【文章內(nèi)容簡介】 積極爭取在片區(qū)內(nèi)新建一所干部幼兒園，積極實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育事業(yè)的快速發(fā)展。進(jìn)一步完善學(xué)前教育管理體制，明確辦學(xué)職責(zé)。要堅(jiān)決按照中央關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展的相關(guān)文件精神“堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制規(guī)定，進(jìn)一步明確辦學(xué)責(zé)任。建議：鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)全片區(qū)幼兒教育規(guī)劃、布局調(diào)整、民辦幼兒園的建設(shè)和各類幼兒園的管理，負(fù)責(zé)管理幼兒園園長和教師指導(dǎo)教育教學(xué)工作；片區(qū)內(nèi)承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的責(zé)任，負(fù)責(zé)辦好片區(qū)中心幼兒園。教育部門是幼兒教育的主管部門，要認(rèn)真貫徹中央幼兒教育的方針、政策，制定有關(guān)規(guī)章制度和幼兒教育規(guī)劃并組織實(shí)施，加強(qiáng)幼兒園登記注冊制度，實(shí)施幼兒園各類評估標(biāo)準(zhǔn)和辦法，園長資格審定和幼兒教師資格認(rèn)定以及幼兒園取管理辦法等方面的建設(shè)。衛(wèi)生、機(jī)構(gòu)編制、建設(shè)、勞動保障、民政等部門要從幼教事業(yè)大局出發(fā)，齊抓共管，整體聯(lián)動，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，一切為了幼教，一切為了孩子，做好各自的工作。創(chuàng)新模式，積極拓寬加快幼教發(fā)展的路子可以提出 “創(chuàng)新辦園體制，盤活教育資源，規(guī)范辦園管理，提升辦園水平”的總體工作思路，把辦園體制改革作為“十二五”推動學(xué)前教育發(fā)展的重中之重，政策上傾斜，領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)，機(jī)制上創(chuàng)新，全面鋪開，強(qiáng)力推動，促進(jìn)了學(xué)前教育的健康快速發(fā)展。全面加大學(xué)前教育的監(jiān)控力度，完善學(xué)前教育的管理機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制，全過程優(yōu)化，全方位推進(jìn)，狠抓幼小銜接，提升辦園水平，做到讓家長滿意，讓小學(xué)滿意，讓社會滿意，最大限度地發(fā)揮學(xué)前教育的教育功能和辦園效益。本著“放開、放活、管嚴(yán)”的原則，我們在做好“政府辦園為示范”的同時(shí)，動員支持社會各方面的力量，充分吸納社會資金，多渠道、多形式發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)。形成以“政府辦園為示范、集體（村）辦園為主體、社會力量辦園為補(bǔ)充”的多元化辦園新格局。堅(jiān)持管理創(chuàng)新，提升學(xué)前教育的辦園水平（1）、上級部門嚴(yán)把辦園審批關(guān)。依據(jù)各級幼兒園登記注冊辦法和規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)的幼兒園實(shí)行登記注冊。登記注冊后的幼兒園，名稱變更、園址搬遷、停辦合并等事項(xiàng)，由縣教育行政部門審查同意。未經(jīng)登記注冊，擅自舉辦幼兒園，依法予以取締。（2）、嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān)。建立完善了崗位培訓(xùn)和持證上崗制度，所有園長和教師都通過“一推雙考、競爭上崗”的辦法選聘產(chǎn)生。（3）、嚴(yán)把評估監(jiān)督關(guān)。當(dāng)前我片區(qū)雖然部分學(xué)校有學(xué)前班，但存在的問題較多，影響了我片區(qū)學(xué)前教事業(yè)的健康發(fā)展。