一部分。C、審核各設(shè)計(jì)階段的圖紙、技術(shù)說明和計(jì)算書等設(shè)計(jì)文件是否符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、有關(guān)設(shè)計(jì)質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)需要提出修改意見,確保設(shè)計(jì)質(zhì)量獲得市區(qū)有關(guān)部門審查通過。 招標(biāo)階段質(zhì)量保證:A、嚴(yán)格審查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格,選取最適合招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。B、對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行全程監(jiān)督,保證招標(biāo)過程的合法性和公正性。C、與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)制定詳細(xì)的招標(biāo)過程質(zhì)量保證。 施工過程質(zhì)量保證A、審核承包商質(zhì)量保證體系,在施工過程中通過監(jiān)理單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)和相應(yīng)的保證文件。B、編制施工組織設(shè)計(jì),對(duì)施工的各項(xiàng)活動(dòng)做全面的構(gòu)思和安排。C、組織技術(shù)交底,避免發(fā)生技術(shù)錯(cuò)誤或操作錯(cuò)誤。D、控制物資采購。采購前按照先評(píng)價(jià)后選擇的原則,由熟悉物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求的人員,對(duì)擬供方做出綜合評(píng)價(jià),再選擇合適的供方。E、嚴(yán)格選擇分包單位,對(duì)分包單位進(jìn)行資格文件
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