【文章內(nèi)容簡介】 決權力運行中的“潛規(guī)則”，才能用建設“廉價政府”(馬克思)的實效，進一步取信于民。全面推進政務公開陽光是最好的防腐劑。全面推進政務公開，是保證公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權的基本保證和前提條件。這就要使政務公開成為各級政府施政的一項基本制度，努力提高政府工作透明度，暢通政府與人民群眾的溝通渠道，切實保障人民群眾的民主權利?！稕Q定》總結我國多年來這方面的實踐經(jīng)驗，強調(diào)指出：堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。各級政府及其工作部門依據(jù)權力清單，向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權限、管理流程、監(jiān)督方式等事項。重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。這些措施都有很強的針對性，對建設法治政府十分緊要?，F(xiàn)在這方面工作中存在一些不容忽視的問題，主要是：政務公開方面，有的存在重形式輕內(nèi)容現(xiàn)象，有的公開內(nèi)容不全面、程序不規(guī)范，有的不能妥善處理信息公開與保守秘密的關系，政府信息共享機制不夠健全；政務服務方面，服務體系建設不夠完善，服務中心運行缺乏明確規(guī)范，公開辦理的行政審批和服務事項不能滿足群眾需求等。高度重視和解決這些問題，就要加大推進政務公開力度，把公開透明的要求貫穿于政務服務的整個過程和各個環(huán)節(jié)，進一步加強行政服務中心建設，完善政府門戶網(wǎng)站，健全政務信息發(fā)布制度以及評議會、聽證會等，以公開促進政務服務水平的提高，不斷擴大公民的有序參與，保障人民群眾更好地了解和監(jiān)督政府工作，始終在法治軌道上推動政府工作不斷取得新成效。第四篇：推進依法行政 建設法治政府推進依法行政建設法治政府章新生2005年第3期 ——民主法制2004年3月，國務院頒布了《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》）。《實施綱要》總結了近年來推進依法行政的基本經(jīng)驗，為適應全面建設小康社會的新形勢和推進依法治國的進程，提出了“經(jīng)過十年左右堅持不懈地努力，基本實現(xiàn)建設法治政府的目標”。推進依法行政，是各級政府的重要職責，我們要以積極而認真的態(tài)度，切實貫徹落實好《實施綱要》，努力推進政府法制建設。一、充分認識貫徹落實《實施綱要》的重大意義，努力建設法治政府第一，推進依法行政，建設法治政府，是各級人民政府認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，提高黨的執(zhí)政能力的根本要求。黨的十六屆四中全會《決定》明確提出，要努力把我們黨建設成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，建設成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨。各級地方政府作為執(zhí)政機關，要按照《決定》精神，不斷改進執(zhí)政方式，努力提高依法行政的能力。依法行政的核心是規(guī)范和約束行政權力，所要解決的，是行政機關在行使權力過程中存在的一些不合法性操作問題；所要規(guī)范的，是政府機關的行政權力；所要明確的，是行政機關的行政責任。推進依法行政、建設法治政府，就是為了使行政權力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效，進而做到依法治“官”、依法治權。既防止行政權的缺失，保障政府有效實施行政管理，又防止行政權的濫用，保護人民群眾的合法權益。第二，貫徹落實《實施綱要》，建設法治政府，是適應改革開放新階段的新形勢，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟需要完備的法制來保障。隨著改革開放的不斷深入，我們的經(jīng)濟社會生活以及利益關系發(fā)生了許多新的變化，需要通過不斷完善法律法規(guī)來加以規(guī)范和調(diào)整。特別是我國已加入世貿(mào)組織，也要求我們按照國際的通行規(guī)則辦事。建設法治政府，要依法界定政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會之間的關系。作為政府應更多地運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務，更好地充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，更好地解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。第三，貫徹落實《實施綱要》，建設法治政府，是推動政府職能轉變，改進行政管理方式的基本途徑。建設法治政府，要求各級政府牢固樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能，提高行政管理效能；促進和增強各級政府工作人員依法行政的能力，妥善處理各種矛盾，建設和諧湖北，維護社會穩(wěn)定。二、在實踐中貫徹落實《實施綱要》，不斷提高各級政府依法行政的水平近年來，我省各級行政機關不斷轉變和更新觀念，不斷提高依法行政能力，不斷完善在行政過程中執(zhí)行國家各項法律、地方各項法規(guī)、規(guī)定和相關制度的方式，加大貫徹落實《實施綱要》的力度，依法行政的水平得到了提高。（一）結合貫徹落實《實施綱要》，認真學習、積極宣傳行政許可法，按照行政許可法的要求，推進政府職能轉變。行政許可法的頒布與施行，是對現(xiàn)行行政管理體制的重大改革。2004年以來，我省以學習貫徹行政許可法為契機，大力推進政府職能轉變和政府管理創(chuàng)新。各級政府部門紛紛舉辦講座和培訓班，開展行政許可法的學習培訓；積極組織新聞單位廣泛宣傳，效果明顯。省政府對現(xiàn)行有效的12645件地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進行了清理。保留法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、省政府規(guī)定的700項行政許可事項，同時將保留的行政許可項目及其實施主體向社會公布，接受公眾監(jiān)督。（二）按照《實施綱要》要求，完善立法工作機制，不斷提高立法質(zhì)量，為依法行政提供制度保障。制度建設是推進依法行政、建設法治政府的重要