【文章內(nèi)容簡介】 點，強調(diào)要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力加強以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力維護人民群眾權(quán)益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。省紀委七次全會上，省委書記李鴻忠強調(diào)要始終把維護群眾利益作為反腐倡廉的根本目標(biāo)，堅持把民評民說作為反腐倡廉的根本評價標(biāo)準，切實把以人為本、執(zhí)政為民落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中。市紀委三屆八次全會上，市委書記陳天會強調(diào)黨員干部要堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進“十個全覆蓋”工作，鞏固“五個專項治理”成果，加大案件查辦力度，以反腐敗的實際成效取信于民?？h紀委十二屆六次全會于2月25日召開，會上縣委書記、縣長佘立柱強調(diào)只有不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，引導(dǎo)廣大黨員干部正確對待處理好個人利益和群眾利益、個人利益和全局利益的關(guān)系，始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終重民生、解民憂、興民利，有效解決群眾反映的突出問題，為推進竹山跨越發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。縣委副書記、紀委書記陳華就傳達貫徹中央、省、市、縣紀委全會精神提出了明確要求，在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上安排部署了我縣今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級黨委對今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求，結(jié)合教育工作實際，今年重點做好以下幾個方面的工作。一是認真維護黨的紀律，為貫徹落實上級重大決策部署提供有力保證。2011年是縣委、縣政府確定的“工作落實年”，各單位要按照縣委、縣政府和縣教育局的“工作落實年”活動方案，切實抓好各項工作的落實。全縣教育系統(tǒng)主要圍繞縣教育局“工作落實年”活動方案中的重點工作，按要求逐項按時抓好落實。二是扎實開展反腐倡廉教育，增強干部教師廉潔自律意識。繼續(xù)加強示范教育、警示教育、崗位廉政教育和勤廉典型宣傳，加強師生的廉潔教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。以各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，圍繞《廉政準則》的貫徹落實，集中開展一次廉政教育；嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度。繼續(xù)開展好廉政文化進校園活動，縣直學(xué)校要在出精品、創(chuàng)品牌上下功夫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)辦好中學(xué)和中心小學(xué)兩個“廉政文化示范點，擴大廉政文化的覆蓋面和影響力。加大《廉政準則》和《縣委關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的“十條禁令”》落實力度，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題。認真開展“十個專項治理”“回頭看”活動，深入開展“三公一金”治理活動。認真執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定，嚴格公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算管理，嚴禁用公款大吃大喝，嚴禁工作日中午飲酒，嚴禁縣內(nèi)同城互相宴請。深入推進公車標(biāo)識制度和編制管理制度，加強公車管理，嚴禁公車私駕和公車私用。嚴格控制公款或變相公款旅游，確因工作需要外出考察的，必須經(jīng)過縣教育局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。繼續(xù)清理單位“小金庫”，嚴禁巧立名目亂發(fā)獎金、津貼和補助，促進分配規(guī)范化。今后，教育系統(tǒng)內(nèi)的任何單位和個人，在正常工作日內(nèi)開展自己工作職責(zé)范圍內(nèi)的工作，都不準以任何形式發(fā)放工作補助。三是加強教育行風(fēng)建設(shè)，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)治理教育亂收費，認真貫徹落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革規(guī)定，加強對中小學(xué)義務(wù)教育免費和補貼政策執(zhí)行情況的檢查，堅決查處“一邊免費，一邊收費”等問題。嚴格執(zhí)行高中擇校生“三限”政策，嚴肅查處學(xué)校、教師向?qū)W生推銷和征訂教輔資料的行為；嚴禁通過辦“校中?！?、“校中班”或以辦輔導(dǎo)班的名義亂收費、高收費，嚴禁有償家教；嚴肅查處應(yīng)退而未退的學(xué)生費用、擠占挪用教育經(jīng)費、打?qū)W生食堂和小賣部的主意為學(xué)?；騻€人謀取不正當(dāng)利益的行為。今年要將農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生伙食費和貧困寄宿生生活補助費作為監(jiān)督檢查重點，嚴禁克扣、擠占、挪用學(xué)生生活費用和“一補”資金，對學(xué)生伙食差、學(xué)生伙食費出現(xiàn)結(jié)余過大又沒有及時清退給學(xué)生，擴大范圍、降低標(biāo)準發(fā)放貧困寄宿生生活補助費的，將嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。