【文章內容簡介】 點，強調要把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力加強以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力維護人民群眾權益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強基層干部隊伍作風建設，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。省紀委七次全會上，省委書記李鴻忠強調要始終把維護群眾利益作為反腐倡廉的根本目標，堅持把民評民說作為反腐倡廉的根本評價標準，切實把以人為本、執(zhí)政為民落實到黨風廉政建設和反腐敗工作之中。市紀委三屆八次全會上，市委書記陳天會強調黨員干部要堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，落實黨風廉政建設責任制，推進“十個全覆蓋”工作，鞏固“五個專項治理”成果，加大案件查辦力度，以反腐敗的實際成效取信于民?？h紀委十二屆六次全會于2月25日召開，會上縣委書記、縣長佘立柱強調只有不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作，引導廣大黨員干部正確對待處理好個人利益和群眾利益、個人利益和全局利益的關系，始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終重民生、解民憂、興民利，有效解決群眾反映的突出問題，為推進竹山跨越發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。縣委副書記、紀委書記陳華就傳達貫徹中央、省、市、縣紀委全會精神提出了明確要求，在總結去年工作的基礎上安排部署了我縣今年的黨風廉政建設和反腐敗工作。各級黨委對今年黨風廉政建設工作提出了明確要求，結合教育工作實際，今年重點做好以下幾個方面的工作。一是認真維護黨的紀律，為貫徹落實上級重大決策部署提供有力保證。2011年是縣委、縣政府確定的“工作落實年”，各單位要按照縣委、縣政府和縣教育局的“工作落實年”活動方案，切實抓好各項工作的落實。全縣教育系統(tǒng)主要圍繞縣教育局“工作落實年”活動方案中的重點工作，按要求逐項按時抓好落實。二是扎實開展反腐倡廉教育，增強干部教師廉潔自律意識。繼續(xù)加強示范教育、警示教育、崗位廉政教育和勤廉典型宣傳，加強師生的廉潔教育，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。以各單位主要領導干部為重點，圍繞《廉政準則》的貫徹落實，集中開展一次廉政教育；嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、談話和誡勉、詢問和質詢等黨內監(jiān)督制度。繼續(xù)開展好廉政文化進校園活動，縣直學校要在出精品、創(chuàng)品牌上下功夫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)辦好中學和中心小學兩個“廉政文化示范點，擴大廉政文化的覆蓋面和影響力。加大《廉政準則》和《縣委關于干部作風建設的“十條禁令”》落實力度，著力解決黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。認真開展“十個專項治理”“回頭看”活動，深入開展“三公一金”治理活動。認真執(zhí)行公務接待管理規(guī)定，嚴格公務接待經費預算管理，嚴禁用公款大吃大喝，嚴禁工作日中午飲酒，嚴禁縣內同城互相宴請。深入推進公車標識制度和編制管理制度，加強公車管理，嚴禁公車私駕和公車私用。嚴格控制公款或變相公款旅游，確因工作需要外出考察的，必須經過縣教育局主要領導審批。繼續(xù)清理單位“小金庫”，嚴禁巧立名目亂發(fā)獎金、津貼和補助，促進分配規(guī)范化。今后，教育系統(tǒng)內的任何單位和個人，在正常工作日內開展自己工作職責范圍內的工作，都不準以任何形式發(fā)放工作補助。三是加強教育行風建設，切實糾正損害群眾利益的不正之風。繼續(xù)治理教育亂收費，認真貫徹落實義務教育經費保障機制改革規(guī)定，加強對中小學義務教育免費和補貼政策執(zhí)行情況的檢查，堅決查處“一邊免費，一邊收費”等問題。