【文章內(nèi)容簡介】 部門的協(xié)調(diào)，及時指導(dǎo)、督促基金管理中心依法履行職責(zé)，促進(jìn)基金正常有序運行?；鸸芪瘯蓡T單位應(yīng)當(dāng)向基金管委會報告工作情況和對救助基金的監(jiān)督管理、審計情況，基金管理中心應(yīng)當(dāng)向基金管委會報告救助基金籌集、使用情況和總結(jié)報告。第六章 法律責(zé)任第四十六條 市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)法律法規(guī)和《試行辦法》規(guī)定，依法查處與救助基金管理使用有關(guān)的違法行為。第四十七條 重慶保險監(jiān)督管理機構(gòu)對不及時或者不足額繳納提取資金的保險公司，應(yīng)當(dāng)及時催繳，超過3個工作日仍未足額上繳的，給予警告，并予以公告。第四十八條 衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員的違法違規(guī)行為。對推諉、拖延交通事故受傷人員搶救治療，出具虛假醫(yī)療證明和醫(yī)療費用等的醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員，依法嚴(yán)格處理。民政主管部門應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格處理出具虛假殯葬證明和違反規(guī)定收取殯葬費用的殯葬機構(gòu)和人員。第四十九條 救助基金主管部門應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格查處基金管理中心及其人員的違法違紀(jì)行為，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究責(zé)任。第五十條 公安機關(guān)交通管理部門、高速公路執(zhí)法機構(gòu)和農(nóng)業(yè)機械化主管部門對工作中不依法履行職責(zé)，造成機動車未投交強險的，按規(guī)定追究責(zé)任。不按本暫行辦法的規(guī)定管理交通事故未知名死者損害賠償費，或者擅自收取未知名死者損害賠償費的，按違反財經(jīng)規(guī)定追究責(zé)任。第七章 附 則第五十一條 道路交通事故未知名死者或者明確無損害賠償權(quán)利人的道路交通事故死者，其喪葬費和死亡賠償金由基金管理中心負(fù)責(zé)代管。交通事故結(jié)案前，公安機關(guān)交通管理部門、高速公路執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促交通事故責(zé)任人或者其他賠償義務(wù)人向基金管理中心繳納死者喪葬費和死亡賠償金。未知名死者損害賠償權(quán)利人確認(rèn)后，由公安機關(guān)交通管理部門、高速公路執(zhí)法機構(gòu)通知基金管理中心交付損害賠償權(quán)利人。未知名死者死亡賠償金由公安機關(guān)交通管理部門、高速公路執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》，按城鎮(zhèn)居民和法醫(yī)鑒定的死者年齡計算；喪葬費按規(guī)定計算。第五十二條 本暫行辦法自公布之日起施行，2010年1月1日之后發(fā)生的交通事故，適用本暫行辦法。第三篇：交通事故社會救助基金交通事故社會救助基金醫(yī)療機構(gòu)對交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時搶救，不得因搶救費用未及時支付而拖延救治。肇事車輛參加機動車第三者責(zé)任強制保險的，由保險公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費用；搶救費用超過責(zé)任限額的，未參加機動車第三者責(zé)任強制保險或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費用，道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。