嚴禁各中心學(xué)校對所管中小學(xué)大宗物品實行集中采購，特別是低值易耗物品，確需集中采購的一律委托縣校辦產(chǎn)業(yè)公司實施。對大型物品采購，由中心學(xué)校寫出專題報告報教育局審批，教育局按程序向縣采購辦報批，需要通過詢價方式采購的由相關(guān)股室和二級單位參與實施。繼續(xù)開展師德師風(fēng)集中教育活動，加強先進典型激勵教育和反面典型警示教育，促進師德師風(fēng)好轉(zhuǎn)。繼續(xù)狠剎吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、玩樂風(fēng)，堅決制止奢侈浪費現(xiàn)象；加大政務(wù)值守情況的監(jiān)督檢查，加大暗訪和責(zé)任追究力度，治理政令不暢，不作為、慢作為、亂作為，不堅守崗位的行為，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)促進校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)好轉(zhuǎn)。四是切實做好信訪調(diào)查處理工作，嚴肅查辦違紀違法案件。各單位要暢通信訪渠道，要帶著感情去接訪，認真處理群眾來信來訪，加強信訪信息收集、篩選、分析工作，提高解決信訪問題的能力。做好矛盾和突出問題的經(jīng)常性排查調(diào)處工作，時刻關(guān)注群眾的信訪動向，定期開展信訪清理排查，及時化解矛盾糾紛，對帶有普遍性、傾向性、可能引起群眾集體訪、越級訪的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。嚴肅查處中小學(xué)亂收費、教師違反師德、貪污賄賂、侵占教育惠民補貼、重大責(zé)任事故和群體性信訪事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。五是堅持以防為主，深入開展從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。按照省、市紀委“三步走”的總體構(gòu)想，繼續(xù)推進“十個全覆蓋”工作。繼續(xù)推行黨務(wù)公開、政（校）務(wù)公開，落實教職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對教育熱點和重大敏感問題，要召開班子會、校委會和職代會集體討論決定，并通過一定的方式對外公開，主動接受群眾的監(jiān)督；繼續(xù)實行工程項目建設(shè)招投標(biāo)制和合同審簽制，30萬元以上的工程建設(shè)項目必須進入縣招投標(biāo)中心進行公開招投標(biāo)，30萬元以下的工程建設(shè)項目實行“捆綁式”招標(biāo)，并由規(guī)劃發(fā)展股進行合同見證審簽；要加強經(jīng)費預(yù)算管理，執(zhí)行大額開支報批制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直各學(xué)校單筆開支數(shù)額在5000元以上的，局屬二級單位單筆開支數(shù)額在3000元以上的，必須將經(jīng)費用途上報縣教育局審批后方能開支，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立財務(wù)核算點，對所轄學(xué)校財務(wù)實行報賬制度；深入開展財務(wù)審計工作，繼續(xù)堅持財務(wù)收支常規(guī)審計和離任經(jīng)濟責(zé)任審計，2011年將對溢水鎮(zhèn)中心學(xué)校、竹坪鄉(xiāng)中心學(xué)校、雙 9臺鄉(xiāng)中心學(xué)校財務(wù)收支進行常規(guī)審計，對當(dāng)年調(diào)整的單位負責(zé)人開展離任經(jīng)濟責(zé)任審計。六是認真組織開展“第十二個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動。今年五月是第十二個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月，縣紀委已制定并下發(fā)了活動方案，今天的會議也是本次宣傳教育月活動的動員會，會后各單位要按照局黨組下發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動方案，圍繞“六個一”活動，周密安排，精心組織，既要完成相關(guān)“規(guī)定動作”，又要注重實際，不斷創(chuàng)新教育形式，增強教育活動的說服力、感染力，確保不圖形式、不走過場，取得實實在在的效果，營造風(fēng)清氣正的教育事業(yè)發(fā)展環(huán)境。最后，李局長對做好2011基層黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了三點要求：要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政主要負責(zé)同志是基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人，要切實履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”，認真抓好分管范圍內(nèi)的黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各單位要嚴把責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，建立落實完整的責(zé)任體系，扎實推進各項工作的落實。在今天的會上，我將與班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直學(xué)校校長簽訂責(zé)任書，會后，班子其他成員還要與所分管股室、二級單位負責(zé)人簽訂責(zé)任書。各單位、各學(xué)校也要按此模式逐