【文章內(nèi)容簡介】 信警示行動工作安排；旅游誠信宣傳行動工作安排；旅游誠信自律行動工作安排。附件一：旅游誠信檢查行動工作安排一、行動目標發(fā)揮法律、標準之“劍”的作用，規(guī)范旅游市場秩序，嚴厲打擊虛假廣告宣傳、合同欺詐、惡性價格競爭、強迫消費等不誠信行為，從嚴執(zhí)行法規(guī)和標準，吊銷、停業(yè)、罰款一批違法違規(guī)旅行社企業(yè)和導(dǎo)游，摘掉一批不符合標準的星級飯店、A級景區(qū)的牌子，使影響旅游市場秩序的突出問題得到有效遏制，對違法違規(guī)和不誠信行為起到震懾作用。二、行動任務(wù)和安排旅游、工商聯(lián)合開展旅游廣告專項檢查。按照國家旅游局和國家工商總局聯(lián)合通知要求，各級旅游行政管理部門與工商行政管理部門共同開展旅游廣告專項檢查，充分發(fā)揮兩部門行政執(zhí)法合力，嚴厲打擊虛假、違法旅游廣告，查處無經(jīng)營資質(zhì)和超經(jīng)營范圍發(fā)布旅游廣告行為，同時以旅游廣告為線索，查處非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營資質(zhì)、惡性價格競爭、強迫消費等違法違規(guī)旅游企業(yè)和從業(yè)人員。旅游行風明察暗訪檢查。國家旅游局旅游行風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織各地旅游紀檢監(jiān)察部門和旅游行業(yè)管理部門，對重點旅游集散地、重點旅游出入境口岸和重點旅游線路開展旅游行風檢查。檢查組采取組織檢查和跟團暗訪、進入景區(qū)和飯店 實地暗訪等方式進行。檢查組要及時糾正違規(guī)違法行為并將暗訪搜集的證據(jù)提交給有管轄權(quán)的旅游行政管理部門，對違法違規(guī)旅游企業(yè)和從業(yè)人員按照處罰規(guī)定上限實施處罰。星級飯店、等級景區(qū)復(fù)核檢查。各級旅游行政管理部門或旅游協(xié)會建立完善的星級飯店、等級景區(qū)進入、退出和社會監(jiān)督三大機制，嚴格按照評定標準和工作規(guī)范，對所評定的星級飯店、等級景區(qū)開展復(fù)核檢查，復(fù)核率應(yīng)達所評定的星級飯店、等級景區(qū)數(shù)量的50%以上，堅決取消一批不符合標準的星級飯店、等級景區(qū)的資格。國家旅游局將在上半年和下半年兩次發(fā)布取消5星級飯店資質(zhì)和5A級旅游景區(qū)資質(zhì)信息公告。旅游市場檢查周。為認真做好旅游旺季和“十一”黃金周工作，今年4月、9月的第四周，全國集中開展兩次旅游市場檢查周，打擊無證照非法從事旅游經(jīng)營和服務(wù)活動的行為，查處惡性價格競爭經(jīng)營行為，查處旅行社非法轉(zhuǎn)讓許可證行為，規(guī)范旅行社委托代理業(yè)務(wù)，查處強迫或變相強迫消費，查處因職業(yè)或年齡增加旅游費用等侵害旅游者利益的行為，積極協(xié)調(diào)公安、工商、交通、商務(wù)、物價、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門，開展聯(lián)合行動，改善群眾關(guān)心的旅游消費環(huán)境。檢查周活動結(jié)束后的10個工作日內(nèi)，各省（區(qū)、市）旅游局（委）向國家旅游局上報檢查周情況。三、行動要求全面部署，有訴必應(yīng)。要全面周密布置開展誠信檢查各項工作，加強部門協(xié)調(diào)和配合，加大檢查工作力度。要以游客投訴 和網(wǎng)絡(luò)等媒體反映的情況為線索，有訴必查，有查必果。態(tài)度堅決，嚴格執(zhí)法。嚴格按照程序開展檢查，嚴格按照法規(guī)實施處罰，做到有舉必查，違規(guī)必究。充分發(fā)揮旅游行政管理和行政監(jiān)察協(xié)調(diào)配合工作機制的作用。加重處罰，形成震懾。凡涉及欺詐游客、強迫消費、甩團丟團等嚴重侵害旅游消費者權(quán)益的行為，要依法依規(guī)上限處罰，并將處罰信息及時曝光。凡在硬件、軟件等方面不符合標準的星級飯店、等級景區(qū)，堅決取消資質(zhì)。