【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行使的是一個(gè)部門的權(quán)力，而我們承擔(dān)的卻是一個(gè)政府的責(zé)任，所以，我們既要主動(dòng)為黨委、政府和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出主意、想辦法、解難題，也要積極爭(zhēng)取黨委、政府的關(guān)心、重視和支持。既要“悶到干”，又要主動(dòng)匯報(bào)，從而為推動(dòng)人社工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，就要自覺處理好局部與全局的關(guān)系。我們應(yīng)知道我們都有一個(gè)共同名字：X人社人。我們應(yīng)知道我們都有一個(gè)共同的目標(biāo)：為人社系統(tǒng)爭(zhēng)光。全市人社系統(tǒng)要牢固樹立“一盤棋”的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市統(tǒng)一的政策規(guī)定和工作部署，做到不打折扣、不搞變通、不作選擇，不推諉扯皮，出臺(tái)政策不碰全局“底線”，化解矛盾不上推下卸，確保政令暢通、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。二、關(guān)于堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先的問題堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，就要著力破解群眾反映強(qiáng)烈的民生難題。以人為本、民生優(yōu)先不是抽象的，而是具體的，必須體現(xiàn)到解決具體問題上。要把群眾最關(guān)心的事排一排，把群眾反映最強(qiáng)烈的問題理一理，做到民思我想、民呼我應(yīng)、民求我為。要從就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、維權(quán)維穩(wěn)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，辦好一批群眾最急最盼的好事實(shí)事，讓他們看得見、摸得著、享受得到，樹立起人社部門善辦事、快辦事、辦好事的良好形象。堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，對(duì)于人社部門來講尤為重要。在新的形勢(shì)下，群眾對(duì)我們的工作寄予新的更高期待，期待就業(yè)更充分、工作更穩(wěn)定、社保更可靠，期待社會(huì)縱向流動(dòng)更順暢、勞動(dòng)者權(quán)益保障更有效、公共服務(wù)更便捷。我們必須始終堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先這一根本立場(chǎng)，把以人為本、民生優(yōu)先作為我們工作的核心價(jià)值取向，始終把群眾需求當(dāng)作第一信號(hào)，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，才能凝聚起促進(jìn)人社事業(yè)新跨越的強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，就要著力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的基本公共服務(wù)。人力資源社會(huì)保障基層公共服務(wù)是社會(huì)管理和公共事業(yè)的重要方面，我們的政策落實(shí)和工作推動(dòng)都要靠基層的服務(wù)來實(shí)現(xiàn)。盡管我們的公共服務(wù)體系已經(jīng)基本形成，但隨著事業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)有的公共服務(wù)還難以滿足群眾需要。我們要以公共服務(wù)可及性、均等化為目標(biāo)，著力構(gòu)建覆蓋面廣、功能齊全、布局合理的基層公共服務(wù)體系，尤其要加快推進(jìn)基層平臺(tái)建設(shè)和信息化建設(shè)，提高服務(wù)效率，創(chuàng)新服務(wù)方式，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，就要著力激發(fā)人的創(chuàng)造活力。要充分發(fā)揮政府人才工作綜合管理部門的作用，切實(shí)解決制約人才成長(zhǎng)發(fā)展的體制機(jī)制問題，進(jìn)一步加強(qiáng)以高層次、高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)，深化干部人事制度改革，讓創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，為X科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和智力保障。三、關(guān)于堅(jiān)持嚴(yán)格紀(jì)律、保持激情的問題任何決策部署要產(chǎn)生實(shí)際效果，關(guān)鍵在于落實(shí)。實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平。我們有些工作之所以進(jìn)展不大，最主要的原因就是抓落實(shí)不力。無需回避，近年來，由于各方面原因的影響，部分干部干事創(chuàng)業(yè)的激情減退，效率降低，這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要學(xué)會(huì)用事業(yè)去鼓舞人，要學(xué)會(huì)用感情去凝聚人，要學(xué)會(huì)用未來去激勵(lì)人。另一方面，要強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到凡事有安排必有回應(yīng)，凡事有安排必有落實(shí)，從而激勵(lì)全系統(tǒng)干部進(jìn)一步煥發(fā)奮斗激情和創(chuàng)造活力，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的舉措抓好落實(shí)。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、保持激情，就要在嚴(yán)明紀(jì)律上見成效。大家一定要時(shí)刻牢記，社會(huì)上有千萬只眼睛在注視著我們，在他們的眼里，我們應(yīng)該是“神”而不是普通的“人”，所以我們一定要有如履薄冰、如臨深淵的感覺對(duì)待紀(jì)律作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，著力營(yíng)造清清爽爽、明明白白的良好風(fēng)氣。