【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 付款保函又稱(chēng)還款保函或定金保函。指銀行應(yīng)供貨方或勞務(wù)承包方申請(qǐng)向買(mǎi)方或業(yè)主方保證，如申請(qǐng)人未能履約或未能全部按合同規(guī)定使用預(yù)付款時(shí)，則銀行負(fù)責(zé)返還保函規(guī)定金額的預(yù)付款。付款保函指銀行應(yīng)買(mǎi)方或業(yè)主申請(qǐng)，向賣(mài)方或承包方所出具的一種旨在保證貸款支付或承包工程進(jìn)度款支付的付款保證承諾。其他的保函品種還有來(lái)料或來(lái)件加工保函、質(zhì)量保函、預(yù)留金保函、延期付款保函、票據(jù)或費(fèi)用保付保函、提貨擔(dān)保、保釋金保函及海關(guān)免稅保函等等。2議標(biāo)議標(biāo)也稱(chēng)談判招標(biāo)或限制性招標(biāo)，即通過(guò)談判來(lái)確定中標(biāo)者。招標(biāo)人和投標(biāo)商就標(biāo)價(jià)、投標(biāo)書(shū)的附加條件、補(bǔ)償和保險(xiǎn)等問(wèn)題進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的商議，通常招標(biāo)人不是在評(píng)標(biāo)后就與投標(biāo)人簽約，而是要與投標(biāo)人進(jìn)行進(jìn)一步的商議。議標(biāo)的作用對(duì)業(yè)主來(lái)講，通過(guò)議標(biāo)，可以使標(biāo)價(jià)降低或使標(biāo)書(shū)中的其他條件更有利于自己。比如，設(shè)第一中標(biāo)候選人的標(biāo)價(jià)最低，但在其他方面如延期付款條件卻比不上第二低標(biāo)的候選人。這時(shí)，業(yè)主就會(huì)一方面與第一候選人商議較優(yōu)惠的延期付款條件，另一方面與第二候選人協(xié)商降低標(biāo)價(jià)的問(wèn)題。對(duì)投標(biāo)人來(lái)說(shuō)通過(guò)議標(biāo)，可以澄清標(biāo)書(shū)某含糊不清的條款，改善合同條件，或增強(qiáng)自身的競(jìng)標(biāo)能力。降低標(biāo)價(jià)縮短施工日期改善支付條件提出新的施工或設(shè)計(jì)方案免費(fèi)增加施工機(jī)械議標(biāo)的方式主要有以下幾種方式：(1)直接邀請(qǐng)議標(biāo)方式。選擇中標(biāo)單位不是通過(guò)公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo)，而由招標(biāo)人或其代理人直接邀請(qǐng)某一企業(yè)進(jìn)行單獨(dú)協(xié)商，達(dá)成協(xié)議后簽訂采購(gòu)合同。如果與一家協(xié)商不成，可以邀請(qǐng)另一家，直到協(xié)議達(dá)成為止；(2)比價(jià)議標(biāo)方式。“比價(jià)”是兼有邀請(qǐng)招標(biāo)和協(xié)商特點(diǎn)的一種招標(biāo)方式，一般使用于規(guī)模不大、內(nèi)容簡(jiǎn)單的工程和貨物采購(gòu)。通常的作法是由招標(biāo)人將采購(gòu)的有關(guān)要求送交選定的幾家企業(yè)，要求他們?cè)诩s定的時(shí)間提出報(bào)價(jià)，招標(biāo)單位經(jīng)過(guò)分析比較，選擇報(bào)價(jià)合理的企業(yè)，就工期、造價(jià)、質(zhì)量付款條件等細(xì)節(jié)進(jìn)行協(xié)商，從而達(dá)成協(xié)議，簽訂合同；(3)方案競(jìng)賽議標(biāo)方式。它是選擇工程規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)的常用方式。通常組織公開(kāi)，也可邀請(qǐng)經(jīng)預(yù)先選擇的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參加競(jìng)賽。