【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 意義。市總工會(huì)在“工會(huì)工作”上發(fā)?？瘜?duì)龍慶公司工資協(xié)商工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了推廣。此外，我市的龍沙區(qū)、建華區(qū)的試點(diǎn)企業(yè)都已經(jīng)通過協(xié)商談判同企業(yè)簽訂了工資協(xié)議，并且都已按工資協(xié)議履行。2005年市總工會(huì)又把克山縣作為全面推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的縣區(qū)試點(diǎn)單位，把北方機(jī)器有限責(zé)任公司作為國(guó)有大企業(yè)的試點(diǎn)單位，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工資集體協(xié)商深入開展。至此工資集體協(xié)商談判初見成效。我們?cè)诠ぷ髦蟹e極探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并在全省率先創(chuàng)立 工資協(xié)商談判程序既（調(diào)查了解、收集資料，分析計(jì)算、提出方案，集體討論、形成共識(shí)，把握原則、據(jù)理力爭(zhēng)，履行合同、驗(yàn)收求證），并在全省率先把簽訂工資集體合同程序制作成聲像光碟，得到了省總工會(huì)的肯定，并做為省總工會(huì)工資集體協(xié)商培訓(xùn)班的聲像教材。根據(jù)工會(huì)維權(quán)形勢(shì)的新發(fā)展、新變化及全總省總推動(dòng)沃爾瑪公司簽訂集體合同工作座談會(huì)的重要指示精神,2008年齊齊哈爾總工會(huì)積極指導(dǎo)推動(dòng)外資企業(yè)沃爾瑪國(guó)投百貨有限公司齊齊哈爾解放門分店簽訂集體合同。市總工會(huì)同沃爾瑪齊齊哈爾解放門分店所在地建華區(qū)總工會(huì)一道深入沃爾瑪就簽訂集體合同工作步驟、平等協(xié)商原則、內(nèi)容方式、方法程序等方面逐項(xiàng)進(jìn)行講解指導(dǎo),沃爾瑪國(guó)投百貨有限公司齊齊哈爾解放門分店工會(huì)在參照沈陽集體合同版本的基礎(chǔ)上,結(jié)合齊齊哈爾的實(shí)際狀況,并廣泛征求職工代表的意見基礎(chǔ)上,形成齊齊哈爾店集體合同草案。2008年8月29日舉行沃爾瑪國(guó)投百貨有限公司齊齊哈爾解放門分店集體合同正式簽訂儀式。此集體合同優(yōu)越于法律法規(guī)或國(guó)內(nèi)其他沃爾瑪?shù)甑臈l款是：帶薪年假方面時(shí)間長(zhǎng)：如一位員工工作二十年，按國(guó)家規(guī)定可享受150天帶薪年假，按沃爾瑪公司規(guī)定可享受至222天帶薪年假，多72天；女職工產(chǎn)假方面待遇高：女職工正常給予90天產(chǎn)假，難產(chǎn)增加產(chǎn)假15天，實(shí)行晚育并領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的增加產(chǎn)假至180天。其政策優(yōu)于沈陽，沈陽市晚育增加產(chǎn)假60天。此項(xiàng)簽訂集體合同工作是我市工會(huì)組織在外資企業(yè)建立集體合同機(jī)制并進(jìn)行有效維權(quán)的成功探索。三是提高素質(zhì)，注重培訓(xùn)骨干。為了能夠在理論和實(shí)踐的結(jié)合方面更加有效地指導(dǎo)和幫助工資集體協(xié)商試點(diǎn)單位開展工資集體協(xié)商工作，我們高度重視工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，建立了市縣兩級(jí)工 資集體協(xié)商專業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍，制定了指導(dǎo)員隊(duì)伍的工作職責(zé)、工作任務(wù)和工作制度。所屬九縣七區(qū)總工會(huì)均建立了相應(yīng)的協(xié)商談判員隊(duì)伍。通過定期例會(huì)制、分工負(fù)責(zé)制，信息傳遞制，職責(zé)匯報(bào)制度來協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市企業(yè)實(shí)行工資集體協(xié)商制度工作。為提升工資集體協(xié)商談判業(yè)務(wù)能力和工作水平，我們加大了專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，采取單獨(dú)辦班，以會(huì)代訓(xùn)，參加省總培訓(xùn)等方式全面提升協(xié)商談判員的素質(zhì)。市總工會(huì)每年都把工資集體協(xié)商指導(dǎo)員列入培訓(xùn)計(jì)劃，幾年來，堅(jiān)持每年至少舉辦一次工資集體協(xié)商培訓(xùn)班，除市總工會(huì)舉辦培訓(xùn)班外，各縣（市）、區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)及企業(yè)層層舉辦多種形式的培訓(xùn)，全面迅速地普及工資集體協(xié)商知識(shí)。另外、我們每年還派人參加全總和省總舉辦的工資集體協(xié)商培訓(xùn)班，積極培訓(xùn)工作骨干、拓寬工作視野，進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的開展。