【文章內(nèi)容簡介】 為單位，全縣中小學(xué)定點布局工作步伐加快，以更加科學(xué)的態(tài)度，更加長遠的眼光，更加關(guān)注留守兒童的生活和教育。十二是師資隊伍建設(shè)進一步加強?？h教體局把2010年確定為“教師培訓(xùn)年”，印發(fā)了《教師培訓(xùn)年活動實施方案》，截止目前已開展了全縣中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)、教師學(xué)歷提高培訓(xùn)、高中一年級新課程培訓(xùn)、暑期班主任培訓(xùn)、小學(xué)三四年級數(shù)學(xué)、英語教師新教材培訓(xùn)、中小學(xué)教師信息技術(shù)培訓(xùn)、教育技術(shù)能力培訓(xùn)、遠程教育培訓(xùn)等數(shù)十項培訓(xùn)，參與教師近4000人次。極大地提高了教師的教育教學(xué)藝術(shù)水平。十三是群眾體育運動蓬勃開展。成功舉辦了 縣十一屆運動會和十二屆全民健身節(jié)，充分展示了昆陽兒女建設(shè)和諧鹽都的蓬勃朝氣和昂揚銳氣。十四是安全穩(wěn)定工作成效顯著，全縣教育大局穩(wěn)定。在穩(wěn)定的敏感期未發(fā)生一起赴市以上集體上訪事件。目前可以說是政通人和。去年以來，我縣教育教學(xué)工作在省市評比中屢登榜首。教育體育工作獲得省青少年科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀組織單位、省職業(yè)教育強縣、省教育宣傳先進單位、市高中教學(xué)質(zhì)量先進單位、市平安校園建設(shè)先進單位、市遠程教育管理與應(yīng)用工作先進單位、市電教教材建設(shè)先進單位、市捐資助學(xué)先進單位、市第七屆運動會優(yōu)秀組織獎、市第十一屆全民健身節(jié)組織獎、市教育局目標管理先進單位、市基礎(chǔ)教育先進集體、縣老干部工作先進集體等數(shù)十項榮譽稱號。三、存在問題雖然我們的教育工作取得了一定成績，但從落實科學(xué)發(fā)展觀和群眾對接受優(yōu)質(zhì)教育的需求看，教育工作還存在不少矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是教育基礎(chǔ)設(shè)施底子薄，辦學(xué)規(guī)模與教育發(fā)展的需求不相適應(yīng)，突出表現(xiàn)為廣大農(nóng)村學(xué)校布局分散，設(shè)施落后，教學(xué)資源匱乏，嚴重制約教學(xué)、教研的有效開展，制約教育質(zhì)量的進一步提高。二是教育經(jīng)費依然緊張。雖然政府投入逐年增加，但對基礎(chǔ)異常薄弱的我縣教育來說，仍然捉襟見肘。改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，推進農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進教育均衡發(fā)展，仍需大量的經(jīng)費支持。三是教師結(jié)構(gòu)不合理。一是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，特別是農(nóng)村學(xué)校英語、音、體、美、計算機學(xué)科教師短缺；二是年齡結(jié)構(gòu)不合理，特別是農(nóng)村小學(xué)教師，90%以上都是六十七年代的民師轉(zhuǎn)正來的。自XX年教師上劃以來，6年間我縣沒有按正規(guī)渠道成批次招錄過教師，致使教師隊伍已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性斷層。四、下步打算及措施（一）繼續(xù)解放思想，學(xué)習(xí)先進，找出差距，采取強有力措施，促進我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。（二）積極應(yīng)對經(jīng)費緊張問題?？h教體局將想盡千方百計改善辦學(xué)條件。把學(xué)校布局調(diào)整與危房改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、打造教育“綠色通道”有機結(jié)合起來，堅持公用教育資源向農(nóng)村和薄弱學(xué)校傾斜。在現(xiàn)有條件下，最大限度地促進教育均衡發(fā)展，最大限度地實現(xiàn)教育公平。同時，也建議縣委、縣政府在財政十分困難的情況下，對教育支持力度再大些。（三）針對教師結(jié)構(gòu)不合理問題。一是打算加強教師培訓(xùn)，培養(yǎng)多能一專的教師，以解燃眉之需；二是敞開教師進出口，有計劃、有針對性地適時招錄合格畢業(yè)生充實到教師（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)，請保留此標記。）隊伍中，將不合格教師清除出教師隊伍，建立起人才能進能出的長效機制，保持我縣教育事業(yè)持久、協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）狠抓工作落實。制度的意義在于落實。一是實行班子成員和股室負責人包鄉(xiāng)、包校制度，每項工作都責任到人，專職專責，盯死抓實，局長辦公會定期聽取工作進展匯報，推動工作落實；二是精簡會議，精簡文件，減少應(yīng)酬和事務(wù)性活動，真正做到少發(fā)文、少開會，把更多的時間、更多的精力用到抓工作、抓落實上；三是加強對工作落實情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問效，一把手對重要工作親歷親為，親自督查，保證每項工作有部署、有檢查、有落實、有成效；四是對局黨組定下來的工作說了算，定了干，做到雷厲風行，快速高效，令行禁止。