一般的作法是由招標(biāo)人提出規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本要求和投資控制數(shù)額，并提供可行性研究報(bào)告或設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、場(chǎng)地平面圖、有關(guān)場(chǎng)地條件和環(huán)境情況的說(shuō)明，以及規(guī)劃、設(shè)計(jì)管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定等基礎(chǔ)資料，參加競(jìng)爭(zhēng)的單位據(jù)此提出自己的規(guī)劃或設(shè)計(jì)的初步方案，闡述方案的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，并提出該項(xiàng)規(guī)劃或設(shè)計(jì)任務(wù)的主要人員配置、完成任務(wù)的時(shí)間和進(jìn)度安排、總投資估算和設(shè)計(jì)等，一并報(bào)送招標(biāo)人。然后由招標(biāo)人邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成的評(píng)選委員會(huì)，選出優(yōu)勝單位，招標(biāo)人與優(yōu)勝者簽訂合同。對(duì)未中選的參審單位給以一定補(bǔ)償。另外在科技招標(biāo)中，通常使用公開(kāi)招標(biāo)、但不公開(kāi)開(kāi)標(biāo)的議標(biāo)。招標(biāo)單位在接到各投標(biāo)單位的標(biāo)書(shū)后，先就技術(shù)、設(shè)計(jì)、加工、資信能力等方面進(jìn)行調(diào)整，并取得初步認(rèn)可的基礎(chǔ)上，選擇一名最理想的預(yù)中標(biāo)單位并與之商談，對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行調(diào)整協(xié)商，如能取得一致意見(jiàn)，則可定為中標(biāo)單位，若不行則再找第二家預(yù)中標(biāo)單位。這樣逐次協(xié)商，直到雙方達(dá)成一致意見(jiàn)為止。這種議標(biāo)方式使招標(biāo)單位有更多的靈活性，可以選擇到比較理想的供應(yīng)商和承包商。議標(biāo)的條件由于議標(biāo)的中標(biāo)者是通過(guò)談判產(chǎn)生的，不便于公眾監(jiān)督，容易導(dǎo)致非法交易，因此，我國(guó)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)規(guī)定中，禁止采用這種方式。即使允許采用議標(biāo)方式，也大都對(duì)議標(biāo)方式做了嚴(yán)格限制?！堵?lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)示范法》規(guī)定：經(jīng)頒布國(guó)批準(zhǔn)，招標(biāo)人在下述情況下可采用議標(biāo)的方法進(jìn)行采購(gòu)：(1)急需獲得該貨物、工程或服務(wù)，采用招標(biāo)程序不切實(shí)際，但條件是造成此種緊迫性的情況并非采購(gòu)實(shí)體所能預(yù)見(jiàn)，也非采購(gòu)實(shí)體辦事拖拉所致；(2)由于某一災(zāi)難性事件，急需得到該貨物、工程或服務(wù)，而采用其它方式因耗時(shí)太多而不可行。為了使得議標(biāo)盡可能地體現(xiàn)招標(biāo)的公平公正原則，《聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)示范法》還規(guī)定，在議標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人應(yīng)與足夠數(shù)目的供應(yīng)商或承包商舉行談判，以確保有效競(jìng)爭(zhēng)，如果是采用邀請(qǐng)報(bào)價(jià)，至少應(yīng)有三家；招標(biāo)人向某供應(yīng)商和承包商發(fā)送的與談判有關(guān)的任何規(guī)定、準(zhǔn)則、文件、澄清或其他資料，應(yīng)在平等基礎(chǔ)上發(fā)送給正與該招標(biāo)人舉行談判的所有其他供應(yīng)商或承包商；招標(biāo)人與某一供應(yīng)商或承包商之間的談判應(yīng)是保密的，談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下，不得向另外任何人透露與談判有關(guān)的任何技術(shù)資料、價(jià)格或其他市場(chǎng)信息。資格預(yù)審資格預(yù)審則是招投標(biāo)程序的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是招標(biāo)工作的起始，它既是貫徹建設(shè)工程必須由相應(yīng)資質(zhì)隊(duì)伍承包的政策的體現(xiàn)，也是保護(hù)業(yè)主和廣大消費(fèi)者利益的舉措，是避免未達(dá)到相應(yīng)技術(shù)與施工能力的隊(duì)伍亂接工程和防止導(dǎo)致出現(xiàn)豆腐渣工程質(zhì)量事故的有效途徑。