【文章內(nèi)容簡介】 行使的是一個部門的權(quán)力，而我們承擔的卻是一個政府的責任，所以，我們既要主動為黨委、政府和經(jīng)濟社會發(fā)展出主意、想辦法、解難題，也要積極爭取黨委、政府的關(guān)心、重視和支持。既要“悶到干”，又要主動匯報，從而為推動人社工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，就要自覺處理好局部與全局的關(guān)系。我們應(yīng)知道我們都有一個共同名字：X人社人。我們應(yīng)知道我們都有一個共同的目標：為人社系統(tǒng)爭光。全市人社系統(tǒng)要牢固樹立“一盤棋”的思想，認真貫徹落實全市統(tǒng)一的政策規(guī)定和工作部署，做到不打折扣、不搞變通、不作選擇，不推諉扯皮，出臺政策不碰全局“底線”，化解矛盾不上推下卸，確保政令暢通、主動擔當。二、關(guān)于堅持以人為本、民生優(yōu)先的問題堅持以人為本、民生優(yōu)先，就要著力破解群眾反映強烈的民生難題。以人為本、民生優(yōu)先不是抽象的，而是具體的，必須體現(xiàn)到解決具體問題上。要把群眾最關(guān)心的事排一排，把群眾反映最強烈的問題理一理，做到民思我想、民呼我應(yīng)、民求我為。要從就業(yè)、社會保障、收入分配、維權(quán)維穩(wěn)等熱點難點問題入手，辦好一批群眾最急最盼的好事實事，讓他們看得見、摸得著、享受得到，樹立起人社部門善辦事、快辦事、辦好事的良好形象。堅持以人為本、民生優(yōu)先，對于人社部門來講尤為重要。在新的形勢下，群眾對我們的工作寄予新的更高期待，期待就業(yè)更充分、工作更穩(wěn)定、社保更可靠，期待社會縱向流動更順暢、勞動者權(quán)益保障更有效、公共服務(wù)更便捷。我們必須始終堅持以人為本、民生優(yōu)先這一根本立場，把以人為本、民生優(yōu)先作為我們工作的核心價值取向，始終把群眾需求當作第一信號，把群眾滿意作為第一標準，真心誠意為群眾辦實事、做好事、解難事，才能凝聚起促進人社事業(yè)新跨越的強大動力。堅持以人為本、民生優(yōu)先，就要著力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的基本公共服務(wù)。人力資源社會保障基層公共服務(wù)是社會管理和公共事業(yè)的重要方面，我們的政策落實和工作推動都要靠基層的服務(wù)來實現(xiàn)。盡管我們的公共服務(wù)體系已經(jīng)基本形成，但隨著事業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)有的公共服務(wù)還難以滿足群眾需要。我們要以公共服務(wù)可及性、均等化為目標，著力構(gòu)建覆蓋面廣、功能齊全、布局合理的基層公共服務(wù)體系，尤其要加快推進基層平臺建設(shè)和信息化建設(shè)，提高服務(wù)效率，創(chuàng)新服務(wù)方式，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。堅持以人為本、民生優(yōu)先，就要著力激發(fā)人的創(chuàng)造活力。要充分發(fā)揮政府人才工作綜合管理部門的作用，切實解決制約人才成長發(fā)展的體制機制問題，進一步加強以高層次、高技能人才為重點的各類人才隊伍建設(shè)，深化干部人事制度改革，讓創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，為X科學發(fā)展、加快發(fā)展提供堅實的人才支撐和智力保障。三、關(guān)于堅持嚴格紀律、保持激情的問題任何決策部署要產(chǎn)生實際效果，關(guān)鍵在于落實。實干就是能力，落實就是水平。我們有些工作之所以進展不大，最主要的原因就是抓落實不力。無需回避，近年來，由于各方面原因的影響，部分干部干事創(chuàng)業(yè)的激情減退，效率降低，這就需要我們的領(lǐng)導干部一方面要學會用事業(yè)去鼓舞人，要學會用感情去凝聚人，要學會用未來去激勵人。另一方面，要強調(diào)政治紀律和政治規(guī)矩，做到凡事有安排必有回應(yīng)，凡事有安排必有落實，從而激勵全系統(tǒng)干部進一步煥發(fā)奮斗激情和創(chuàng)造活力，以更加務(wù)實的作風、更加扎實的舉措抓好落實。堅持轉(zhuǎn)變作風、保持激情，就要在嚴明紀律上見成效。大家一定要時刻牢記，社會上有千萬只眼睛在注視著我們，在他們的眼里，我們應(yīng)該是“神”而不是普通的“人”，所以我們一定要有如履薄冰、如臨深淵的感覺對待紀律作風和政風行風建設(shè)。要全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定，著力營造清清爽爽、明明白白的良好風氣。要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常思貪欲之禍，常存慎獨之心，常懷律己之念，堅守紀律紅線。要加強內(nèi)部巡查力度，出現(xiàn)問題的及時處理，樹立和維護人社干部隊伍的良好形象。四、關(guān)于堅持維護公平、促進公平的問題我們工作的核心是人，要協(xié)調(diào)好利益關(guān)系、處理好利益矛盾，關(guān)鍵在于維護公平、促進公平。比如就業(yè)方面，就業(yè)公平實際上就是一種機會公平。沒有公平的就業(yè)機會，社會個體向上流動的通道就會受到限制，社會階層就容易固化，發(fā)展就會失去活力。