第四篇：調(diào)研匯報寧夏沿黃城市帶石嘴山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃情況一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)特征我市工業(yè)是從煤炭開采起步逐步發(fā)展起來的，是典型的畸重畸輕結(jié)構(gòu)。經(jīng)過近50年的不斷發(fā)展,初步形成了以機械裝備制造、新材料、能源化工三大產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)，太陽能光伏、汽車制造、清真牛羊肉、枸杞、番茄等特色農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的重型工業(yè)經(jīng)濟體系。國電集團、中節(jié)能、中糧集團、雨潤集團、匯源集團、三慶集團、君功集團等國內(nèi)外知名企業(yè)落戶石嘴山。涌現(xiàn)出了中色東方集團、恒力集團、奔牛集團、英力特化工、陽光硅業(yè)、昊凱生物、大榮化工、大地化工等一批在區(qū)內(nèi)外甚至在國外享有盛名的骨干企業(yè)以及沙湖紙業(yè)、惠冶鎂業(yè)、興平化工、三喜科技等一批成長型中小企業(yè)。創(chuàng)出了“寶山牌”鉭粉、鉭絲，“恒力牌”密封鋼絲繩，“寧河牌”石灰氮、雙氰胺，“石鑫牌”硅鐵，“沙湖牌”面巾紙等一批榮獲國家級和自治區(qū)級名牌產(chǎn)品。煤炭工業(yè)、稀有金屬新材料工業(yè)、高耗能原材料工業(yè)、電石化工工業(yè)、冶金及金屬制品工業(yè)、電力工業(yè)等產(chǎn)業(yè)均在全區(qū)占有較大比重，成為支撐我市經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。2009年，%，其中：一、二、%、%%。一、二、:：29。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到 317個，%。工業(yè)不僅是我市國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，而且是安臵就業(yè)的主渠道和地方財政收入的主要來源。（二）存在的主要問題一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，發(fā)展層次較低。非煤產(chǎn)業(yè)比重偏低；高科技產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)少；大企業(yè)數(shù)量少，產(chǎn)業(yè)鏈不配套；企業(yè)整體自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力不足；第三產(chǎn)業(yè)比重低，制約著現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展和市民的生活質(zhì)量的提高。缺少推進轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)跨越發(fā)展的大項目，特別是國家戰(zhàn)略層面的重大項目布局。二是技術(shù)支撐能力薄弱，制約了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展?？萍佳邪l(fā)力量薄弱，產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，具有自主知識產(chǎn)權(quán)高科技產(chǎn)品少，工業(yè)缺乏高科技含量產(chǎn)業(yè)支撐，對于經(jīng)濟增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變和以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的我市，將面臨極為嚴峻的挑戰(zhàn)。三是工業(yè)建設(shè)資金缺乏，投入不足。由于我市工業(yè)提供積累的能力和自我發(fā)展能力弱，靠現(xiàn)有工業(yè)擴大再生產(chǎn)比較困難。而民營工業(yè)又相對薄弱，與經(jīng)濟發(fā)展水平相對應(yīng)，民間資金能用于興辦工業(yè)的數(shù)額較少。國家出臺的一系列宏觀調(diào)整政策，加之銀行考慮自身的效益和信貸風險，對小型企業(yè)尤其是效益不好、經(jīng)營困難的企業(yè)貸款收縮，致使企業(yè)融資難的問題更加突出，工業(yè)有效投入不夠，直接影響了工業(yè)規(guī)模擴大。四是生態(tài)環(huán)境承載力不強，可持續(xù)發(fā)展壓力較大。工業(yè)生產(chǎn)存在物耗大、產(chǎn)品附加值低、資源浪費等現(xiàn)象；工業(yè)廢棄物綜合利用率不高，生活污水回收利用率低。水資源及建設(shè)用地日趨緊張。節(jié)能減排形勢日益嚴峻，加大了以資源、能源為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力。（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢條件我市經(jīng)過50年的發(fā)展，與周邊地區(qū)相比，形成了相對比較明顯的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在以下方面：資源優(yōu)勢：石嘴山市煤炭資源儲量大。，被譽為“太西烏金”的太西煤是世界煤炭珍品，可廣泛用于冶金、化工、建材等行業(yè)。電力優(yōu)勢突出，是寧夏最大的電力生產(chǎn)基地，居全國前列。境內(nèi)已探明硅石保有儲量43億噸，硅資源品格及產(chǎn)量位居全國前列，氯堿、氫氣產(chǎn)量居全區(qū)首位；年日照總時數(shù)為全區(qū)最長地區(qū)，達3080小時，而且東部靠近毛烏素沙漠，是天然的太陽能光伏發(fā)電場。