進(jìn)行資格預(yù)審的程序編制資格預(yù)審文件。由業(yè)主組織有關(guān)專(zhuān)家人員編制資格預(yù)審文件，也可委托設(shè)計(jì)單位、咨詢(xún)公司編制。資格預(yù)審文件的主要內(nèi)容有：1)工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介，2)對(duì)投標(biāo)人的要求，3)各種附表。資格預(yù)審文件須報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審核。在建設(shè)工程交易中心及政府指定的報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布工程招標(biāo)信息，刊登資格預(yù)審公告。資格預(yù)審公告的內(nèi)容應(yīng)包括：工程項(xiàng)目名稱(chēng)、資金來(lái)源、工程規(guī)模、工程量、工程分包情況、投標(biāo)人的合格條件、購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件日期、地點(diǎn)和價(jià)格，遞交資格預(yù)審?fù)稑?biāo)文件的日期、時(shí)間和地點(diǎn)。報(bào)送資格預(yù)審文件。投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的截止時(shí)間前報(bào)送資格預(yù)審文件。評(píng)審資格預(yù)審文件。由業(yè)主負(fù)責(zé)組織評(píng)審小組，包括財(cái)務(wù)、技術(shù)方面的專(zhuān)門(mén)人員對(duì)資格預(yù)審文件進(jìn)行完整性、有效性及正確性的資格預(yù)審。1)財(cái)務(wù)方面：是否有足夠的資金承擔(dān)本工程。投標(biāo)人必須有一定數(shù)量的流動(dòng)資金。投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況將根據(jù)其提交的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表以及銀行開(kāi)具的資信證明來(lái)判斷，其中特別需要考慮的是承擔(dān)新工程所需要的財(cái)務(wù)資源能力，進(jìn)行中工程合同的數(shù)量及目前的進(jìn)度，投標(biāo)人必須有足夠的資金承擔(dān)新的工程。其財(cái)務(wù)狀況必須是良好的，對(duì)承諾的工程量不應(yīng)超出本人的能力。不具備充足的資金執(zhí)行新的工程合同將導(dǎo)致其資格審查不合格。2)施工經(jīng)驗(yàn)：是否承擔(dān)過(guò)類(lèi)似本工程項(xiàng)目，特別是具有特別要求的施工項(xiàng)日；近年來(lái)施工的工程數(shù)量、規(guī)模。投標(biāo)入要提供近幾年中令業(yè)主滿(mǎn)意的完成過(guò)相似類(lèi)型和規(guī)模及復(fù)雜程度相當(dāng)?shù)墓こ添?xiàng)目的施工情況。同時(shí)還要考慮投標(biāo)人過(guò)去的履約情況，包括過(guò)去的項(xiàng)目委托人的調(diào)查書(shū)。過(guò)去承擔(dān)的工程中如有因投標(biāo)人的責(zé)任而導(dǎo)致工程沒(méi)有完成，將構(gòu)成取消其資格的充分理由。3)人員：投標(biāo)人所具有的工程技術(shù)和管理人員的數(shù)量、工作經(jīng)驗(yàn)、能力是否滿(mǎn)足本工程的要求。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真填報(bào)擬選派的主要工地管理人員和監(jiān)督人員及有關(guān)資料供審查，應(yīng)選派在工程項(xiàng)目施工方面有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員，特別是派往作工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的經(jīng)驗(yàn)、資歷非常重要。投標(biāo)人不能派出有足夠經(jīng)驗(yàn)的人員將導(dǎo)致被取消資格。4)設(shè)備：投標(biāo)人所擁有的施工設(shè)備是否能滿(mǎn)足工程的要求。投標(biāo)人應(yīng)清楚的填報(bào)擬投人該項(xiàng)目的主要設(shè)備，包括設(shè)備的類(lèi)型、制造廠家、型號(hào)，設(shè)備是自有的還是租賃的，設(shè)備的類(lèi)型要與工程項(xiàng)目的需要相適合，數(shù)量和能力要滿(mǎn)足工程施工的需要。