比如社會保障方面，作為調(diào)節(jié)社會分配的基本制度，社會保障的功能之一就是彌補初次分配的不足，必須更加注重公平。比如人事人才、勞動關(guān)系方面，社會對公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘以及勞務(wù)派遣等方面的關(guān)切，體現(xiàn)的就是對公平價值的高度關(guān)注。因此，我們的一切工作都要注意把握好公平這一尺度，從政策制定、程序規(guī)范、工作推進各個環(huán)節(jié)入手，維護和促進權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平。堅持維護公平、促進公平，就要完善公平的制度。制度更帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。人社工作要體現(xiàn)公平，最根本的是要在制度設(shè)計上做到公平公正，以制度促進公平，以制度維護公平。無論是就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的制定、社會保障制度的完善，還是收入分配制度改革的推進，都必須落實公平原則，使群眾能夠共享改革發(fā)展成果。我們要進一步完善就業(yè)以及公務(wù)員管理和事業(yè)單位人事管理的相關(guān)制度，營造公平的制度環(huán)境，給人以更多的機會和平臺，給人以更大的職業(yè)發(fā)展空間。堅持維護公平、促進公平，就要強化公平的理念。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，勞動者權(quán)益意識和平等意識逐步增強，對人社工作公平性的要求也越來越高，這是社會進步的表現(xiàn)。我們必須以積極的態(tài)度回應(yīng)群眾訴求，牢固樹立公平理念，并將其貫穿于各項工作和工作的各個環(huán)節(jié)。無論是完善政策措施，還是推進工作落實、開展公共服務(wù)，都必須從維護公平的角度來考量，朝促進公平的方向去推進。要公正用權(quán)，恪守為民之責，多辦利民之事，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。要公正服務(wù)，無論是體制內(nèi)人員還是體制外人員，無論是城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民，都要一視同仁、平等對待。要依法行政、公正執(zhí)法，講黨性不講私情，講原則不講關(guān)系，嚴格按法律、政策和規(guī)定辦事，自覺接受群眾的監(jiān)督和批評。第四篇：在全市人力資源和社會保障工作會議上的講話在全市人力資源和社會保障工作會議上的講話（2012年3月 日）同志們：自2010年11月組建市人力資源和社會保障局以來，市人力資源和社會保障系統(tǒng)全體干部職工面對繁重的工作任務(wù)，始終圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在促進就業(yè)、完善社會保障體系、深化人事制度改革、加強人才隊伍建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等方面，做了大量卓有成效的工作，并取得了顯著成效。如：2011，工保局被評為全國優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口，人社局被評為省技能鑒定工作先進單位，我市被順利納入全國第三批省級新型農(nóng)村和第一批城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點范圍，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、小額貸款擔保和為民辦實事等多項工作也位居懷化市前列，這些成績的取得來之不易，值得充分肯定。剛才，**同志作了一個很好的工作報告，我完全贊同，請大家抓好落實。下面，我就做好今年的人力資源和社會保障工作講三個方面的意見：一、要提高思想認識做好人力資源和社會保障工作，是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是加快發(fā)展的現(xiàn)實需要，是加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，責任重大。我們要認清當前我市人力資源和社會保障工作面臨的新形勢和新要求，—1— 切實提高思想認識，做到順勢而為、順勢有為。首先，我們要看到，國家政策調(diào)整使人力資源和社會保障工作地位越來越突出。近年來，黨和國家比以往任何時候都更加重視人力資源和社會保障工作，尤其是這兩年來，中央在應(yīng)對金融危機、穩(wěn)定就業(yè)局勢、保障民生方面陸續(xù)出臺了一系列政策措施，拿出了大量補貼資金，出臺了更加積極的政策，這些政策措施為我們做好工作創(chuàng)造了很多有利條件，同時也要求我們必須搶抓機遇，吃透上級政策和精神，研究確定新的工作思路和辦法，讓廣大群眾享受到更多的發(fā)展成果。其次，我們要看到，經(jīng)濟發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)和壓力為人力資源和社會保障工作提出了更高要求。