【文章內(nèi)容簡介】 側(cè)出洞口為規(guī)劃中的上塘鎮(zhèn)環(huán)城北路起點(diǎn)，然后沿著環(huán)城北路，終點(diǎn)為上塘鎮(zhèn)環(huán)城北路與環(huán)城西路交叉處。路線全長為 （ 2）路基方案 本項(xiàng)目位于多雨地區(qū)，路基設(shè)計應(yīng)加強(qiáng)排水設(shè)計，采取攔截、分散處理的原則，設(shè)置防沖刷、防滲漏和有利于水土保持并和當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的綜合排水設(shè)施及防護(hù)工程。 （ 3） 、路面方案 1）設(shè)計原則 路面設(shè)計按照地因制宜，選材合理，技術(shù)可靠，施工方便，造價便宜，社會效益好，便于養(yǎng)護(hù)，使用壽命長的原則進(jìn)行設(shè)計。 2）路面面層類型確定 瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面均可用于本路段路面面層。 本工程上塘側(cè)接線為上塘鎮(zhèn)環(huán)城北路，基本已按水泥混凝土面層進(jìn)行施工，考慮到整個工程統(tǒng)一協(xié)調(diào)，本項(xiàng)目統(tǒng)一采用水泥混凝土面層 。 水泥混凝土路面設(shè)計結(jié)構(gòu)層厚度如下： 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 14 22cm 砼面層 15cm 水泥穩(wěn)定碎石基層（水泥劑量 5%） 10cm級配碎石墊層 隧道路面采用水泥混凝土路面面層為 22厘米水泥混凝土，下設(shè) 6~11厘米厚 15 號貧混凝土整平層。 （ 4）隧道方案 本項(xiàng)目推薦方案整體式隧道 1 座，長 473 米。隧道橫斷面為單圓弧拱式，寬度按 米設(shè)計，其中行車道寬 米。具體見隧道標(biāo)準(zhǔn)橫斷面總體布置圖，寬度按 米控制。洞內(nèi)采用錨噴復(fù)合襯砌，洞內(nèi)設(shè)置照明設(shè)施和必要的消防器具。從 CO 的含量及煙霧含量考慮，不必設(shè)置通風(fēng)設(shè)施。 隧道內(nèi)設(shè)置綜合防排水系統(tǒng)。 投資估算和資金籌措 本工程推薦方案估算造價為 ，平均每公里造價 萬元，共需人工 12 萬工日，木材 90m3，水泥 5059t，鋼材 1696t，石油瀝青 210t。 本項(xiàng)目業(yè)主由是永嘉縣人民政府籌建的建設(shè)指揮部，在征求業(yè)主的意見后，按照推薦方案資金籌措計劃如下： (1)由永嘉縣政府與沿線地方政府籌資項(xiàng)目資本 ，占總投資的 30%。 (2)其余部分向上級交通主管部門申請建設(shè)資金補(bǔ)助共 萬元，占總投資的 70%。 工期安排 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 15 本 項(xiàng)目前期工作（含“工可”批復(fù)）及初步設(shè)計計劃于 20xx 年 5月完成。 20xx年 5 月底完成施工圖設(shè)計文件和招投標(biāo)工作?？捎?20xx年 7月開工建設(shè)，爭取 20xx年 7月建設(shè)成通車，施工工期 12個月。 經(jīng)濟(jì)評價 國民經(jīng)濟(jì)評價是以建設(shè)項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)為評價角度。本報告采用“有”、“無”比較法計算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，即對有此項(xiàng)目及無此項(xiàng)目時的各項(xiàng)費(fèi)用和效益進(jìn)行比較，從而求得新建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用和效益。 本報告國民經(jīng)濟(jì)效益主要對運(yùn)輸費(fèi)用節(jié)約、運(yùn)輸時間節(jié)約、事故費(fèi) 用減少以及老路減少擁擠等幾個方面效益進(jìn)行定量分析，營運(yùn)期累計 效益 5299萬元，累計效益現(xiàn)值 1646萬元。 本項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)投資成本 萬元，占該工程總投資的 %。本工程建成后，按交通部公規(guī)院《公路技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》（第二次修訂本）的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用模型計算，常規(guī)養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)為每年 。每隔八年安排一次大修，每次大修費(fèi)用為 萬元。 