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質量、進度、投資控制措施(編輯修改稿)

2024-11-09 12:22 本頁面
 

【文章內容簡介】 應明確合同工期順延的申報條件和許可條件,即導致工期拖延的原因不是施工單位自身的原因引起的,例如,施工場地條件的變更,建設、合同文件的缺陷,由于建設單位或設計單位圖紙變更原因造成的臨時停工、工期耽擱,由業(yè)主供應的材料、設備的推遲到貨,影響施工的不可抗力等。上述原因造成的工期拖延是申請合同工期延期的首要條件,但并非一定可以獲得批準。在工程進度控制中還要判斷延期事件是否處于施工進度計劃的關鍵線路上,才能獲得合同工期延期的批準。若延期事件是發(fā)生在非關鍵線路上,且延長的時間未超過總時差時,例如屋面防水層的設計變更發(fā)生在工程結構施工階段,工期延期申請是不能獲得批準的。此外,合同工期延期的批準還必須符合實際情況和注意時效性。通常約定為在延期事件發(fā)生后14天內向建設單位代表或監(jiān)理工程師提出申請,并遞交詳細報告,否則申請無效。二、經濟措施要促使事物朝有利的方向發(fā)展,無論在什么時候經濟杠桿都是行之有效的重要手段之一,工程項目進度控制也不例外。建設工程項目進度控制的經濟措施涉及資金需求計劃、資金供應的條件和經濟激勵措施等。(一)強調工期違約責任建設單位要想取得好的工程進度控制效果,實現(xiàn)工期目標,必須突出強調施工單位的工期違約責任,并且形成具體措施在進度控制過程中就對企圖拖延、蒙混工期的施工單位起到震懾作用。如根據審定的工程進度計劃對照形象進度,屬施工單位原因超過計劃時間點未能完成形象進度的,以合同價款的若干比例按每延誤一日向建設單位支付工期違約金,并在工程進度款支付中實際體現(xiàn)。施工單位在下一階段目標或合同工期內趕上進度計劃的可予以退還違約金;否則,建設單位將繼續(xù)扣留或累計扣罰違約金,違約金支付上限不超過法規(guī)規(guī)定的合同總價款的5%。(二)引入獎罰結合的激勵機制長期以來,在實現(xiàn)工程進度控制目標的巨大壓力下,針對施工單位合同工期的約束大多只采取“罰”字訣,但效果并不明顯。從根本上講建設單位的初衷是如期完工而不在于“罰”,而某些工程項目施工單位在考慮趕工投入的施工成本后會得出情愿受罰的結論,原因是違約金上限不能超過合同總價款的5%,這與增加人員投入、材料周轉的費用相接近,且拖延工期直接降低了一定的施工成本。所以,工程進度控制只采用罰的辦法是比較被動的,而采取獎罰結合的辦法可以引導施工單位變被動為主動。施工單位在合同工期內提前完工獎勵的幅度可以約定為一個具體數(shù)值或是與違約金支付的比例相當。由于獎勵比懲罰的作用更大,爭創(chuàng)品牌的施工單位自然會積極配合建設單位的進度控制,盡可能為此榮譽而努力,也有利于促成雙方誠信合作的良性循環(huán)。三、組織措施組織協(xié)調是實現(xiàn)進度控制的有效措施。為有效控制工程項目的進度,必須處理好參建各方工作中存在的問題,建立協(xié)調的工作關系,通過明確各方的職責、權利和工作考核標準,充分調動和發(fā)揮各方工作的積極性、創(chuàng)造性及潛在能力。在項目組織結構中應有專門的工作部門和符合進度控制崗位資格的專人負責進度控制工作。進度控制的主要工作環(huán)節(jié)包括進度目標的分析和論證、編制進度計劃、定期跟蹤進度計劃的執(zhí)行情況、采取糾偏措施,以及調整進度計劃。這些工作任務和相應的管理職能應在項目管理組織設計的任務分工表和管理職能分工表中標示并落實。應編制項目進度控制的工作流程。進度控制工作包含了大量的組織和協(xié)調工作,應進行有關進度控制會議的組織設計。1.組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素,因此,為實現(xiàn)項目的進度目標,.在項目組織結構中應由專門的工作部門和符合進度控制崗位資格的專人負責進度控制工作。3.進度控制的主要工作環(huán)節(jié)包括進度目標的分析和論證、編制進度計劃、定期跟蹤進度計劃的執(zhí)行情況、采取糾偏措施、以及調整進度計劃。這些工作任務和相應的管理職能應在項目管理組織設計的任務分工表和管理職能分工表中標示并落實。4.