經(jīng)過(guò)上述四方面的評(píng)審，對(duì)每一個(gè)投標(biāo)人統(tǒng)一打分，得出評(píng)審結(jié)果。投標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件中所提供的資料和說(shuō)明要負(fù)全部責(zé)任。如提供的情況有虛假或不能提供令業(yè)主滿(mǎn)意的解釋?zhuān)瑯I(yè)主將保留取消其資格的權(quán)力。向投標(biāo)人通知評(píng)審結(jié)果。業(yè)主應(yīng)向所有參加資格預(yù)審申請(qǐng)人公布評(píng)審結(jié)果。以上資格預(yù)審程序主要適用于利用外資，如世界銀行或亞洲開(kāi)發(fā)銀行等貸款項(xiàng)目。廣州的內(nèi)環(huán)路、地鐵、新體育館、國(guó)際會(huì)議展覽中心等重點(diǎn)工程項(xiàng)目都采用嚴(yán)格的資格預(yù)審，以確保有相應(yīng)技術(shù)與施工能力的投標(biāo)人參加競(jìng)爭(zhēng)。資格預(yù)審的方法資格預(yù)審方法一般分為定性評(píng)審法和定量評(píng)審法兩種。定性評(píng)審法是以符合性條件為基準(zhǔn)篩選資格條件合格的潛在投標(biāo)人，通常，符合定性條件包括以下五方面的內(nèi)容：(1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；(2)具有履行合同的能力；(3)以往承擔(dān)過(guò)類(lèi)似工程的業(yè)績(jī)情況；(4)財(cái)務(wù)及商業(yè)信譽(yù)情況；(5)法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。資格預(yù)審文件通過(guò)對(duì)以上五方面的條件進(jìn)行細(xì)化制定出評(píng)審細(xì)則，潛在投標(biāo)人必須完全符合資格預(yù)審條件方能通過(guò)資格預(yù)審。定量評(píng)審法是定性評(píng)審法的的延伸和細(xì)化，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)較為復(fù)雜，一般包括以下兩個(gè)方面內(nèi)容：(1)資格符合性條件。包括潛在投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)、安全生產(chǎn)許可證及三類(lèi)人員安全生產(chǎn)合格證書(shū)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資格是否滿(mǎn)足要求；(2)建立百分制評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，即根據(jù)工程的具體情況將招標(biāo)文件中商務(wù)部分內(nèi)容，按照一定的分值比例建立起評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)定通過(guò)資格預(yù)審的最低分?jǐn)?shù)值。潛在投標(biāo)人通過(guò)資格預(yù)審的條件為通過(guò)資格符合性條件檢查并且得分不低于最低分?jǐn)?shù)值。具體評(píng)審步驟為首先對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行符合性條件檢查，條件符合者方可按照資格預(yù)審文件的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其賦分，達(dá)到或超過(guò)最低分?jǐn)?shù)線(xiàn)的潛在投標(biāo)人評(píng)判為通過(guò)資格預(yù)審，具有進(jìn)行投標(biāo)的資格。定量評(píng)審法的特點(diǎn)為：(1)對(duì)可比要素進(jìn)行客觀的打分，使得主觀判斷的影響程度降到最低；(2)將評(píng)標(biāo)中的評(píng)審工作內(nèi)容進(jìn)行了部分前移，這大大減輕了日后的評(píng)標(biāo)工作量，使評(píng)標(biāo)工作更能將精力放在技術(shù)實(shí)力和技術(shù)方案合理性方面的評(píng)價(jià)，使評(píng)選出的中標(biāo)人更適合承擔(dān)工程建設(shè)的任務(wù)。資格預(yù)審文件的內(nèi)容：包括5個(gè)主要方面：工程項(xiàng)目總體描述，簡(jiǎn)要合同規(guī)定，資格預(yù)審文件說(shuō)明，要求潛在投標(biāo)人填寫(xiě)的各種表格和工程主要圖紙。