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設計管理與法規(guī)(編輯修改稿)

2025-11-09 12:19 本頁面
 

【文章內容簡介】 部門曬印的遷建單位原址和選址地點地形圖,并標明選址意向用地位置。尚未有選址意向的,待規(guī)劃選址后補送地形圖。4)原址改建申請改變土地使用性質或原址改建需要使用本單位以外土地的,須附送土地權屬證件;需拆除基地內房屋的,附送房屋產權證件等材料;其中聯建的,應附送協議書等文件。5)大型建設項目、對城鄉(xiāng)布局有重大影響的建設項目、對周圍環(huán)境有特殊要求的建設項目,應附送相應資格的規(guī)劃設計單位做出的選址論證意見。6)關于建設項目情況的選址要求的說明、有關圖紙。審核程序以行政劃撥或征用土地方式取得土地使用權,一是對于尚無選址意向的建設項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地現狀條件選擇建設地點,并核定土地使用規(guī)劃要求;二是對于已有選址意向或改變原址土地使用性質的建設項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據城鄉(xiāng)規(guī)劃予以確認是否同意,如經同意,則核定土地使用規(guī)劃要求和規(guī)劃設計要求。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審理建設項目規(guī)劃選址意見書操作要求。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門受理建設單位的選址申請后必須慎重、仔細地審理建設項目選址要求,并應在法定工作日之內完成審理,提出審理意見。經審核同意的發(fā)給建設項目選址意見書;經審核不同意的,也應予以書面答復。核發(fā)程序對于行政劃撥或征用土地的,如經城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審核同意,則向建設單位核發(fā)建設項目選址意見書及其附件,并按下列操作要求進行:1)對于符合城鄉(xiāng)規(guī)劃選址的,應當頒發(fā)建設項目選址意見書。2)對于不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的選址,應當說明理由,給予書面答復。3)對于重大項目選址應要求做出選址比較論證后,重新申請建設項目選址意見書。4)在地形圖上按審核結論,劃定示意建設項目的規(guī)劃設計范圍和相關控制線,并加蓋公章,作為建設項目選址意見書的附件,發(fā)送建設單位及相關部門。2建設用地規(guī)劃管理內容有哪些?P101控制土地使用性質和土地使用強度土地使用強度是通過容積率和建筑密度兩個指標來控制的。土地使用性質、容積率和建筑密度已在建設項目選址規(guī)劃管理階段核定,在建設用地規(guī)劃管理階段,是通過審核設計方案控制土地使用性質和土地使用強度的。確定建設用地范圍1)對于土地使用權有償出讓的建設用地范圍,應根據經城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確認,并附有土地使用規(guī)劃要求的土地使用權出讓合同所確定的用地范圍來確定。2)由于規(guī)劃管理是一個連續(xù)的過程,為簡化工作程序,提高工作效率,對于規(guī)模較小的單項建設工程,可以一并審定建筑設計方案,方便下一步核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。3)確定建設用地范圍時,要同時對建設工程如所涉及的臨時用地范圍和城鄉(xiāng)道路紅線、河流藍線范圍內需要代辦的用地范圍一并確定。調整城鄉(xiāng)用地布局我國的大多數城鎮(zhèn)的舊區(qū)都存在著布局混亂,各類用地混雜相間,市政公用設施容量不足,城鄉(xiāng)道路狹窄彎曲,通行能力差等問題。這些問題的存在已經嚴重影響了城鄉(xiāng)功能的發(fā)揮。對一些矛盾突出,嚴重影響生產、生活的用地進行調整,可以促進經濟的發(fā)展,改善城鄉(xiāng)的環(huán)境質量,節(jié)約城鄉(xiāng)的建設用地。對于范圍較大的舊區(qū)改建,則需要編制該地區(qū)詳細規(guī)劃并按法定程序批準后,方可組織用地的調整。核定土地使用其他規(guī)劃管理要求城鄉(xiāng)規(guī)劃對土地使用的要求是多方面的。除土地使用性質和土地使用強度外,還應根據城鄉(xiāng)規(guī)劃對建設用地核定其他規(guī)劃管理要求,如建設用地內是否涉及規(guī)劃道路,是否需要設置綠化隔離帶等。另外,還需要綜合其他專業(yè)管理部門的要求一并提出。3建設工程規(guī)劃管理容積率審核應注意的問題有哪些?P105 一是要區(qū)別同一項目中的不同性質和不同類型的建筑。