【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 個(gè)管理機(jī)構(gòu)、一個(gè)執(zhí)法證件、一種執(zhí)法文書、統(tǒng)一審核備案的“五個(gè)一”財(cái)政行政執(zhí)法管理機(jī)制，有效減少了財(cái)政行政復(fù)議和財(cái)政訴訟案件的發(fā)生，規(guī)避了財(cái)政行政賠償?shù)刃姓?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。（四）堅(jiān)持以示范單位創(chuàng)建為切入點(diǎn)。全省財(cái)政部門上下聯(lián)動(dòng)，確定鄂州市財(cái)政局為全省財(cái)政系統(tǒng)依法行政、依法理財(cái)?shù)氖痉秳?chuàng)建單位，在制度體系打造、運(yùn)行機(jī)制建設(shè)、理財(cái)氛圍營(yíng)造等方面進(jìn)行探索。對(duì)涉及到財(cái)政體制、財(cái)政資金、財(cái)政管理等方面的9項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，制定了8項(xiàng)保障措施，提出了示范創(chuàng)建工作具體方法步驟和工作要求，梳理了職責(zé)權(quán)限和執(zhí)法依據(jù)。示范創(chuàng)建工作的順利開展，探索了依法行政依法理財(cái)?shù)男侣窂?，彰顯了依法行政依法理財(cái)在基層財(cái)政蓬勃的生命力。省財(cái)政廳認(rèn)真總結(jié)鄂州示范點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了《湖北省財(cái)政廳關(guān)于加快推進(jìn)依法行政依法理財(cái)?shù)膶?shí)施意見》，提出經(jīng)過五年左右的努力力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政體制逐步完善、財(cái)政規(guī)章制度更加完備、理財(cái)程序和行為科學(xué)合理、財(cái)政監(jiān)督檢查規(guī)范有力、依法行政依法理財(cái)環(huán)境改善的工作目標(biāo)，并制定了加快推進(jìn)依法行政依法理財(cái)?shù)?9項(xiàng)措施。二、加快法治財(cái)政建設(shè)的思考黨的十七屆五中全會(huì)明確了“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重大舉措，并對(duì)加快財(cái)稅體制改革提出了具體要求，為推進(jìn)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的財(cái)政發(fā)展改革指明了方向。財(cái)政是黨和政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政職能作用提出了新的更高要求。在今后一段時(shí)期，全省各級(jí)財(cái)政部門既要按照國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政的要求，規(guī)范財(cái)政行政行為，又要根據(jù)推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理和構(gòu)建公共財(cái)政管理體制的要求，規(guī)范財(cái)政業(yè)務(wù)管理行為，做到財(cái)政行政行為合法有效、財(cái)政業(yè)務(wù)管理科學(xué)規(guī)范。（一）進(jìn)一步明確財(cái)政法治建設(shè)目標(biāo)。建設(shè)法治財(cái)政，就是要努力做到：一是公共財(cái)政體制逐步完善。政府財(cái)政支出責(zé)任明確，各級(jí)政府財(cái)力與支出責(zé)任基本相適應(yīng)；財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、調(diào)控機(jī)制健全。二是財(cái)政規(guī)章制度更加完備。適應(yīng)公共財(cái)政體制要求的財(cái)政法律制度體系基本建立，財(cái)政部門規(guī)范性文件與財(cái)政法律、法規(guī)之間相互配套，各項(xiàng)財(cái)政管理工作有法可依、有章可循。三是理財(cái)程序和行為科學(xué)合理。財(cái)政決策和預(yù)算管理等理財(cái)行為依法規(guī)范運(yùn)作，編制科學(xué)、執(zhí)行嚴(yán)格、監(jiān)督有力、績(jī)效考評(píng)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的預(yù)算管理機(jī)制基本建立，財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性顯著提高。四是財(cái)政監(jiān)督檢查規(guī)范有力。科學(xué)有效的財(cái)政監(jiān)督體系和財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系基本完備，政府理財(cái)全過程、全方位的監(jiān)督機(jī)制基本形成。財(cái)政行政執(zhí)法行為規(guī)范、程序合法，財(cái)政監(jiān)督全面、有效。五是依法行政依法理財(cái)環(huán)境改善。全省各級(jí)財(cái)政部門工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法理財(cái)觀念和能力明顯提高。（二）進(jìn)一步健全財(cái)政法規(guī)制度體系。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，按照《立法法》等立法權(quán)限規(guī)定，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)財(cái)政立法，提高立法質(zhì)量。今后幾年要重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)政支持改善民生、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的立法，進(jìn)一步完善預(yù)算編制、收入征管、資金分配、預(yù)算追加、財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)制度，逐步通過地方性法規(guī)、規(guī)章對(duì)這些工作加以指導(dǎo)和規(guī)范，努力建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政法規(guī)制度體系，為全面推進(jìn)依法理財(cái)、建設(shè)法治財(cái)政奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政法治建設(shè)措施。一是強(qiáng)化財(cái)政資金分配管理的法制約束。堅(jiān)持依法編制預(yù)算、依法審批預(yù)算、依法執(zhí)行預(yù)算，確保預(yù)算編制符合規(guī)程的程序和要求。二是合理界定和調(diào)整財(cái)政執(zhí)法權(quán)限?？茖W(xué)劃分、依法界定和確認(rèn)財(cái)政執(zhí)法職能，明確和規(guī)范每個(gè)執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗制度和公開、公平、公正的財(cái)政執(zhí)法評(píng)議考核制度，保障各項(xiàng)財(cái)政法律法規(guī)切實(shí)得以落實(shí)。三是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。加大對(duì)財(cái)政執(zhí)法的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查財(cái)政執(zhí)法主體和程序是否符合法律法規(guī)；財(cái)政執(zhí)法過程中是否依據(jù)充分；財(cái)政執(zhí)法過程中是否發(fā)生重大事件、事故；財(cái)政執(zhí)法結(jié)果是否客觀公正。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政法制教育。結(jié)合財(cái)政工作重點(diǎn)和法律變化狀況，科學(xué)確定財(cái)政法制宣傳教育主題，采取知識(shí)競(jìng)賽、在報(bào)紙電視上開辟專欄等多種形式開展普法宣傳工作，增強(qiáng)全社會(huì)的理解和認(rèn)同；重點(diǎn)宣傳《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施細(xì)則》、《各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》等財(cái)政領(lǐng)域的法律法規(guī)，使依法理財(cái)成為財(cái)政干部的自覺行為；在財(cái)政內(nèi)部，要逐步建立健全以法制機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、以業(yè)務(wù)職能機(jī)構(gòu)為依托、縱橫交錯(cuò)的普法網(wǎng)絡(luò)格局，將財(cái)政普法宣傳教育貫穿于思想政治教育、業(yè)務(wù)工作的全過程，營(yíng)造良好的依法理財(cái)氛圍。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政法治監(jiān)督。要建立健全覆蓋財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督，促進(jìn)監(jiān)督與管理的進(jìn)一步融合。鼓勵(lì)和支持市、縣財(cái)政結(jié)合實(shí)際調(diào)整充實(shí)工作職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管職能，提高監(jiān)管水平。強(qiáng)化對(duì)政府采購、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生資金，以及企業(yè)、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量，以及與人民群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督?！觯ㄗ髡呦岛笔∝?cái)政廳廳長(zhǎng)）第三篇：以普法宣傳教育推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)以普法宣傳教育推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為普法提供組織和經(jīng)費(fèi)保障加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副