多年來，市總舉辦18期工資協(xié)商培訓(xùn)班。培訓(xùn)協(xié)商談判員500余名；市總先后派158名同志參加省總舉辦工資協(xié)商工作的考察和培訓(xùn)，50余名縣（市）區(qū)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部及協(xié)商談判員參加省總舉辦的工資集體協(xié)商談判培訓(xùn)班。四是整合資源，借助三方機(jī)制平臺(tái)。工資集體協(xié)商工作僅靠工會(huì)一家推動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有聚合各方面的力量，加強(qiáng)與勞動(dòng)保障部門、企業(yè)代表組織的通力合作，才能取得重大成果。幾年來，為推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，形成工作合力，市勞動(dòng)關(guān)系三方成員單位，制定了一系列規(guī)范性文件。2004年市勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于共同推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的通知》。強(qiáng)調(diào)指出：要充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，并進(jìn)一步明確了各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、工會(huì)組織、企業(yè)家協(xié)會(huì)應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)。2005年為使工資集體協(xié)商工作易于操作，并與我市實(shí)際情況密切結(jié)合，市總工會(huì)制訂了《齊齊哈爾市 企業(yè)實(shí)作工資集體協(xié)商試行辦法》，明確了工資集體協(xié)商雙方的責(zé)任，并就培訓(xùn)義務(wù)，協(xié)商原則，協(xié)商內(nèi)容，協(xié)商程度等方面都做了具體規(guī)定。在與人力資源和社會(huì)保障局就《試行辦法》內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致推敲修改后，以人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)發(fā)形式印發(fā)全市，為全市開展工資集體協(xié)商工作提供強(qiáng)有力的規(guī)范化指導(dǎo)。2007年，市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方印發(fā)的《關(guān)于貫徹勞動(dòng)和社會(huì)保障部集體合同規(guī)定的意見》提出三方聯(lián)合對(duì)開展工資集體協(xié)商情況進(jìn)行檢查，督促工資集體協(xié)商規(guī)范開展、不走過場(chǎng)、扎實(shí)推進(jìn)。此外，2009年充分利用勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，同市人力資源和社會(huì)保障局、市企業(yè)管理協(xié)會(huì)聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行平等協(xié)商集體合同工作的通知》。2010年市勞動(dòng)關(guān)系三方共同印發(fā)了《齊齊哈爾市推進(jìn)集體合同制度實(shí)施彩虹計(jì)劃三年規(guī)劃》以及《關(guān)于開展齊齊哈爾市集體協(xié)商百日要約行動(dòng)計(jì)劃的通知》等文件，上述發(fā)文均確定了工資集體協(xié)商的工作目標(biāo)、實(shí)施步驟和保障措施。對(duì)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作起到了切實(shí)有效的指導(dǎo)保障作用。二、近年來推進(jìn)工資集體協(xié)商的做法堅(jiān)持以改制和非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商建制。多年來，在抓好國(guó)有企業(yè)建制工作的同時(shí)，我們加大區(qū)域性、行業(yè)性、改制和非公有制企業(yè)建制工作力度，用工資集體協(xié)商保護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。一是根據(jù)非公有制企業(yè)不同規(guī)模、不同類型、不同行業(yè)的特點(diǎn)，積極探索和創(chuàng)新建制形式，努力把進(jìn)城務(wù)工人員納入到工資集體協(xié)商中來。二是區(qū)別改制企業(yè)的不同情況，做好工資集體合同的改簽、續(xù)簽、重簽工作，保證企業(yè)改制與工資集體協(xié)商工作同步進(jìn)行，搞好工作銜接。三是加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極探索推進(jìn)工資集體 協(xié)商和區(qū)域性、行業(yè)性集體合同工作。