一般來講,各地在建筑容積率的規(guī)劃技術規(guī)定中,不同性質和高、多、低層的建筑容積率準許最高值是不同的,因此應當根據不同類型建筑的占地或建筑面積的比例和準許容積率值進行計算,審核建筑總面積是否超過準許的建筑總面積。二是要區(qū)別單項建筑工程和地區(qū)開發(fā)建筑工程的不同情況。一般來說,許多城鄉(xiāng)制定的容積率規(guī)定是針對單項工程基地的,對地區(qū)開發(fā)項目如果簡單套用會出現容量過高的現象。因此有的城鄉(xiāng)根據開發(fā)基地的面積大小確定容積率的折扣,或根據修建性詳規(guī)或城鄉(xiāng)設計,剔除基地中公共部分用地不作為計算容積率的基地面積,以達到控制開發(fā)總量的目的。三是要區(qū)別應計入和不應計入容積率計算范圍的建筑面積。我國目前鼓勵地下空間使用、鼓勵提供公共空間和保障建筑,規(guī)定一些建筑面積不在計算容積率的范圍,如有些城鄉(xiāng)規(guī)定:地下室面積的計算,半地下室在室外地面以上不超過規(guī)定高度的不計,超過規(guī)定高度的則按比例計算;在規(guī)定高度以下的設備層不計;屋面上水箱、樓梯間、電梯間、機械房等附屬設施,不超過規(guī)定高度,不超過標準層建筑面積一定比例的不計、為社會公眾服務而提供的開放空間不計等。四是建筑基地面積建筑面積的計算應當規(guī)范。如城鄉(xiāng)規(guī)劃道路紅線和河流藍線內的土地面積不計入建筑基地面積,建筑面積計算應符合國家有關規(guī)定等。建筑容積率審核是一項十分細致的工作,特別在市場經濟條件下,由于經濟利益的驅動,開發(fā)商盲目追求高容積率,甚至弄虛作假,應予嚴格審核。4市政交通規(guī)劃管理的內容有哪些?參見P110P112(1)地面道路工程的規(guī)劃控制 1)道路走向及坐標的控制。2)道路橫斷面布置的控制 3)城鄉(xiāng)道路標高的控制 4)道路交叉口的控制 5)路面結構類型的控制 6)道路附屬設施的控制(2)高架市政交通工程的規(guī)劃控制(3)地下軌道交通工程的規(guī)劃控制(4)城鄉(xiāng)橋梁、隧道、立交橋等交通工程的規(guī)劃控制 5簡述管線綜合的任務與內容P115 管線綜合是協調各類管線的空間位置。由于有多根管線同時建設,因此要綜合平衡,使各種管線在規(guī)劃管理的協調下得到統籌安排,各得其位,避免干擾。管線綜合是對多種管線同步建設協調工作的過程。一般需要編制管線綜合規(guī)劃,綜合協調管線平面位置、間距和豎向間距以及管線與綠化、建筑物、道路等方面的關系。進行管線的走向、管位多方案的比較,根據管線綜合技術標準和規(guī)范,從而確定經濟合理、切實可行的最佳方案,作為管線工程規(guī)劃設計要求的依據。6鄉(xiāng)村規(guī)劃管理的內容有哪些?P117 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內容應當包括:規(guī)劃區(qū)范圍內的住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農村生產、生活服務設施、公益事業(yè)等各項建設的用地布局、建設要求,以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產保護、防災減災等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應當包括本行政區(qū)域內的村莊發(fā)展布局。7什么是歷史文化名城?P120規(guī)劃管理內容有哪幾個方面?P121 歷史名城:目前是否還保存有較豐富完好的文物古跡和具有重大歷史、科學、藝術價值。作為歷史文化名城的現狀格局和風貌應保留著歷史特色,并具有一定的代表城市傳統風貌的街區(qū)。文物古跡主要分布在城市市區(qū)或郊區(qū),保護和合理使用這些歷史文化遺產對該城市的性質、布局、建設方針有重要影響。歷史文化名城保護的內容分物質形態(tài)和非物質形態(tài)兩大類。從城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門現有的職能看,主要是做好歷史文化名城的物質形態(tài)保護,并為非物質形態(tài)的保存創(chuàng)造規(guī)劃和環(huán)境條件。物質形態(tài)保護主要有三方面內容:(1)文物古跡、優(yōu)秀歷史建筑的保護文物古跡、優(yōu)秀歷史建筑的保護包括古建筑、古園林、古橋、古樹、歷史遺跡、遺址、紀念地,以及歷史名人故居、近代優(yōu)秀建構筑物等。(2)歷史地段的保護歷史地段的保護包括文物古跡、歷史建筑集中、具有地區(qū)特色風貌、至今仍有生命力和文化魅力的地段、街區(qū)。這是名城保護的重點。(3)城鄉(xiāng)形態(tài)特征的保護城鄉(xiāng)形態(tài)特征的保護包括歷史形成的城鄉(xiāng)總體空間格局、幾何形態(tài)、建筑總體風格以及記錄各
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