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：工業(yè)從煤炭采掘業(yè)起步至今，已經(jīng)形成了以機械裝備制造、新材料、能源化工三大產(chǎn)業(yè)為支撐的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。太陽能光伏、汽車制造、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起。引進業(yè)界領(lǐng)軍企業(yè)投資建設(shè)5個太陽能光伏項目，國內(nèi)規(guī)模最大的中節(jié)能尚德和浙江正泰一期10兆瓦太陽能光伏電站已并網(wǎng)發(fā)電。寧夏君功重機1000輛礦用自卸車、三慶公司1萬輛特種汽車項目填補了寧夏汽車制造業(yè)的空白。工業(yè)企業(yè)擁有成熟的技術(shù)和一批經(jīng)營管理、專 業(yè)技術(shù)人才，一些主導(dǎo)產(chǎn)品在國內(nèi)乃至世界同行業(yè)中占有較大份額。已形成電力總裝機容量306萬千瓦，人均發(fā)電量居全國第一；石灰氮、雙氰胺產(chǎn)量和質(zhì)量居亞洲首位；鉭粉、鉭絲生產(chǎn)能力和產(chǎn)量居世界前三強；恒力集團生產(chǎn)的鋼絲繩素有“亞洲第一繩”的美譽；活性炭年產(chǎn)量占全國煤質(zhì)市場的33%；以大型煤炭綜采設(shè)備為主的煤礦機械產(chǎn)品占全國市場的37%；皮江法金屬鎂冶煉技術(shù)全國領(lǐng)先。已發(fā)展成為全球重要的新材料研發(fā)生產(chǎn)基地，國家級光伏產(chǎn)業(yè)基地，全國重要的裝備制造業(yè)基地和能源化工基地。區(qū)位優(yōu)勢：石嘴山市地處呼包銀重點經(jīng)濟區(qū)、能源“金三角”經(jīng)濟區(qū)、寧蒙陜甘經(jīng)濟區(qū)、寧夏沿黃經(jīng)濟帶重要節(jié)點。這樣的區(qū)位條件有利于石嘴山利用周邊的資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)籌資源與經(jīng)濟社會發(fā)展，可有效補給石嘴山化工原料和動力用煤不足的問題，有利于進行工業(yè)布局調(diào)整發(fā)展集約化產(chǎn)業(yè)項目，培育優(yōu)勢特色明顯的產(chǎn)業(yè)鏈群。政策優(yōu)勢：我市已被列入全國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點城市、循環(huán)經(jīng)濟試點城市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點城市，國家出臺了相應(yīng)的優(yōu)惠政策；自治區(qū)還出臺了促進石嘴山市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展的專項政策，為大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級創(chuàng)雜造良好的發(fā)展環(huán)境。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和目標（一）總體思路深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇，以加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以改革開放和自主 創(chuàng)新為動力，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅持用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促增量，用新興產(chǎn)業(yè)調(diào)存量，通過技改、發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、兼并重組把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)做強，通過做大增量促調(diào)整、促轉(zhuǎn)型。重點做大做強裝備制造、新材料、能源化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展汽車制造、太陽能光伏等低能耗、無污染、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群的逐步形成，逐步將石嘴山市發(fā)展成國家級“新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”、“光伏材料光伏產(chǎn)業(yè)基地”和國內(nèi)重要的鎂及鎂合金深加工產(chǎn)品基地，著力打造呼包銀經(jīng)濟帶上優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟國家級示范區(qū)，西部率先發(fā)展的先行區(qū)，西部地區(qū)重要的生態(tài)屏障，努力把石嘴山建設(shè)成為宜居宜業(yè)的山水園林新型工業(yè)城市。（二）發(fā)展目標到2015 年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到700億元，年均增速達到13%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元。地方財政收入達到70億元，年均增長15%。全社會固定資產(chǎn)投資五年累計達到3000億元，年均增長26%以上。全市工業(yè)增加值達到420億元，年均增長15%。農(nóng)業(yè)增加值達到35億元以上，年均增長7%。第三產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元，年均增長12%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5：60：35?？