根據(jù)上述對本項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)成本和效益分析，得到國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果： 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ Is=12%） EVPV=522萬元 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（ %） EIRR=% 經(jīng)濟(jì)效益成本比 EBCR= 經(jīng)濟(jì)投資回收期 N= 顯然，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大于零，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于國家規(guī)定的社會折現(xiàn)率（ 12%），經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比大于 1，根據(jù)敏感性分析結(jié)果，本項(xiàng)目承永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 16 受投資風(fēng)險的能力較強(qiáng)，只有在效益降低 20%、費(fèi)用增加 20%這一對項(xiàng)目影響最大的不利因素出現(xiàn)時，國民經(jīng)濟(jì)各評價指標(biāo)才未達(dá)到衡量值，因此，從敏感性分析角度看，本項(xiàng)目亦是基本可行的。 對農(nóng)業(yè)自然資源開發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展影響的評價和對策措施 建設(shè)本項(xiàng)目需占用部分農(nóng)田和山地，減少農(nóng)業(yè)耕作面積和山體綠色植被，對農(nóng)業(yè)資 源產(chǎn)生一定影響，如糧食、經(jīng)濟(jì)作物減產(chǎn)，減少農(nóng)業(yè)收入；山體植被的破壞 ,增加了水土的流失作用，可能導(dǎo)致河溝淤積、山體表土植被滑移、坍塌現(xiàn)象等。上述問題可以通過下列措施予以補(bǔ)償： (1)設(shè)計選線時除盡量做到少占良田，并按國家有關(guān)政策規(guī)定，開墾荒地，改造土地以彌補(bǔ)被使用的土地。 (6) 路塹地段，砌筑護(hù)坡或種植草皮以穩(wěn)定山體防止水土流失。 (7) 跨越河渠的橋涵，盡量不壓縮過水?dāng)嗝?，使泄洪、排灌通暢? (4)施工中或運(yùn)營期間的污水排放，設(shè)有自成系統(tǒng)的邊溝，污水處理裝置或施工臨時的泥漿池、駁船，處理日常污水，以減少對周圍 農(nóng)田、生活水源的影響。 問題與建議 （ 1）關(guān)于施工時 104 國道施工的交通管理問題 本工程起點(diǎn)處與 41 省道交叉，而目前 41 省道石介下段的日交通量在 3498 輛左右，而且還以較快的速度增長，因此如何做到施工、交通兩不誤，是本工程應(yīng)重視的問題。施工單位應(yīng)努力做到文明安全施工，以保證 41 省道的暢通。 （ 2）關(guān)于工程地質(zhì)勘探問題 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 17 由于本工程主體工程為隧道工程，隧道長度較長，且結(jié)構(gòu)復(fù)雜，對地質(zhì)要求較高，建議在初步設(shè)計階段對沿線地質(zhì)特別是隧道圍巖地質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)鉆探和勘察，以便確定隧道位置和高程，保證設(shè)計方案的可靠性以及 合理性。 （ 3）關(guān)于對環(huán)境影響的評價問題 “環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策”。本項(xiàng)目的建設(shè)不可避免的對環(huán)境要造成影響。建議建設(shè)單位及早委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)境影響評估，以便加快項(xiàng)目進(jìn)度。建議選擇有經(jīng)驗(yàn)的施工隊(duì)伍，加大環(huán)境保護(hù)的力度，合理處置廢方，防止水土流失和水體污染，使公路與周圍自然景觀協(xié)調(diào)一致。 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 18 第二章 現(xiàn)有公路的概況及問題 一、現(xiàn)有公路交通運(yùn)輸概況 公路網(wǎng)現(xiàn)狀 1． 1 溫州市公路網(wǎng)現(xiàn)狀 1． 2 瑞安市公路網(wǎng)現(xiàn)狀 1． 3 擬建工程在公路運(yùn)輸網(wǎng)中的地位和作用 公路交通 運(yùn)輸現(xiàn)狀 汽車保有現(xiàn)狀 二、現(xiàn)有公路技術(shù)狀況及存在問題 現(xiàn)有公路技術(shù)狀況 適應(yīng)程度分析 存在的主要問題及原因分析 (1) 公路交通量增長過快 (2) 現(xiàn)有公路標(biāo)準(zhǔn)低 (3) 公路交通事故嚴(yán)重，抗災(zāi)害能力低 是完善永嘉城市化發(fā)展的目標(biāo)要求 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 19 第二章 現(xiàn)有公路的概況及問題 一、 現(xiàn)有公路交通運(yùn)輸概況 公路網(wǎng)現(xiàn)狀 1． 