【文章內(nèi)容簡介】 執(zhí)法。行政執(zhí)法是依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對決策和立法的執(zhí)行。執(zhí)法過程中要依法保障當事人和利害關(guān)系人的權(quán)益，防止發(fā)生違法行使權(quán)力，侵犯人民群眾利益的行為，以最少的剝奪權(quán)利或設(shè)定最少義務(wù)的方式達到行政執(zhí)行的目的。，規(guī)范行政行為。行政程序是規(guī)范行政權(quán)行使過程的程序，是行政機關(guān)正確行使權(quán)力的保障。行政機關(guān)及其工作人員要養(yǎng)成按法定程序辦事的習慣，作出行政決定要符合法定程序，執(zhí)法行為要遵守法定程序。權(quán)力和責任的一致性是權(quán)力的基本特征，有權(quán)必有責，違法要追究，侵權(quán)要賠償。要按照“誰決策、誰負 4 責”的原則，建立健全決策責任追究制度，實現(xiàn)決策權(quán)與決策責任相統(tǒng)一。行政機關(guān)必須采取積極的措施和行動履行職責，不能失職、瀆職。（二）完善行政監(jiān)督機制，加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督權(quán)力不受制約和監(jiān)督，必然導致濫用和腐敗。建立法治政府，必須強化對行政權(quán)力的監(jiān)督。如果缺乏對國家行政機關(guān)及其工作人員權(quán)力行使的約束，就會助長其行政活動的隨意性，公民的權(quán)利就會被這種隨意性的行政活動踐踏和侵害?！耙乐篂E用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力”。（三）加強對政府機關(guān)工作人員法治觀念的培養(yǎng)和教育，努力提高其依法行政的能力和水平。政府機關(guān)工作人員是依法行政的主體，是一切行政活動的最終實施者。他們自覺依法行使權(quán)力是建設(shè)法治政府走向良性循環(huán)的根本，依法行政意識和能力的高低，直接影響我國依法行政的進程。因為，再完善的制度也會被觀念的錯位和水平低下所扭曲，甚至使制度失去意義，所以，必須重視提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。強化依法行政觀念，首先，要正確認識依法行政的本質(zhì)，即堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持對人民負責，對國家法律負責，嚴格依據(jù)法律行使行政權(quán)。其次，要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：在人民和政府關(guān)系的認識上，注重向公民權(quán)利和政府責任轉(zhuǎn)變；在法治理念上，注重向依法規(guī)范和制約行政權(quán)轉(zhuǎn)變；在責任意識上，注重向強化政府責任轉(zhuǎn)變。第三，必須牢牢掌握依法行政的原則，包括法律優(yōu)先原則、程序公開原則、權(quán)力監(jiān)督原則和法律救濟原則，真正使行政權(quán)置于法律之下，法大于權(quán)，法律支配權(quán)力成為每一個行政機關(guān)工作人員的高度共識。提高行政機關(guān)工作人員依法行政的能力和水平，關(guān)鍵是要加大對機關(guān)工作人員的培養(yǎng)力度，要組織學習憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，學習通用法律知識以及本職工作有關(guān)的專門法律知識，提高他們的法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。同時，加強職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的行為規(guī)范，健全考核評議和獎懲制度，強化隊伍管理，嚴格要求按原則辦事，從各個方面推動行政機關(guān)工作人員自覺依照法律處理問題，善于運用法律解決矛盾，以公平、正義捍衛(wèi)法律的尊嚴?？傊?，依法行政，建設(shè)法治政府，任重道遠，意義重大。政府要做到有所為，有所不為，不斷總結(jié)依法行政的實踐經(jīng)驗，切實加強自身建設(shè)，提高行政管理水平。貫徹以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，實現(xiàn)治理方式的徹底轉(zhuǎn)變，既規(guī)范和約束權(quán)力，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，又嚴格依法履行職責，實施有效的行政管理，維護公共利益和社會秩序，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。韓非子有句名言：國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。只要每一位行政機關(guān)工作人員真正成為對人民負責，對法律負責的強有力的“奉法者”，就一定能夠建立起一個廉潔、勤政、務(wù)實、高效的服務(wù)政府、責任政府和法治政府。