應編制施工進度控制的工作流程,如;(1)定義施工進度計劃系統(tǒng)(由多個相互關聯(lián)的施工進度計劃組成的系統(tǒng))的組成;(2)各類進度計劃的編制程序、審批程序和計劃調整程序等。5.進度控制工作包含了大量的組織和協(xié)調工作,而會議是組織和協(xié)調的重要手段,應進行有關進度控制會議的組織設計,以明確:(1)會議的類型;(2)各類會議的主持人和參加單位及人員;(3)各類會議的召開時間;(4)各類會議文件的整理、分發(fā)和確認等。突出工作重心,強調責任。對于參建單位來說,工程項目的三大控制目標都同等重要,但是如果各方對三大控制目標都使用均等的力度來抓就有可能出現(xiàn)顧此失彼的問題。在實踐中,比較理想的方案是施工單位、監(jiān)理單位和建設單位,分別以進度、質量和投資控制作為工作重點,三者并非各自獨立,而是強調其主要責任使其有機結合。就進度控制來說,施工單位的主要職責是根據合同工期編制和執(zhí)行施工進度計劃,并在監(jiān)理單位監(jiān)督下確保工程質量合格,如造成工期拖延,建設單位和監(jiān)理單位有權要求其增加人力、物力的投入并承擔損失和責任。四、管理措施施工單位工程項目部是建設項目進度實施的主體,建設單位進度控制的現(xiàn)場協(xié)調離不開工程項目部人員的積極配合。因此,工程項目部組成人員的素質尤為重要。建設單位應當要求工程項目部的人員配備與招投標文件相符,主動加強與工程項目部人員的相互溝通,了解其技術管理水平和能力,正確引導其自覺地為實現(xiàn)目標控制而努力。在工程項目部消極應付、不積極配合工作的情況下,建設單位現(xiàn)場管理人員有權對工程項目部組成人員的調整提出意見。建設工程項目進度控制的管理措施涉及管理的思想方法和手段以及承發(fā)包模式、合同管理和風險管理等。用網絡計劃的方法編制進度計劃有利于實現(xiàn)進度控制的科學化。承發(fā)包模式的選擇直接關系到項目實施的組織和協(xié)調。工程物資的采購模式對進度也有直接的影響。還應注意分析影響項目進度的風險,重視信息技術(包括相應的軟件、局域網、互聯(lián)網以及數(shù)據處理設備)在進度控制中的應用。同時,建設單位還可以敦促施工單位對工程項目部從進度、質量、資金等方面進行監(jiān)督檢查管理。1.施工進度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段,承發(fā)包模式、合同管理和風險管理等。在理順組織的前提下,科學和嚴謹?shù)墓芾硎种匾?.施工進度控制在管理觀念方面存在的主要問題是:(1)缺乏進度計劃系統(tǒng)的觀念——往往分別編制各種獨立而互不關聯(lián)的計劃,這樣就形成不了計劃系統(tǒng);(2)缺乏動態(tài)控制的觀念——只重視計劃的編制,而不重視及時地進行計劃的動態(tài)調整;(3)缺乏進度計劃多方案比較和選優(yōu)的觀念——合理的進度計劃應體現(xiàn)資源的合理使用、工作面的合理安排、有利于提高建設質量、有利于文明施工和有利于合理地縮短建設周期。3.用工程網絡計劃的方法編制進度計劃時,必須很嚴謹?shù)胤治龊涂紤]工作之間的邏輯關系,通過工程網絡的計算可發(fā)現(xiàn)關鍵工作和關鍵路線,也可知道非關鍵工作可使用的時差,工程網絡計劃的方法有利于實現(xiàn)進度控制的科學化。4.承發(fā)包模式的選擇直接關系到工程實施的組織和協(xié)調。為了實現(xiàn)進度目標,應選擇合理的合同結構,以避免過多的合同交界面而影響工程的進展。工程物資的采購模式對進度也有直接的影響,對此應作比較分析。5.為實現(xiàn)進度目標,不但應進行進度控制,還應注意分析影響工程進度的風險,并在分析的基礎上采取風險管理措施,以減少進度失控的風險量。常見的影響工程進度的風險,如:(1)組織風險;(2)管理風險;(3)合同風險;(4)資源(人力、物力和財力)風險;(5)技術風險等。6.應重視信息技術(包括相應的軟件、局域網、互聯(lián)網、以及數(shù)據處理設備等)在進度控制中的應用。雖然信息技術對進度控制而言只是一種管理手段,但它的應用有利于提高進度信息處理的效率、有利于提高進度信息的透明度、有利于促進進度信息的交流和項目各參與方的協(xié)同工作。四、技術措施建設工程項目進度控制的技術措施涉及對實現(xiàn)進度目標有利的設計技術和施工技術的選用。設計工作前期,應對設計技術與工程進度的關系作分析比較;工程進度受阻時,應分析有無設計變更的可能性。