指導(dǎo)各縣（市）區(qū)在對(duì)所屬企業(yè)平等協(xié)商集體合同工作認(rèn)真梳理、自查總結(jié)的基礎(chǔ)上，緊緊抓住工資收入這個(gè)事關(guān)職工核心利益的問題，把重點(diǎn)放在支持基層工會(huì)開展工資集體協(xié)商要約行動(dòng)上。圍繞企業(yè)的工資分配制度、分配形式、支付辦法、工資水平，工資標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整辦法等事項(xiàng)，進(jìn)行工資專項(xiàng)集體協(xié)商和簽訂工資協(xié)議，推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度、工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。依托勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制、加大工資集體協(xié)商工作力度。按照《工資集體協(xié)商試行辦法》的規(guī)定，市總工會(huì)與人力資源和社會(huì)保障局密切配合，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃和措施，強(qiáng)力推進(jìn)工資集體協(xié)商。在推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中明確要求各縣（市）區(qū)總工會(huì)在開展工資集體協(xié)商工作中，認(rèn)真把握《集體合同規(guī)定》、《黑龍江省企業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)意見》、《齊齊哈爾市企業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)意見》精神，突出重點(diǎn)，靈活開展工作。截止2010底，工資集體協(xié)商企業(yè)范圍繼續(xù)擴(kuò)大。今年，我們要求各縣(市）區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)在鞏固原工資集體協(xié)商企業(yè)基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確定新的工資集體協(xié)商單位，不斷提高工資集體協(xié)商工作覆蓋面。突出工資集體協(xié)商的實(shí)效性、指導(dǎo)集體合同體現(xiàn)量化職工工資增長(zhǎng)的幅度。齊齊哈爾市大企業(yè)多，集體合同基礎(chǔ)工作好，但大部分合同沒有體現(xiàn)職工工資具體增長(zhǎng)幅度，時(shí)間一長(zhǎng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工都不重視，淡化了集體合同的約束力。我們認(rèn)為集體合同作為依法維護(hù)職工利益的重要平臺(tái)，要想有所突破，集體合同體現(xiàn)工資增長(zhǎng)幅度是重要措施。只有體現(xiàn)職工共享企業(yè)發(fā)展成果，集體合同才能得到企業(yè)和職工的共 同關(guān)注。2008年我們深入基層，指導(dǎo)北方機(jī)器有限公司制定了“企業(yè)工資集體協(xié)商試行辦法”雖然目前沒有啟動(dòng)，但在大型國(guó)有企業(yè)是一個(gè)突破。齊重?cái)?shù)控公司、二機(jī)床廠近兩年也在集體合同中明確了年工資增長(zhǎng)率，體現(xiàn)了工資集體協(xié)商工作的現(xiàn)實(shí)效果，維護(hù)了職工的經(jīng)濟(jì)利益。４、對(duì)簽訂工資集體合同實(shí)行規(guī)范化管理。2007年以來，市總工會(huì)每年年初與各直屬工會(huì)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，（市）區(qū)總工會(huì)考核目標(biāo)，提出具體的工作任務(wù)，堅(jiān)持通報(bào)制度，履約情況監(jiān)督檢查制度，要求每個(gè)簽約的企業(yè)要把合同的內(nèi)容、主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、全部明確。建立由企業(yè)行政方、工會(huì)方組成的監(jiān)督小組對(duì)工資集體合同工作進(jìn)行量化考評(píng)，每半年對(duì)履約情況進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改，并形成向職代會(huì)報(bào)告工資集體合同履行情況的制度。2010年初市勞動(dòng)關(guān)系三方印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推行平等協(xié)商集體合同工作的通知》，明確提出未開展工資集體協(xié)商單位要根據(jù)實(shí)際情況，制定出推動(dòng)工資集體協(xié)商建制的目標(biāo)規(guī)劃，并建立目標(biāo)責(zé)任制，將目標(biāo)任務(wù)層層分解，采取切實(shí)可行的措施有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。2010年9月，市總工會(huì)下發(fā)《關(guān)于開展黑龍江省集體合同條例宣傳月活動(dòng)的通知》，進(jìn)一步明確工資集體協(xié)商工作，量化簽訂工資集體合同的工作指標(biāo)。既到2011年一季度全市3