第四篇：依法行政建設(shè)法治政府講課稿在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導之下，我國的社會主義法治建設(shè)正在不斷地深入展開。1996年，八屆全國人大四次會議通過的《關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》，把“依法治國、建設(shè)社會主義法制國家”作為國家的治國方針；1997年，中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會明確提出了“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”的基本方略，并把“法制”的制度的“制”改成了治理的“治”；1999年，九屆全國人大第二次會議通過的憲法修正案把“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”寫進了憲法之中，使這一治國方略獲得了國家根本大法的保障；為了把這一治國方略真正落實到實處，國務(wù)院在1999年以國發(fā)（1999）23號文件的形式發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政的決定》；2004年，國務(wù)院又以國發(fā)（2004）10號文件的形式發(fā)布了《全面推進依法行政實施綱要》，明確提出了依法行政、建設(shè)法治政府的目標和任務(wù)?，F(xiàn)就自己對我國社會主義法治國家建設(shè)的這一重大目標和任務(wù)的認識和理解，談一些個人的粗淺認識，與各位領(lǐng)導和同志們做些交流。一、依法行政、建設(shè)法治政府的必要性當代中國強調(diào)依法行政、大力推進法治政府建設(shè)，既是對于我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和民主法治建設(shè)的經(jīng)驗總結(jié)的結(jié)果，又是對于我國的現(xiàn)代化建設(shè)和民主法治建設(shè)所處的時代背景所反映的時代精神的考量，同時還是對于我國社會主義現(xiàn)代化與民主法治建設(shè)的未來前景的把握。正是這些綜合因素顯現(xiàn)了我國暢行依法行政、建設(shè)法治政府的必要性。（一）依法行政、建設(shè)法治政府的時代背景實際上，依法行政、建設(shè)法治政府的時代背景，本身也就是依法行政、建設(shè)法治政府的原因，當然也就是其必要性。而就當代中國的依法行政、建設(shè)法治政府而言，這種時代背景基本上由三個方面構(gòu)成。第一、全球化的現(xiàn)實影響。隨著世界經(jīng)濟在全球范圍內(nèi)的更大規(guī)模、更深層次、更為多樣的復(fù)雜的彼此聯(lián)系和相互纏繞，經(jīng)濟全球化已經(jīng)不再是一個猜測或者預(yù)測而是切切實實的真實的事實與現(xiàn)象了。于是，一國內(nèi)部的幾乎全部領(lǐng)域的各種事務(wù)都毫無例外地受到了全球化的影響。尤其是中國加入WTo之后，一個直接的現(xiàn)實問題就是我國的法律制度特別是涉及政府行政事務(wù)領(lǐng)域的法律制度就決定性地不得不進行大規(guī)模的自我清理與調(diào)整，并以WTo規(guī)則為路標而轉(zhuǎn)向。同時，也是在這種全球化的現(xiàn)實影響之下，包括聯(lián)合國在內(nèi)的國際組織也向全世界各個國家提出了國家或者政府治理方式（所謂的“治道”）的變革的倡議，也就是從“治理”到“善治”。“善治”的核心其實就是“依法治理”，就是政府行政（行政的方式、手段、程序）的法治化。這是我國實行依法行政、建設(shè)法治政府的國際大背景。第二、改革開放深入展開和我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。自中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以來，我們黨和政府堅定不移地不斷把改革開放向更加深入的層面引領(lǐng)，以此推動我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展。正是在這一過程中，我們的黨和政府逐漸意識到了法律和法治在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的舉足輕重的作用，也從對西方發(fā)達國家社會、經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展的歷史與現(xiàn)實的經(jīng)驗總結(jié)之中印證了法律和法治在社會發(fā)展之中不可或缺的地位。這構(gòu)成我國實行依法行政、建設(shè)法治政府的國內(nèi)社會背景。第三、依法治國方略的實施。從1996年第八屆全國人大四次會議通過的《關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》把“依法治國、建設(shè)社會主義法制國家”作為國家的治國方針算起，十年過去了，我們的黨和政府領(lǐng)導全國人民進行社會主義法制與法治建設(shè)的實踐既有了很多成功的經(jīng)驗又確實得到了不少的教訓，依法行政、建設(shè)法治政府實際上就是我們黨和政府在對我國法制與法治建設(shè)的經(jīng)驗教訓的理性總結(jié)與思想概括的基礎(chǔ)上，把社會主義