萍歼M步對經(jīng)濟增長的貢獻率提高到55%，科技應(yīng)用轉(zhuǎn)化率達到96%以上，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗降低10%，污水處理率達到90%以上，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到70%以上。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局 立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局，加快融入呼包銀、烏金三角、寧夏沿黃等重點經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。依托中色東方集團、天地奔牛集團、三慶集團、國電集團、中節(jié)能、惠業(yè)鎂業(yè)、英力特化工、陽光硅業(yè)等大企業(yè)，將石嘴山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、石嘴山工業(yè)園區(qū)逐步將其發(fā)展成為鉭鈮鈹新材料、光伏材料、高性能鎂合金、煤基碳材、PVC材料等為主的機械裝備制造、新材料、汽車制造、光伏產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；依托匯源集團、雨潤集團、君功集團、中糧集團、國電集團、大地化工、三喜科技等企業(yè)，將平羅工業(yè)園區(qū)和石嘴山精細化工基地發(fā)展成為汽車制造、光伏發(fā)電、特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工、精細化工等產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。加速規(guī)劃建設(shè)沙湖救援旅游機場；實施石烏（石嘴山至內(nèi)蒙烏海）鐵路、內(nèi)蒙古臨河（經(jīng)石嘴山）至廣西防城港鐵路、新疆哈密至內(nèi)蒙古臨河鐵路石嘴山連接線等項目，完成包蘭鐵路復(fù)線改造、石嘴山火車站遷建和改擴建；開工建設(shè)東線高速公路（石嘴山黃河二橋至銀鄂高速兵溝立交橋）、西線高速公路惠農(nóng)段、西線高速經(jīng)姚伏跨黃河連接?xùn)|線高速、西線高速經(jīng)汝箕溝連接內(nèi)蒙烏阿高速、301省道雙向拓寬至內(nèi)蒙烏阿高速等公路，建成銀川至石嘴山(沿艾依河連接沙湖大道）同城化干道，積極構(gòu)建對外大交通格局。依托石嘴山工業(yè)園區(qū)和惠農(nóng)陸路口岸，以建設(shè)“新歐亞大陸橋物流中轉(zhuǎn)基地”為目標，建設(shè)西部物流中心、石嘴山市物流中心、石嘴山市物流城及戰(zhàn)略裝車點，著力打造呼包銀、烏金三角和寧夏沿黃等國家重點經(jīng)濟區(qū)的物流樞紐和服務(wù)周邊500公里范圍內(nèi)最具綜合競爭力的區(qū)域性現(xiàn)代物流樞 紐。以沙湖、星海湖、賀蘭山歷史文化(賀蘭谷、賀蘭山巖畫)等旅游景點為依托，圍繞“黃河金岸”建設(shè)，加快推進沙湖旅游區(qū)、星海湖旅游區(qū)、北武當旅游區(qū)、五千年華夏館、五千年世界館、“五七干?！蔽幕瘓@、寧夏煤炭地質(zhì)博物館、黃河古渡坊、黃河天河灣生態(tài)濕地主題公園等資源開發(fā)，著力打造“西線山、中線湖、東線河”的旅游資源格局。規(guī)劃建設(shè)以109國道兩側(cè)為重點的蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，以高速公路兩側(cè)為重點的生態(tài)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶，以110國道兩側(cè)為重點的生態(tài)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶，以河?xùn)|地區(qū)為主的制種產(chǎn)業(yè)帶五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶；依托中糧集團、雨潤集團、匯源集團、登海種業(yè)、野嬌嬌集團，著力打造加工型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點（一）大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)抓好三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是鉭鈮鈹稀有金屬產(chǎn)業(yè)。依托中色東方集團，在鞏固擴大原有鉭粉、鉭絲生產(chǎn)能力的同時，重點抓好高比容鉭粉、細直徑鉭絲、鉭鈮電子元器件、微合金鋼爐料、鈹青銅板帶材等項目建設(shè)，到2015年，石嘴山市的鉭鈮鈹產(chǎn)業(yè)在國際地位得到顯著提升。二是鎂及鎂合金產(chǎn)業(yè)。依托惠冶鎂業(yè)、華源冶金等重點企業(yè)，重點抓好華源冶金10萬噸金屬鎂及鎂合金節(jié)能減排示范項目、到2015年，使石嘴山市成為中國重要的鎂及鎂合金生產(chǎn)基地。三是碳基材料產(chǎn)業(yè)。依托神華寧煤活性炭公司、華輝活性炭公司、埃肯碳素公司、寧平炭素公司等重點企業(yè)，加快活性炭和炭素高新技術(shù)產(chǎn)品的研制開發(fā)，不斷提高產(chǎn)品的品質(zhì)和技術(shù)含量，到2015年，將石嘴山市建成全球重要的碳基材料生產(chǎn)研發(fā)基地。培育壯大新興產(chǎn)品。電子材料。依托海力電子公司，重點抓好72條高壓電極箔生產(chǎn)線項目，力爭到2015年高壓電極箔產(chǎn)能達到380萬平方米，成為國內(nèi)重要的高壓電極箔生產(chǎn)地區(qū)。鋁用材料。依托金和化工公司，重點抓好干法氟化鋁二、三期項目建設(shè)，力爭到2015