道路交通事故社會救助基金來源：道路交通事故社會救助基金是由辦理機動車第三者責(zé)任強制保險的保險公司在收取的保費中按國家規(guī)定的比例（通常為15%）、交通事故社會救助基金來自一部分罰款?！兜缆方煌ò踩ā返诰攀藯l規(guī)定，機動車所有人、管理人未按照國家規(guī)定投保機動車第三者責(zé)任強制保險的，由公安機關(guān)交通管理部門扣留車輛至依照規(guī)定投保后，并處依照規(guī)定投保最低責(zé)任限額應(yīng)繳納的保險費的二倍罰款。繳納的罰款將全部納入道路交通事故社會救助基金。其他來源，如 機動車?yán)U納救助基金費、捐贈等。基金主要用于搶救費用超過保險公司責(zé)任額的，未參加機動車第三者責(zé)任強制保險或者肇事后逃逸的受害者。第四篇：道路交通事故社會救助基金法律關(guān)鍵問題摘 要 2004年，我國正式實施《中華人民共和國道路交通安全法》，其中對機動車的強制保險制度進(jìn)行了相關(guān)完善及規(guī)范。盡管在近10年來，該安全法在理論與實踐中得到不斷完善健全，但在社會上依然還存在違法不投保及司機肇事逃逸等違法行為。只能通過強制保險制度予以補償才能讓受害人的合法權(quán)益不受損失。本文所要提到的是道路交通事故社會救助基金，它可以為交通事故受害人的全部或部分搶救費用、喪葬費用實施墊付行為，隨后再向賠償義務(wù)人進(jìn)行追償。本文就主要談?wù)劦缆方煌ㄊ鹿噬鐣戎鸱ㄔ谖覈牧⒎斑\行現(xiàn)狀，并就完善這一套法律體系的相關(guān)做法給出建議。關(guān)鍵詞 道路交通事故 社會救助基金 法律體系中圖分類號： 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a doi：道路交通事故社會救助基金對于交通事故受害人的保護(hù)具有相當(dāng)重要的實踐意義，該套法律已經(jīng)在世界許多國家地區(qū)立法并予以實施，它是對汽車責(zé)任險的強制補充。在我國的《道路交通安全法》第17條也明確了要設(shè)立這一基金并提及其設(shè)立的重要性，希望對我國交通法律予以豐富的同時，也做到對交通事故受害人的關(guān)懷與保護(hù)。一、我國道路交通事故社會救助基金法的立法運行現(xiàn)狀我國除在2004所實施的《中華人民共和國道路交通安全法》中首次提出了道路交通事故社會救助基金外，還在本法案的第75條規(guī)定了基金墊付責(zé)任的3種情形，并同時在第98條中規(guī)定了救助基金的資金來源途徑。再配合2006年國務(wù)院的《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》，我國已經(jīng)基本實現(xiàn)了對社會救助基金管理機制、資金來源途徑、提取比例、墊付范圍以及費用支給時間限定等等事項的法律性完善。所以從已明確的法律規(guī)范內(nèi)容來看，我國目前已經(jīng)基本搭建起道路交通事故的社會救助基金法律框架，但實際上關(guān)于運行這一法案的管理實施主體機構(gòu)依舊還相對模糊，這導(dǎo)致了社會救助基金的實際運行管理辦法并沒有同步出臺，對我國的相關(guān)法律法案發(fā)展推進(jìn)極為不利。2008年以后，全國各地區(qū)開始逐漸實行關(guān)于道路交通事故社會救助基金管理的暫行辦法，希望明確該管理機構(gòu)的構(gòu)建形式與建設(shè)方法、基金來源、追償代位等內(nèi)容。二、道理交通事故社會救助基金法律的相關(guān)完善思考基于我國目前對道路交通事故社會救助基金法律的管理模式及機構(gòu)相對欠缺薄弱等問題，本文希望以社會法律及各項體制完善的角度來談一談完善這一法律法規(guī)的相關(guān)對策思考。（一）拓寬資金來源途徑在《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》的第25條就規(guī)定了其資源主要有4種基本來源途徑：從強制保險費中提取一定比例資金、未辦理強制保險車輛的罰款、社會救助基金、社會捐贈。