工程項(xiàng)目總體描述使?jié)撛谕稑?biāo)人能夠理解本工程項(xiàng)目的基本情況，做出是否參加資格預(yù)審和投標(biāo)的決策。(1)工程內(nèi)容介紹：詳細(xì)說(shuō)明工程的性質(zhì)、工程數(shù)量、質(zhì)量要求、開(kāi)工時(shí)間、工程監(jiān)督要求、竣工時(shí)間。(2)資金來(lái)源：是政府投資、私人投資，還是利用國(guó)際金融組織貸款，資金落實(shí)程度。(3)工程項(xiàng)目的當(dāng)?shù)刈匀粭l件：包括當(dāng)?shù)貧夂颉⒔涤炅?年平均降雨量、最大降雨量、最小降雨量)發(fā)生的月份、氣溫、風(fēng)力、冰凍期、水文地質(zhì)方面的情況。(4)工程合同的類(lèi)型：是單價(jià)合同還是總價(jià)合同，或是交鑰匙合同，是否允許分包工程。簡(jiǎn)要合同規(guī)定對(duì)潛在投標(biāo)人提出具體要求和限制條件，對(duì)關(guān)稅、當(dāng)?shù)夭牧虾蛣趧?wù)的要求，外匯支付的限制等。(1)潛在投標(biāo)人的合格條件。潛在投標(biāo)人的資格必須該組織的要求。如利用世界銀行或亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款的工程，投標(biāo)人必須來(lái)自世界銀行或者亞洲開(kāi)發(fā)銀行的會(huì)員國(guó)。(2)進(jìn)口材料和設(shè)備的關(guān)稅。潛在投標(biāo)人應(yīng)調(diào)查和了解工程項(xiàng)目所在國(guó)的海關(guān)對(duì)進(jìn)口材料和設(shè)備的現(xiàn)有法律和規(guī)定及應(yīng)交納關(guān)稅的細(xì)節(jié)。(3)當(dāng)?shù)夭牧虾蛣趧?wù)。潛在投標(biāo)人應(yīng)調(diào)查和了解工程項(xiàng)目所在國(guó)的海關(guān)對(duì)當(dāng)?shù)夭牧虾蛣趧?wù)的要求、價(jià)格和比例等情況。(4)投標(biāo)保證和履約保證。業(yè)主會(huì)對(duì)潛在投標(biāo)人提出提交投標(biāo)保證和履約保證的要求。(5)支付外匯的限制。業(yè)主應(yīng)向潛在投標(biāo)人明確支付外匯的比例限制、外匯的兌換率，這個(gè)兌換率在合同執(zhí)行期間是否保持不變等。(6)優(yōu)惠條件。業(yè)主應(yīng)明確是否給予本國(guó)潛在投標(biāo)人價(jià)格優(yōu)惠。(7)聯(lián)營(yíng)體的資格預(yù)審。聯(lián)營(yíng)體的資格預(yù)審應(yīng)遵循下述條件：A、資格預(yù)審的申請(qǐng)可以由各公司單獨(dú)提交，或2個(gè)或多個(gè)公司作為合伙人聯(lián)合提交，但應(yīng)符合下述第(C)款的要求。2個(gè)或多個(gè)公司聯(lián)合提交的資格預(yù)審申請(qǐng)，如不符合對(duì)聯(lián)營(yíng)體的有關(guān)要求，其申請(qǐng)將被拒絕。B、任何公司可以單獨(dú)、同時(shí)又以聯(lián)營(yíng)體的一個(gè)合伙人的名義申請(qǐng)資格預(yù)審。C、聯(lián)營(yíng)體所遞交的申請(qǐng)必須滿(mǎn)足下述要求：a、聯(lián)營(yíng)體的每一方必須遞交自身資格預(yù)審的完整文件；b、資格預(yù)審申請(qǐng)中必須確認(rèn)：聯(lián)營(yíng)體各方對(duì)合同所有方面所承擔(dān)的各自和連帶責(zé)任；c、資格預(yù)審申請(qǐng)中必須包括有關(guān)聯(lián)營(yíng)體各方所擬承擔(dān)的工程部分及其義務(wù)的說(shuō)明，d、申請(qǐng)中要指定一個(gè)合伙人為牽頭方，由他代表聯(lián)營(yíng)體與業(yè)主聯(lián)系。D、資格預(yù)審后聯(lián)營(yíng)體的任何變化都必須在投標(biāo)截止日期之前得到業(yè)主的書(shū)面批準(zhǔn)，如果業(yè)主認(rèn)為后組建的或有變化的聯(lián)營(yíng)體可能導(dǎo)致下述情況之一者，將不予批準(zhǔn)和認(rèn)可：從實(shí)質(zhì)上削弱了競(jìng)爭(zhēng)，其中一個(gè)公司沒(méi)有預(yù)先經(jīng)過(guò)資格預(yù)審(不管是單獨(dú)的還是作為聯(lián)營(yíng)體的一個(gè)合伙人)，聯(lián)營(yíng)體的資格經(jīng)審查低于資格預(yù)審文件中規(guī)定的可以接受的最低標(biāo)準(zhǔn)。