為此，辦有學(xué)前班的學(xué)校要根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《幼兒園（學(xué)前教育）管理?xiàng)l件》，制定《小學(xué)幼兒（學(xué)前）教育管理辦法》，建立學(xué)前教育督導(dǎo)評估制度，出臺以評估辦學(xué)前班或者幼兒園為主的《學(xué)前班辦班水平督導(dǎo)評估方案》，加強(qiáng)過程性督查和終結(jié)性評估，加大學(xué)前教育在鄉(xiāng)片區(qū)教育工作綜合評估中的計(jì)分權(quán)重。根據(jù)評估結(jié)果，實(shí)施動態(tài)管理，從嚴(yán)進(jìn)行獎懲。對重點(diǎn)工作落實(shí)不力，評估成績不達(dá)標(biāo)的，實(shí)行黃牌警告，限期整改，跟蹤管理。整改不力，造成負(fù)面影響的，堅(jiān)決予以關(guān)、停、轉(zhuǎn)。（4）、嚴(yán)把常規(guī)管理關(guān)。放開、放活，不是放任自流。為此，我們進(jìn)一步更新觀念，克服“重建輕管、重教輕?！钡乃枷?，堅(jiān)持硬件、軟件一起抓，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使每項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循；嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)、細(xì)、情、實(shí)、恒、新”的六字管理要求，優(yōu)化幼兒一日活動；堅(jiān)持以人為本，以德治園，強(qiáng)化廣大幼教工作者的主人翁意識；優(yōu)化園所環(huán)境，濃厚文化氛圍，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境；建立嚴(yán)格的安全工作制度，特別是在園舍、飲食、活動、接送、保衛(wèi)等方面，嚴(yán)把安全環(huán)節(jié)。（5）、加強(qiáng)幼兒教育隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教育質(zhì)量。發(fā)展幼兒教育事業(yè)，提高保育教學(xué)質(zhì)量，幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)。要通過多種途徑，采取各種措施，培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定合格的幼兒教師隊(duì)伍。第一，辦好職教中心幼師班，為今后大規(guī)模舉辦幼兒園全面、系統(tǒng)地培養(yǎng)合格的幼兒教師打下基礎(chǔ)。第二，開展短期培訓(xùn)。縣的做法是：由教育主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，規(guī)定所有的幼兒教師都必須參加，費(fèi)用由三方面負(fù)擔(dān)，教師自己出一點(diǎn)，所在園拿一點(diǎn)，教育部門貼一點(diǎn)。第三，建立健全幼教輔導(dǎo)網(wǎng)，建立縣教育部門、鎮(zhèn)幼兒領(lǐng)導(dǎo)處、片區(qū)輔導(dǎo)員（或中心園園長）組成的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)網(wǎng)，對幼兒（學(xué)前）教師進(jìn)行全面指導(dǎo)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為龍頭，開展教育、教學(xué)研討，組織觀摩、評估活動，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，以此帶動村辦、個(gè)體小園共同提高。第四，科學(xué)合理安排公辦幼兒教師。第五，注意調(diào)動教師的積極性，提高幼兒教師的地位，完善幼兒教師的職稱評審、評先、評優(yōu)辦法，使幼兒教師職稱評定制度化、規(guī)范化，并按有關(guān)規(guī)定，對應(yīng)相關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)，將幼兒教師的經(jīng)濟(jì)待遇與義務(wù)教育階段教師同等對待。