但僅僅依靠這4個資金渠道也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，如何拓寬資金來源途徑確實也是近年來業(yè)界必須思考和謹(jǐn)慎對待的問題。就目前來看，由交通違法行為所引起的交通事故依然是我國道路交通發(fā)展的最大阻礙。所以應(yīng)該從交通違法者的罰款中提取一定比例份額納入到社會救助基金中，不但能夠拓展其救助基金的來源渠道，也能樹立端正的社會主義基本理念。，這種資金來源是相對穩(wěn)定可靠且便利的。因為繳納燃油稅是機動車必然要付出的一部分成本，當(dāng)機動車行駛時間越長后，它發(fā)生交通事故的概率也就越高，所以應(yīng)該按照機動車行駛距離的長度來提取相應(yīng)比例的燃油稅，這樣能夠較大程度確保投保人因為增加成本而適當(dāng)減少駕駛，進(jìn)而降低交通事故的發(fā)生頻率。因為就目前現(xiàn)狀來看，我國在這一方面的基金來源渠道還是存在過于狹窄的問題，所以應(yīng)該建議將保險公司經(jīng)營交強險的營業(yè)稅返還給社會作為救助基金。另外按照暫行辦法中的第4條規(guī)定，也要擴大市政府的預(yù)算安排、并依據(jù)法律收取小汽車號牌的選號費和交通事故責(zé)任方的賠償費用，包括社會救助基金所產(chǎn)生的利息收入等等?？偠灾?，在拓寬資金來源渠道這一方面，一定要做到合理界定，確保該渠道始終保持流通與足夠?qū)掗?。（二）做到“兩個規(guī)范”：根據(jù)我國《財團法人汽車交通事故特別補償基金管理辦法》中的第7條規(guī)定，對于特別補償基金的運用除了在支付其業(yè)務(wù)所必須支付的費用之外，還應(yīng)當(dāng)選擇合理的方式進(jìn)行經(jīng)營，它主要包括了存放于銀行、購買國家國庫券、金融債券、轉(zhuǎn)讓定期存單以及購置不動產(chǎn)等等，另外還有投資一些國家財政部所批準(zhǔn)的特別補償基金項目。以上這些基金運作模式對于規(guī)范社會救助基金機制、實現(xiàn)特別補償基金的保值增值都是具有實踐意義的。在此基礎(chǔ)之上，本文認(rèn)為該救助基金的運作模式還應(yīng)該適當(dāng)拓寬范圍，多考慮從平衡資金流動性與安全性所衍生出的各種問題，實現(xiàn)交通事故社會救助基金運用的進(jìn)一步合理化，主要有3點：一是針對具有高流動性的資金部分，建議該部分應(yīng)該以現(xiàn)金或是銀行存款的形式存在；二是針對具有相當(dāng)流動性的部分，該部分建議投入到貨幣市場中，主要用于對資金的短期拆借，同時將其作為銀行可轉(zhuǎn)讓的大額存單存在；三是指具有中長期可用于儲蓄和投資的部分，這部分基金可以作為定期存款、國債券或者股票證券存在與市場中，它也應(yīng)該成為國家道路交通事故社會救助基金增值保值的關(guān)鍵部分。：考慮到我國的《道路交通安全法》等法案中并未賦予交通事故受害人在社會救助基金方面的直接請求權(quán)，而是僅僅將“墊付通知書”作為啟動其救援基金補償程序的必要條件，所以實際上這一標(biāo)準(zhǔn)在裁量權(quán)賦方面是存在問題的，它并不利于道路交通事故社會救助基金作用的有效發(fā)揮。所以為了更好的保護(hù)交通事故受害人生命財產(chǎn)及其合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)首先確認(rèn)并賦予他們有效的基金直接請求權(quán)，同時對他們的申請救援程序加以法律規(guī)范，在出示本人身份、經(jīng)濟狀況、交通事故傷殘狀況的基礎(chǔ)上，配合有效證明文件再經(jīng)相關(guān)保險公司調(diào)查核實后才能在民政部門審查生效，最后再由保險公司支付交通事故補償。（三）明確道路交通事故社會救助基金的基本救助條件相對于臺灣地區(qū)的《強制汽車責(zé)任保險法》，我國大陸地區(qū)的相關(guān)救助基金立法規(guī)定還是稍顯簡陋，所以目前有必要對它的基本救助條件進(jìn)行改進(jìn)式的梳理和重新界定。就以社會救助基金的救助情形為例，它就應(yīng)該被劃分為以下兩種情況：。該種