要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常思貪欲之禍，常存慎獨(dú)之心，常懷律己之念，堅(jiān)守紀(jì)律紅線。要加強(qiáng)內(nèi)部巡查力度，出現(xiàn)問題的及時(shí)處理，樹立和維護(hù)人社干部隊(duì)伍的良好形象。四、關(guān)于堅(jiān)持維護(hù)公平、促進(jìn)公平的問題我們工作的核心是人，要協(xié)調(diào)好利益關(guān)系、處理好利益矛盾，關(guān)鍵在于維護(hù)公平、促進(jìn)公平。比如就業(yè)方面，就業(yè)公平實(shí)際上就是一種機(jī)會(huì)公平。沒有公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)個(gè)體向上流動(dòng)的通道就會(huì)受到限制，社會(huì)階層就容易固化，發(fā)展就會(huì)失去活力。比如社會(huì)保障方面，作為調(diào)節(jié)社會(huì)分配的基本制度，社會(huì)保障的功能之一就是彌補(bǔ)初次分配的不足，必須更加注重公平。比如人事人才、勞動(dòng)關(guān)系方面，社會(huì)對(duì)公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘以及勞務(wù)派遣等方面的關(guān)切，體現(xiàn)的就是對(duì)公平價(jià)值的高度關(guān)注。因此，我們的一切工作都要注意把握好公平這一尺度，從政策制定、程序規(guī)范、工作推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)入手，維護(hù)和促進(jìn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平。堅(jiān)持維護(hù)公平、促進(jìn)公平，就要完善公平的制度。制度更帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。人社工作要體現(xiàn)公平，最根本的是要在制度設(shè)計(jì)上做到公平公正，以制度促進(jìn)公平，以制度維護(hù)公平。無論是就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的制定、社會(huì)保障制度的完善，還是收入分配制度改革的推進(jìn)，都必須落實(shí)公平原則，使群眾能夠共享改革發(fā)展成果。我們要進(jìn)一步完善就業(yè)以及公務(wù)員管理和事業(yè)單位人事管理的相關(guān)制度，營(yíng)造公平的制度環(huán)境，給人以更多的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，給人以更大的職業(yè)發(fā)展空間。堅(jiān)持維護(hù)公平、促進(jìn)公平，就要強(qiáng)化公平的理念。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，勞動(dòng)者權(quán)益意識(shí)和平等意識(shí)逐步增強(qiáng)，對(duì)人社工作公平性的要求也越來越高，這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。我們必須以積極的態(tài)度回應(yīng)群眾訴求，牢固樹立公平理念，并將其貫穿于各項(xiàng)工作和工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。無論是完善政策措施，還是推進(jìn)工作落實(shí)、開展公共服務(wù)，都必須從維護(hù)公平的角度來考量，朝促進(jìn)公平的方向去推進(jìn)。要公正用權(quán)，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。要公正服務(wù)，無論是體制內(nèi)人員還是體制外人員，無論是城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民，都要一視同仁、平等對(duì)待。要依法行政、公正執(zhí)法，講黨性不講私情，講原則不講關(guān)系，嚴(yán)格按法律、政策和規(guī)定辦事，自覺接受群眾的監(jiān)督和批評(píng)。第四篇：在全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話在全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話（2012年3月 日）同志們：自2010年11月組建市人力資源和社會(huì)保障局以來，市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)全體干部職工面對(duì)繁重的工作任務(wù)，始終圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、深化人事制度改革、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面，做了大量卓有成效的工作，并取得了顯著成效。如：2011，工保局被評(píng)為全國(guó)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口，人社局被評(píng)為省技能鑒定工作先進(jìn)單位，我市被順利納入全國(guó)第三批省級(jí)新型農(nóng)村和第一批城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、小額貸款擔(dān)保和為民辦實(shí)事等多項(xiàng)工作也位居懷化市前列，這些成績(jī)的取得來之不易，值得充分肯定。剛才，**同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的人力資源和社會(huì)保障工作講三個(gè)方面的意見：一、要提高思想認(rèn)識(shí)做好人力資源和社會(huì)保障工作，是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，責(zé)任重大。我們要認(rèn)清當(dāng)前我市人力資源和社會(huì)保障工作面臨的新形勢(shì)和新要求，—1— 切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，做到順勢(shì)而為、順勢(shì)有為。首先，我們要看到，國(guó)家政策調(diào)整使人力資源和社會(huì)保障工作地位越來越突出。近年來，黨和國(guó)家比以往任何時(shí)候都更加重視人力資源和社會(huì)保障工作，尤其是這兩年來，中央在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)、保障民生方面陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，拿出了大量補(bǔ)貼資金，出臺(tái)了更加積極的政策，這些政策措施為我們做好工作創(chuàng)造了很多有利條件，同時(shí)也要求我們必須搶抓機(jī)遇，吃透上級(jí)政策和精神，研究確定新的工作思路和辦法，讓廣大群眾享受到更多的發(fā)展成果。