附：《水母片區(qū)學(xué)前教育基本情況調(diào)查表》普定縣化處鎮(zhèn)水母中小學(xué)校2011年4月19日第四篇：學(xué)前教育情況調(diào)研報(bào)告畢節(jié)市普宜鎮(zhèn) 學(xué)前教育發(fā)展情況調(diào) 研 報(bào) 告2011年7月畢節(jié)市普宜鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告根據(jù)畢節(jié)市關(guān)工委、畢節(jié)市教育局《關(guān)于學(xué)前兒童發(fā)展情況調(diào)研工作方案》的相關(guān)要求，普宜鎮(zhèn)關(guān)工委、普宜鎮(zhèn)中心校本著找經(jīng)驗(yàn)、查問題、謀規(guī)劃、求發(fā)展的目的，于4月20日，采用了走訪和座談相結(jié)合的形式，對我鎮(zhèn)五個(gè)片區(qū)學(xué)校學(xué)前教育發(fā)展情況作了深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、學(xué)前教育發(fā)展的基本狀況普宜鎮(zhèn)開辦學(xué)前教育班級最早的是普宜小學(xué)，于1987年開辦學(xué)前班，已有24年的學(xué)前教育歷史，從1995至2005四年間，樂都小學(xué)、沙田小學(xué)、火馬小學(xué)也先后開辦了學(xué)前班，從2005年起小河小學(xué)、埡口小學(xué)、大灣小學(xué)、箐腳小學(xué)、木窩小學(xué)、橋邊小學(xué)幾所學(xué)校都辦起了學(xué)前班；在2006－2010年間由劉芳、胡關(guān)艷等私辦了“陽光幼兒園”，入園學(xué)生均在35－80階段，由于硬件設(shè)施不齊、師資力量薄弱等原因，于2010年春停辦。目前全鎮(zhèn)共有學(xué)前班學(xué)生528名，%。到目前為止沒有專門的幼兒教學(xué)設(shè)備，沒有專職的幼兒教師。根據(jù)2010年兩基數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)3－6周歲的兒童就有1607人，由于我鎮(zhèn)是省100個(gè)開發(fā)小城鎮(zhèn)之一，街道人口數(shù)將可能有一個(gè)大幅度上升，估計(jì)在2011－2015年間全鎮(zhèn)3－6周歲兒童數(shù)可能達(dá)2000名，其中鎮(zhèn)中心3公里范圍內(nèi)的可能有1200名。樂都片區(qū)中心3公里范圍內(nèi)的學(xué)前兒童估計(jì)有300名，沙田片區(qū)中心3公里范圍內(nèi)的學(xué)前兒童估計(jì)有250名，火馬片區(qū)中心3公里范圍內(nèi)的學(xué)前兒童估計(jì)有250名。由此可以看出，我鎮(zhèn)幼兒教育需求量還是相當(dāng)大的，在鎮(zhèn)中心點(diǎn)應(yīng)該新建一所大型幼兒園，在樂都、沙田、火馬應(yīng)該各新建一所中小型幼兒園，其他各校也必須有一個(gè)學(xué)前班。二、發(fā)展學(xué)前教育的主要做法在學(xué)前教育的普及方面，我們采取的是以點(diǎn)帶面－逐步推進(jìn)－全面展開的做法。從1987年起，我們在普宜中心校試點(diǎn)開辦了學(xué)前班，其時(shí)學(xué)生數(shù)還不到30人，學(xué)生大多是干部職工子女，任教的教師也比較專業(yè)（能歌善舞），學(xué)生通過一年的學(xué)習(xí)，行為習(xí)慣、興趣愛好都得到了較好的發(fā)展，漸漸地，普宜中心校的學(xué)前教育就發(fā)起來了，目前已有3個(gè)班282名學(xué)生。在中心校龍頭效應(yīng)的推動下，1995－2000年間，我們又在樂都、沙田、火馬三所學(xué)校推廣了學(xué)前教育，且取得了一定的成效，于是從2005年起我們在全鎮(zhèn)普及了學(xué)前教育。在學(xué)前教育管理方面，我們把學(xué)前班的管理納入了學(xué)校常規(guī)工作管理的范疇，同考核、同量化、同獎懲。并要求學(xué)前班教師加大對學(xué)前班學(xué)生的道路安全教育、食品衛(wèi)生安全教育，要求學(xué)前班家長按時(shí)接送孩子。在經(jīng)費(fèi)投入方面，由于沒有專門的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，我們采取的是根據(jù)現(xiàn)農(nóng)村家庭的承受能力，收取一定的書學(xué)費(fèi)，以解決學(xué)前班代課教師工資問題、購置簡單教具和學(xué)具、開展活動等。