附件二：旅游誠信警示行動工作安排一、行動目標發(fā)揮輿論監(jiān)督之“劍”的作用，建立旅游誠信警示制度，采用搭建曝光平臺、定期將旅游誠信信息向社會公布的方式，將旅游行業(yè)中不講誠信、違法違規(guī)行為陽光化，讓社會輿論監(jiān)督，對游客滿意度指數(shù)長期落后的城市或地區(qū)和違法違規(guī)旅游企業(yè)、從業(yè)人員發(fā)出建議書、告誡書，必要時約談有關(guān)人員，在旅游行業(yè)形成“守信光榮，失信可恥”的良好氛圍。二、行動任務(wù)和安排旅游誠信信息披露。各級旅游行政管理部門建立誠信信息曝光制度，在官網(wǎng)或本地主要報紙上設(shè)立固定欄目為旅游誠信信息曝光平臺，定期將旅游投訴信息、旅游行政處罰信息、星級飯店和等級景區(qū)復(fù)核信息、導(dǎo)游檢查信息和重要旅游投訴案件等向社會公告。國家旅游局將在“中國旅游誠信網(wǎng)”開辟專門的欄目，集中發(fā)布旅游誠信警示信息，并向社會媒體通報。誠信告誡書和約談促整改。各級旅游行政管理部門建立誠信告誡書和約談制度，凡被旅游誠信信息曝光平臺、社會媒體曝光的旅游企業(yè)或旅游從業(yè)人員，均向其發(fā)旅游誠信告誡書，情節(jié)嚴重者約談旅游企業(yè)負責人或旅游從業(yè)人員。游客滿意度調(diào)查創(chuàng)工作抓手。積極推進將游客滿意度調(diào)查 結(jié)果轉(zhuǎn)化為改善旅游消費環(huán)境的工作手段，旅游行政管理部門要對游客滿意度指數(shù)較低、旅游消費環(huán)境長期得不到改善的地區(qū)，發(fā)出改善工作建議書，必要時約談該地區(qū)相關(guān)負責人。國家旅游局將根據(jù)全國游客滿意度調(diào)查結(jié)果，向游客滿意度指數(shù)較低的城市發(fā)出工作建議書，對長期落后城市的有關(guān)負責人發(fā)出約談邀請。三、行動要求敢于曝光，不怕揭短。各級旅游行政管理部門要敢用、善用輿論之“劍”來監(jiān)督、規(guī)范、引導(dǎo)行業(yè)，將輿論監(jiān)督作為重要的管理手段，維護旅游市場秩序。針對問題，主動出擊。各地要認真研究和分析當前旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量方面存在的主要問題，主動出擊，抓住典型案件不放，一抓到底。制度保障，形成氛圍。旅游誠信警示行動要靠制度推進，用制度保障平臺建設(shè)、信息匯集、按期發(fā)布和追蹤督辦；各級旅游行政管理部門在本級平臺發(fā)布的同時要上報上級旅游行政管理部門，各?。▍^(qū)、市）旅游局（委）每季度將本?。▍^(qū)、市）誠信信息上報國家旅游局，國家旅游局將在“中國旅游誠信網(wǎng)”集中發(fā)布。誠信信息重疊發(fā)布，形成濃厚的氛圍。附件三：旅游誠信宣傳行動工作安排一、行動目的發(fā)揮宣傳引導(dǎo)之“劍”的作用，以“品質(zhì)旅游，伴你遠行”旅游公益宣傳活動為主要載體，以旅游誠信為主題，充分利用社會資源，采取多種宣傳形式，號召全行業(yè)大力弘揚雷鋒精神，努力踐行社會主義核心價值體系，全心全意為旅游者服務(wù)，強化旅游誠信理念，發(fā)揮旅游誠信典型示范作用，樹立旅游行業(yè)良好形象。二、行動任務(wù)和安排旅游誠信進社區(qū)、進景區(qū)宣傳。在5〃19中國旅游日前后，各地動員志愿者進社區(qū)、進景區(qū)，開展旅游誠信宣傳活動，廣泛發(fā)放旅游誠信宣傳品，推薦誠信優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，引導(dǎo)旅游消費者理性消費。公益廣告宣傳。各地旅游行政管理部門利用多種資源，通過電視、戶外LED、公交地鐵媒體終端、旅游企業(yè)店堂屏幕、旅游車輛車載電視、手機短信及各種平面媒體、戶外廣告媒體廣泛開展旅游誠信公益宣傳。國家旅游局將提供公益廣告片、平面廣告設(shè)計樣本、手機短信文本和宣傳品文本。“誠信興商宣傳月”和“質(zhì)量月”活動。9月，國家旅游局與商務(wù)部聯(lián)合開展“誠信興商宣傳月”活動和與質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合 開展“質(zhì)量月”活動。各級旅游行政管理部門組織媒體記者對旅游行業(yè)內(nèi)涌現(xiàn)的誠信經(jīng)營旅游企業(yè)和從業(yè)人員進行集中宣傳