其次，我們要看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)和壓力為人力資源和社會(huì)保障工作提出了更高要求。當(dāng)前人力資源和社會(huì)保障工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)十分巨大。就我市而言，有些問題還比較突出，如我們可提供的就業(yè)崗位與日益增長(zhǎng)的就業(yè)需求矛盾突出，就業(yè)和再就業(yè)壓力大；在國(guó)家保障制度無縫覆蓋的大背景下，我市支付能力不足，成為保障和改善民生的突出難題；我市人才隊(duì)伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)對(duì)社會(huì)事業(yè)突破發(fā)展存在制約、亟需改善，等等。對(duì)于這些問題，各級(jí)各部門尤其是人力資源和社會(huì)保障部門，要清醒認(rèn)識(shí)、冷靜分析，積極應(yīng)對(duì)、有所作為。再次，我們要看到，良好的工作態(tài)勢(shì)為做好人力資源和社會(huì)保障工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著我市項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，尤其是工業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一批重大項(xiàng)目的實(shí)施，就業(yè)再就業(yè)等工作必將得到有效促進(jìn)；同時(shí)，在過去的工作中，我們也積累了不少成功經(jīng)驗(yàn)，無論是人事人 —2— 才、社保擴(kuò)面還是和諧勞動(dòng)關(guān)系等工作都形成了部門合作、社會(huì)參與、合力推進(jìn)的工作機(jī)制，成為今后工作登臺(tái)階上水平的重要基礎(chǔ)。總之，新形勢(shì)提出了新要求，全市各級(jí)各部門和人社系統(tǒng)全體干部職工要充分認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感。二、要突出工作主線民生為本、人才優(yōu)先，是人力資源和社會(huì)保障工作的主線。民生為本就是要把就業(yè)和社會(huì)保障放在突出位臵，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為前提，采取更加積極的就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)，使充分就業(yè)成為工作常態(tài)；要盡最大可能完善社會(huì)保障體系，使人人參與社保、享有保障，使社會(huì)保障制度更好地體現(xiàn)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保持可持續(xù)性。人才優(yōu)先就是要堅(jiān)持人才資源是第一資源，認(rèn)真貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重人才的方針，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，完善體制機(jī)制，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。圍繞這一主線，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是要全力做好就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本，是解決社會(huì)矛盾的基本前提，是保證社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我們知道，有就業(yè)就有收入，有收入就能消費(fèi)，有消費(fèi)就能刺激生產(chǎn)，刺激生產(chǎn)就能安排就業(yè)，這是一個(gè)良性循環(huán)。如果就業(yè)問題解決不好，就是一個(gè)惡性循環(huán)，就可能引發(fā)社會(huì)問題，甚至政治問題。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)到，保就業(yè)就是保增長(zhǎng)、保民 —3— 生、保穩(wěn)定，自覺增強(qiáng)實(shí)施更加積極就業(yè)政策的主動(dòng)性和緊迫性。目前我市的就業(yè)壓力依然較大，除了需要就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生，還有農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人等等，就業(yè)的總量規(guī)模壓力很大。同時(shí)，我市勞動(dòng)力總體素質(zhì)還比較低，不能適應(yīng)技能型崗位的要求，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，必須不斷完善城鄉(xiāng)一體的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系，在扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)上下功夫。要突出創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)?，F(xiàn)在，大學(xué)生就業(yè)期望值很高，工作一要輕松，二要高薪，三要穩(wěn)定，很多人都想進(jìn)機(jī)關(guān)、當(dāng)公務(wù)員，不愿到基層和企業(yè)工作；“80后”、“90后”等新生代農(nóng)民工就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，對(duì)工資待遇和工作條件的要求比上一代更高，導(dǎo)致“有人沒事干”與“有事沒人干”的現(xiàn)象同步存在。因此，要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)面向基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和落實(shí)扶持政策。針對(duì)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)群體，搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，落實(shí)