當前人力資源和社會保障工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗十分巨大。就我市而言，有些問題還比較突出，如我們可提供的就業(yè)崗位與日益增長的就業(yè)需求矛盾突出，就業(yè)和再就業(yè)壓力大；在國家保障制度無縫覆蓋的大背景下，我市支付能力不足，成為保障和改善民生的突出難題；我市人才隊伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)對社會事業(yè)突破發(fā)展存在制約、亟需改善，等等。對于這些問題，各級各部門尤其是人力資源和社會保障部門，要清醒認識、冷靜分析，積極應(yīng)對、有所作為。再次，我們要看到，良好的工作態(tài)勢為做好人力資源和社會保障工作奠定了堅實基礎(chǔ)。隨著我市項目建設(shè)的進一步推進，尤其是工業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一批重大項目的實施，就業(yè)再就業(yè)等工作必將得到有效促進；同時，在過去的工作中，我們也積累了不少成功經(jīng)驗，無論是人事人 —2— 才、社保擴面還是和諧勞動關(guān)系等工作都形成了部門合作、社會參與、合力推進的工作機制，成為今后工作登臺階上水平的重要基礎(chǔ)?？傊滦蝿萏岢隽诵乱螅懈骷壐鞑块T和人社系統(tǒng)全體干部職工要充分認清發(fā)展形勢，提高思想認識，切實增強責任感、緊迫感和使命感。二、要突出工作主線民生為本、人才優(yōu)先，是人力資源和社會保障工作的主線。民生為本就是要把就業(yè)和社會保障放在突出位臵，以發(fā)展經(jīng)濟為前提，采取更加積極的就業(yè)政策，努力擴大就業(yè)，使充分就業(yè)成為工作常態(tài)；要盡最大可能完善社會保障體系，使人人參與社保、享有保障，使社會保障制度更好地體現(xiàn)公平性、適應(yīng)流動性、保持可持續(xù)性。人才優(yōu)先就是要堅持人才資源是第一資源，認真貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才的方針，實施人才強市戰(zhàn)略，完善體制機制，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊伍，充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。圍繞這一主線，要重點抓好以下幾項工作：一是要全力做好就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本，是解決社會矛盾的基本前提，是保證社會發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我們知道，有就業(yè)就有收入，有收入就能消費，有消費就能刺激生產(chǎn)，刺激生產(chǎn)就能安排就業(yè)，這是一個良性循環(huán)。如果就業(yè)問題解決不好，就是一個惡性循環(huán)，就可能引發(fā)社會問題，甚至政治問題。各級各部門一定要充分認識到，保就業(yè)就是保增長、保民 —3— 生、保穩(wěn)定，自覺增強實施更加積極就業(yè)政策的主動性和緊迫性。目前我市的就業(yè)壓力依然較大，除了需要就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生，還有農(nóng)村富余勞動力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動力、退伍復轉(zhuǎn)軍人等等，就業(yè)的總量規(guī)模壓力很大。同時，我市勞動力總體素質(zhì)還比較低，不能適應(yīng)技能型崗位的要求，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。面對嚴峻的就業(yè)形勢，必須不斷完善城鄉(xiāng)一體的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系，在扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)上下功夫。要突出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。現(xiàn)在，大學生就業(yè)期望值很高，工作一要輕松，二要高薪，三要穩(wěn)定，很多人都想進機關(guān)、當公務(wù)員，不愿到基層和企業(yè)工作；“80后”、“90后”等新生代農(nóng)民工就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，對工資待遇和工作條件的要求比上一代更高，導致“有人沒事干”與“有事沒人干”的現(xiàn)象同步存在。因此，要積極引導轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵面向基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。要強化創(chuàng)業(yè)培訓和落實扶持政策。針對大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、零就業(yè)家庭等重點群體，搞好創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導，落實