1 溫州市公路網(wǎng)現(xiàn)狀 到 20xx年末 ,全省公路總里程 44005公里 ,其中國道（含國道主干線）2439 公里，省道 5195 公里，縣鄉(xiāng)道路 35459 公里，專用道 912 公里。高速公路 774 公里 ,一級公路 1849 公里 ,二級公路 5682 公里 ,二級以上公路里程占公路總里程的 %。公路網(wǎng)密度為 43 公里 /百平方公里。目前基本達(dá)到鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通公路公路網(wǎng)，通村率為 %。 溫州市以甬臺溫高速公路和金麗溫高速公路為骨架，區(qū)內(nèi)公路網(wǎng)以3 10 5 5 41 等國省道為干線，以溝通縣鄉(xiāng)的公路為網(wǎng)絡(luò)，到20xx 年末，全市公路總里程為 公里，其中高速公路 ，一級公路 公里，二級公路 公里，三級公路 公里，四級公路 公里，等外公路 里。甬臺溫高速公路自樂清湖霧街入境，經(jīng)樂清市雁蕩、清江、南岳、樂成、柳市、北白象及盤石各鎮(zhèn)，傍永嘉縣烏牛、穿過七都島，由溫州大橋跨越甌江，過溫州市區(qū)龍灣、南白象，經(jīng)過瑞安市羅鳳鎮(zhèn)和飛云鎮(zhèn)，到平陽縣宋橋鎮(zhèn)、昆陽鎮(zhèn)和錢倉鎮(zhèn)，傍蒼南縣的靈溪鎮(zhèn)后，至橋墩鎮(zhèn)分水關(guān)出境，境內(nèi)長 124 公里；其中溝通甌江兩岸的溫州大橋已于 1998 年建成通車，樂清段、甌海段、瑞安段、平陽段、蒼南段等相繼于 20xx 年底與 20xx 年底已建成通永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 20 車。金麗溫高速公路從永嘉縣的橋頭鎮(zhèn)入境，在梅岙跨甌江后，過鹿城區(qū)雙嶼、甌海區(qū)郭溪、婁橋，至南白象與甬臺溫 高速公路匯合 ,境內(nèi)長36 公里，在南白象設(shè)樞紐互通。 104 國道在溫州市境內(nèi)全長為 231公里， 相對全省的公路狀況來看，溫州市的交通基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后。在公路建設(shè)方面，一是數(shù)量少、密度低，每百平方公里的公路里程數(shù)僅 公里，每萬人擁有公里里程數(shù)僅為 公里，全市現(xiàn)有公路狀況見表21。二是公路等級低、質(zhì)量差，二級以上公路占 %，三、四級公路占 %，等外公路仍占 %的比例；高級、次高級路面僅占總里程的%。三是道路通行能力不足，穿鎮(zhèn)路段多，路側(cè)市場多，抗災(zāi)能力低；四是混合交通嚴(yán)重， 機(jī)動車、非機(jī)動車混合行駛，相互干擾，交通秩序混亂，交通事故多。五是斷頭路多，聯(lián)網(wǎng)率低。 溫州市公路現(xiàn)狀況 表 21 公路里程數(shù)（ km） 高級、次高級路面里程數(shù) (km) 高、次路面鋪筑率（ %） 每百平方公里公路數(shù) (km/100km2) 每萬人擁有公路公里數(shù) (km/萬人 ) 1． 2 瑞安市公路網(wǎng)現(xiàn)狀 截止 20xx 年底，瑞安市上等級公路通車總里程達(dá) ?，F(xiàn)有國道 2條（即 010國道、 104國道），計 ；省道 2條（即 230省道、 330省道），計 ；縣鄉(xiāng)道總里程 。瑞安市現(xiàn)有公路網(wǎng)基本情況見表 22。 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 21 瑞安市現(xiàn)有公路網(wǎng)基本情況表 單位： km 表 22 類型 國道 省道 縣道 鄉(xiāng)道 小計 比重（ %） 高速 一級 二級 三級 四級 小計 100 比重（ %） 100 資料來源：瑞安市公路管理段 從瑞安市公路網(wǎng)現(xiàn)狀上分析，其一，瑞安市公路網(wǎng)明顯偏重于東部平原區(qū)。已建的高速公路如 104 國道改建工程、甬臺溫高速公路等 均分布于東部地區(qū)，這與該地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)是密切相關(guān)的。由于地理位置和歷史原因，瑞安市中西部地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)仍然比較落后，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娪泻軓?qiáng)的致富愿望。從圖上分析，瑞安市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)與整個溫州市統(tǒng)一，即主要交通和公路方向均是南北走向，但瑞安市地地理上是呈東西走向，這對瑞安市經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展會帶來一定的影響；其二，雖然公路網(wǎng)密度較高，但主要集中在東部地區(qū)，中