在教學(xué)方面，我們要求學(xué)前班教師要以培養(yǎng)學(xué)前班學(xué)生良好的行為習(xí)慣、興趣愛好為主，輔助學(xué)習(xí)一些簡單的字詞、計(jì)算等。三、取得的成效通過宣傳普及，大部分家庭對學(xué)前教育的意識有了大幅度的提高，通過由學(xué)前教育的過渡，小學(xué)教育的基礎(chǔ)得到好的奠定。四、存在的突出問題及原因分析學(xué)前教育設(shè)施缺失，嚴(yán)重影響了學(xué)前教育的良好發(fā)展。學(xué)前班學(xué)生無專門的活動場所，缺少最起碼的玩具和學(xué)具，學(xué)前教育達(dá)不真正意義上教育目標(biāo)。師資缺乏。家庭教育薄弱。現(xiàn)在由于外出打工的熱潮，大部分農(nóng)村青壯年人口，紛紛到外地務(wù)工，形成了一大批留守兒童，造成了嚴(yán)重的隔代教育現(xiàn)狀，導(dǎo)致家庭教育的缺失。幼兒教育教學(xué)趨向小學(xué)化。幼兒園從中班開始教幼兒識字、寫一些簡單的漢字，大班開始大量識字、寫字。這不利于幼兒的身心發(fā)展，易造成幼兒厭學(xué)情緒。五、對策及建議加大經(jīng)費(fèi)投入，全面普及農(nóng)村幼兒教育，滿足農(nóng)村幼兒教育之所需。以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。盡快在農(nóng)村集鎮(zhèn)中心點(diǎn)，新建具有一定規(guī)模的幼兒園，再往片區(qū)中心點(diǎn)推進(jìn)，達(dá)到全面普及。匹配師資隊(duì)伍。強(qiáng)化體制建設(shè)。普宜鎮(zhèn)關(guān)工委 普宜鎮(zhèn)中心校2011年4月22日第五篇：學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告《學(xué)前教育法》百所幼兒園立法調(diào)研調(diào)研報(bào)告 黨的十九大報(bào)告指出，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。中國特色社會主義法治道路亦是全面依法治國的必由之路。要辦好人民滿意的教育，就必須將全面依法治國的基本國策貫徹到教育領(lǐng)域，從而完善中國特色社會主義法治體系。學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分，是國家教育制度的起始階段，事關(guān)兒童身心健康和終身發(fā)展，事關(guān)千家萬戶幸福和諧，事關(guān)國家和民族的未來。而我們國家的學(xué)前教育領(lǐng)域等存在較大的法律空白，就最近來看，幾乎每天都會曝光關(guān)于幼兒園的事故：河北沙河虐童事件，西安雁塔幼兒被扎事件，凱旋華府幼兒園食物中毒事件......有幸能夠參與《學(xué)前教育法》百所幼兒園立法調(diào)研活動，能夠?yàn)榱⒎üぷ髫暙I(xiàn)自己的一份力量，在調(diào)研過程中，我發(fā)現(xiàn)學(xué)前教育領(lǐng)域存在諸多問題。下面先述調(diào)研情況。一、調(diào)查目的通過對學(xué)前教育相關(guān)現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查和研究，調(diào)研報(bào)告從教師權(quán)益，幼兒權(quán)益（包括家長的反映）以及幼兒園的發(fā)展情況等幾方面對學(xué)前教育問題進(jìn)行了詳細(xì)的闡述和分析，形成總結(jié)報(bào)告，針對性分析，并提出相應(yīng)方案，為我國相關(guān)部門關(guān)于《學(xué)前教育法》的制定以及社會相關(guān)組織組織活動提供一定依據(jù)和建議。二、調(diào)查地點(diǎn)山西省晉城市沁水縣新樂幼兒園 三、調(diào)查時(shí)間 四、調(diào)查對象主要針對該幼兒園的一線老師（包含在編和臨時(shí)老師）和該園的學(xué)生家長。五、調(diào)查方法主要采用訪談?wù){(diào)查，針對教師的主要訪談幼兒園的基本情況，一線教師存在的問題以及發(fā)現(xiàn)到的幼兒權(quán)益等問題，針對學(xué)生家長的主要訪談關(guān)于幼兒權(quán)益和對幼兒園的意見等。六、調(diào)查人李康，西北政法大學(xué)行政法學(xué)院 2015 級學(xué)生，《學(xué)前教育法》百所幼兒園立法調(diào)研志愿者。