施工方案在決策選用時,應考慮其對進度的影響。1.施工進度控制的技術措施涉及對實現(xiàn)施工進度目標有利的設計技術和施工技術的選用。2.不同的設計理念、設計技術路線、設計方案對工程進度會產生不同的影響,在工程進度受阻時,應分析是否存在設計技術的影響因素,為實現(xiàn)進度目標有無設計變更的必要和是否可能變更。3.施工方案對工程進度有直接的影響,在決策其選用時,不僅應分析技術的先進性和經濟合理性,還應考慮其對進度的影響。在工程進度受阻時,應分析是否存在施工技術的影響因素,為實現(xiàn)進度目標有無改變施工技術、施工方法和施工機械的可能性??傊鲜龃胧┲饕且蕴岣哳A控能力、加強主動控制的辦法來達到加快施工進度的目的。在項目實施過程中,要將被動控制與主動控制緊密地結合起來。只有認真分析各種因素對工程進度目標的影響程度,及時將實際進度與計劃進度進行對比,制定糾正偏差的方案,并采取趕工措施,才能使實際進度與計劃進度保持一致。第四篇:項目管理質量、時間、投資控制措施質量保證措施:(一)質量目標:代建服務完全實現(xiàn)建設方對于本工程項目的功能需求和質量要求;工程施工達到設計及國家相關質量要求,并最終一次性100%驗收合格。(二)質量保證措施為保證本工程項目的質量目標,我司將落實并實施以下的措施,以措施、以行動保證工程質量目標的實現(xiàn)。(1)組織保證 A、B、C、保證管理人員到位,各司其職,落實施工質量責任制度。明確質量控制相關部門和人員的分工和管理職能分工,責任落實到人。選擇符合質量各個工作階段的管理人員和技術人員,加強質量管理和質量控制的力量。D、組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等項目參與單位建立嚴格的質量保證體系,并督促落實各環(huán)節(jié)質量控制要求。(2)技術保證 E、我方將嚴格執(zhí)行國家、建設部頒發(fā)的、與本工程項目有關的法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標準、規(guī)定及其合同、設計文件和產品技術文件上的質量要求,在技術規(guī)范上保證工程質量。F、按照國務院《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,嚴格執(zhí)行各環(huán)節(jié)質量控制要求,并分別對其勘察、設計、施工、監(jiān)理質量及安全生產負責。(3)人員素質及培訓保證我方歷來重視對職工的職業(yè)能力培訓,已造就出一支訓練有素的管理隊伍。我方將選派技術水平高,業(yè)務能力強,政治覺悟高的有資質和崗位證書的人員上崗,還將立即對管理人員進行各類針對性、適應性的崗位培訓,在人員素質因素保證施工質量。(4)工程項目分步質量控制措施 對本工程項目的技術、經濟、社會、環(huán)境、效益等方面做詳細調查研究、技術經濟分析,確定最佳建設方案。充分反映甲方的意愿,確立工程項目后續(xù)階段的質量要求和質量目標。 勘察和設計階段質量保證:A、嚴格把關勘察和設計業(yè)務承包單位的工作,確??辈臁⒃O計的合理性和嚴密性。促使勘察工作高標準、無紕漏的完成。B、確定項目質量的要求和標準,編制詳細的設計要求文件,作為方案設計優(yōu)化任務書的一部分。C、審核各設計階段的圖紙、技術說明和計算書等設計文件是否符合國家有關設計規(guī)范、有關設計質量要求和標準,并根據需要提出修改意見,確保設計質量獲得市區(qū)有關部門審查通過。 招標階段質量保證:A、嚴格審查招標代理機構資格,選取最適合招標代理機構。B、對招標代理機構的工作進行全程監(jiān)督,保證招標過程的合法性和公正性。C、與招標代理機構制定詳細的招標過程質量保證。 施工過程質量保證A、審核承包商質量保證體系,在施工過程中通過監(jiān)理單位嚴格執(zhí)行項目的質量目標和相應的保證文件。B、編制施工組織設計,對施工的各項活動做全面的構思和安排。C、組織技術交底,避免發(fā)生技術錯誤或操作錯誤。D、控制物資采購。采購前按照先評價后選擇的原則,由熟悉物資技術標準和管理要求的人員,對擬供方做出綜合評價,再選擇合適的供方。E、嚴格選擇分包單位,對分包單位進行資格文件
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