資格預(yù)審文件說(shuō)明(1)準(zhǔn)備申請(qǐng)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人(包括聯(lián)營(yíng)體)必須回答資格預(yù)審文件所附的全部提問(wèn)，并按資格預(yù)審文件提供的格式填寫(xiě)。(2)業(yè)主將對(duì)潛在投標(biāo)人提供的資格申請(qǐng)文件依據(jù)下列4個(gè)方面來(lái)判斷潛在投標(biāo)人的資格能力：A、財(cái)務(wù)狀況。潛在投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況將依據(jù)資格預(yù)審申請(qǐng)文件中提交的財(cái)務(wù)報(bào)告，以及銀行開(kāi)具的資信情況報(bào)告來(lái)判斷。B、施工經(jīng)驗(yàn)與過(guò)去履約情況。投標(biāo)人要提供過(guò)去幾年中令業(yè)主滿(mǎn)意的、完成過(guò)相似類(lèi)型和規(guī)模以及復(fù)雜程度相當(dāng)?shù)墓こ添?xiàng)目的施工情況，最好提供工程驗(yàn)收合格證書(shū)或業(yè)主方對(duì)該項(xiàng)目的評(píng)價(jià)。C、人員情況。潛在投標(biāo)人應(yīng)填寫(xiě)擬選派的主要工地管理人員和監(jiān)督人員的姓名及有關(guān)資料供審查，要選派在工程項(xiàng)目施工方面有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員，特別是負(fù)責(zé)人的經(jīng)驗(yàn)、資歷非常重要。D、施工設(shè)備。潛在投標(biāo)人應(yīng)清楚地填寫(xiě)擬用于該項(xiàng)目的主要施工設(shè)備，包括設(shè)備的類(lèi)型、制造廠家、生產(chǎn)年份、型號(hào)、功率，設(shè)備是自有的還是租賃的，設(shè)備存放地點(diǎn)，哪些設(shè)備是新購(gòu)置的等。E、訴訟史。有些業(yè)主為了避免授標(biāo)給那些過(guò)度提出工程索賠而又在以前的仲裁或訴訟中失敗的承包商，有時(shí)會(huì)在資格預(yù)審文件中規(guī)定，申請(qǐng)人需要提供近幾年所發(fā)生的訴訟史，并依據(jù)某些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)拒絕那些經(jīng)常陷于訴訟或者仲裁且敗訴的承包商通過(guò)資格預(yù)審。(3)資格預(yù)審的評(píng)審前提和標(biāo)準(zhǔn)。潛在投標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件中所提供的資料和說(shuō)明要負(fù)全部責(zé)任。如果提供的情況有假，或在審查時(shí)對(duì)提出的澄清要求不能提供令業(yè)主滿(mǎn)意的解釋?zhuān)瑯I(yè)主將保留取消其資格的權(quán)力。(4)要求潛在投標(biāo)人填報(bào)的各種報(bào)表。在資格預(yù)審時(shí)需要填寫(xiě)的各種報(bào)表基本包括：A、資格預(yù)審申請(qǐng)表。B、公司一般情況表。C、年?duì)I業(yè)額數(shù)據(jù)表。D、目前在建合同／工程一覽表。E、財(cái)務(wù)狀況表。F、聯(lián)營(yíng)體情況表。G、類(lèi)似工程合同經(jīng)驗(yàn)。H、類(lèi)似現(xiàn)場(chǎng)條件合同經(jīng)驗(yàn)。I、擬派往本工程的人員表。J、擬派往本工程的關(guān)鍵人員的經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)歷。K、擬用于本工程的施工方法和機(jī)械設(shè)備。L、現(xiàn)場(chǎng)組織計(jì)劃。M、擬定分包人(如有)。N、其它資料表(如銀行信用 證明、公司的質(zhì)量保汪體系、爭(zhēng)端訴訟案件和情況等)。0、宣誓表(即對(duì)填寫(xiě)情況真實(shí)性的確認(rèn))。資格預(yù)審的評(píng)審評(píng)審委員會(huì)的組成：評(píng)審委員會(huì)的技術(shù)服務(wù)素質(zhì)的高低，是否參加過(guò)評(píng)審工作，直接影響到評(píng)審結(jié)果。為了保證評(píng)審工作的科學(xué)性和公證性，評(píng)審委員會(huì)必須具有權(quán)威性。評(píng)審委員會(huì)必須由各方面的專(zhuān)家組成。評(píng)