七、調(diào)查內(nèi)容主要調(diào)查學(xué)前教育中的現(xiàn)狀，從教師權(quán)益、幼兒權(quán)益、幼兒園存在的問題以及家長的反映意見等入手。八、調(diào)查結(jié)果（附一），班容量大。在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)小中大各班均有 40 名左右的學(xué)生，而老師只有 2 名，每班專任教師與幼兒比例低至 1:20，在與教師的訪談中也發(fā)現(xiàn)，由于班容量過大，導(dǎo)致一線老師分身乏術(shù)，有心無力，三名老師完全看護(hù)不來這 40名學(xué)生，從他們口中得知，他們比較滿意或者憧憬的班容量在2025 左右。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，全園保教人員與幼兒比例為 ，嚴(yán)重不符《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（附二）中關(guān)于全園保教人員與幼兒比例 1：7～1：9，幼兒園的大班制和保教人員嚴(yán)重不足的矛盾顯現(xiàn)。，衛(wèi)生保健工作紕漏較多。根據(jù)《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》，衛(wèi)生保健人員與收托幼兒配備比是 1：150，而該園比例卻為 1：400，衛(wèi)生保健人員嚴(yán)重不足。衛(wèi)生保健人員應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)班巡查兩次，而在該園，并未達(dá)到該工作要求。且對于幼兒午餐的監(jiān)督工作也不嚴(yán)格，即便炊事人員盡心盡責(zé)工作，但是該有的衛(wèi)生檢查監(jiān)督程序卻少了。，但是仍有不足。根據(jù)2012 年山西省政府出臺的《關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》中有關(guān)安排，從我村（山西省沁水縣龍港鎮(zhèn)王寨村）情況看于今日仍未達(dá)成，從訪談人員的口中亦得知每年很多適齡兒童報(bào)幼兒園，但由于幼兒園過少，私立幼兒園過于貴或者家長工作住址等問題，會讓適齡兒童區(qū)市內(nèi)或者推遲一兩年上，所謂三年學(xué)前教育的普及亦是假象。，每年的撥款的分配沒有公開化。據(jù)教師所言，一線教師的工資不高，基本上均處于不滿意的狀態(tài)，但是辦公室人員、所謂高職稱無工作的教師等均有著高工資。再者，幼兒園每年的財(cái)政支持少，放在孩子身上的體現(xiàn)就比較少，相較于另一個(gè)私立幼兒園（龍鳳幼兒園），該園的學(xué)生生活明顯沒有龍鳳的精彩。另外，該園的游樂場所等設(shè)備明顯不足，且安全保障等比較不足。更有，該園沒有將用款的信息公開化。，工資等都與職稱學(xué)歷掛鉤。在老師的反映中，一線教師的最高工作基本處于 3700 左右，但是一些坐在辦公室并未參與幼兒保健工作的教師卻因?yàn)楦呗毞Q等，有了 4300 元的高工資，他們認(rèn)為自己每天工作勞累，卻不如坐在辦公室的一些閑人工資高，有較多不滿。尤其臨時(shí)工老師，也是招錄進(jìn)來的具有教師資格的，每月更是只有 1200 的工資，完全留不住人才。反觀龍鳳，聘任的教師基本工資在 3000 左右，有職稱的老師還大多都位居一線。教師待遇上立竿見影。一般相關(guān)培訓(xùn)均是有資歷的高職稱的老教師去參加的，年輕教師一般沒有機(jī)會參加，而老教師的接受能力低，年輕老師接受能力強(qiáng)卻沒有機(jī)會，而導(dǎo)致教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)發(fā)展是停滯不前的。另外就是有相關(guān)的免費(fèi)師范生來該校教學(xué)，但是期限一到，就會去其他幼兒園工作，留不住人，幼兒園的教師隊(duì)伍不換血，就導(dǎo)致接受不到現(xiàn)代的科學(xué)的教育方式。在訪談中發(fā)現(xiàn)幼兒的三年幼兒園均以相關(guān)活動結(jié)束，但對于生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣以及禮貌等方面培養(yǎng)不足，難以學(xué)到真東西。老師講述到他們也想好好規(guī)范，但由于