嚴格執(zhí)行高中擇校生“三限”政策，嚴肅查處學校、教師向學生推銷和征訂教輔資料的行為；嚴禁通過辦“校中?！薄ⅰ靶Ｖ邪唷被蛞赞k輔導班的名義亂收費、高收費，嚴禁有償家教；嚴肅查處應退而未退的學生費用、擠占挪用教育經費、打學生食堂和小賣部的主意為學?；騻€人謀取不正當利益的行為。今年要將農村寄宿制學校學生伙食費和貧困寄宿生生活補助費作為監(jiān)督檢查重點，嚴禁克扣、擠占、挪用學生生活費用和“一補”資金，對學生伙食差、學生伙食費出現結余過大又沒有及時清退給學生，擴大范圍、降低標準發(fā)放貧困寄宿生生活補助費的，將嚴格追究相關責任人的責任。嚴禁各中心學校對所管中小學大宗物品實行集中采購，特別是低值易耗物品，確需集中采購的一律委托縣校辦產業(yè)公司實施。對大型物品采購，由中心學校寫出專題報告報教育局審批，教育局按程序向縣采購辦報批，需要通過詢價方式采購的由相關股室和二級單位參與實施。繼續(xù)開展師德師風集中教育活動，加強先進典型激勵教育和反面典型警示教育，促進師德師風好轉。繼續(xù)狠剎吃喝風、賭博風、玩樂風，堅決制止奢侈浪費現象；加大政務值守情況的監(jiān)督檢查，加大暗訪和責任追究力度，治理政令不暢，不作為、慢作為、亂作為，不堅守崗位的行為，及時發(fā)現和糾正黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，以優(yōu)良的黨風政風促進校風、教風、學風好轉。四是切實做好信訪調查處理工作，嚴肅查辦違紀違法案件。各單位要暢通信訪渠道，要帶著感情去接訪，認真處理群眾來信來訪，加強信訪信息收集、篩選、分析工作，提高解決信訪問題的能力。做好矛盾和突出問題的經常性排查調處工作，時刻關注群眾的信訪動向，定期開展信訪清理排查，及時化解矛盾糾紛，對帶有普遍性、傾向性、可能引起群眾集體訪、越級訪的問題做到早發(fā)現、早介入、早處理。嚴肅查處中小學亂收費、教師違反師德、貪污賄賂、侵占教育惠民補貼、重大責任事故和群體性信訪事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。五是堅持以防為主，深入開展從源頭上預防和治理腐敗工作。按照省、市紀委“三步走”的總體構想，繼續(xù)推進“十個全覆蓋”工作。繼續(xù)推行黨務公開、政（校）務公開，落實教職工的知情權和監(jiān)督權，對教育熱點和重大敏感問題，要召開班子會、校委會和職代會集體討論決定，并通過一定的方式對外公開，主動接受群眾的監(jiān)督；繼續(xù)實行工程項目建設招投標制和合同審簽制，30萬元以上的工程建設項目必須進入縣招投標中心進行公開招投標，30萬元以下的工程建設項目實行“捆綁式”招標，并由規(guī)劃發(fā)展股進行合同見證審簽；要加強經費預算管理，執(zhí)行大額開支報批制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣直各學校單筆開支數額在5000元以上的，局屬二級單位單筆開支數額在3000元以上的，必須將經費用途上報縣教育局審批后方能開支，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立財務核算點，對所轄學校財務實行報賬制度；深入開展財務審計工作，繼續(xù)堅持財務收支常規(guī)審計和離任經濟責任審計，2011年將對溢水鎮(zhèn)中心學校、竹坪鄉(xiāng)中心學校、雙 9臺鄉(xiāng)中心學校財務收支進行常規(guī)審計，對當年調整的單位負責人開展離任經濟責任審計。六是認真組織開展“第十二個黨風廉政建設宣傳教育月”活動。今年五月是第十二個黨風廉政建設宣傳教育月，縣紀委已制定并下發(fā)了活動方案，今天的會議也是本次宣傳教育月活動的動員會，會后各單位要按照局黨組下發(fā)的黨風廉政建設宣傳教育月活動方案，圍繞“六個一”活動，周密安排，精心組織，既要完成相關“規(guī)定動作”，又要注重實際，不斷創(chuàng)新教育形式，增強教育活動的說服力、感染力，確保不圖形式、不走過場，取得實實在在的效果，營造風清氣正的教育事業(yè)發(fā)展環(huán)境。最后，李局長對做好2011基層黨建暨黨風廉政建設工作提出了三點要求：要強化領導責任。黨政主要負責同志是基層黨建和黨風廉政建設工作的第一責任人，要切實履行“第一責任人”的責任，各單位領導班子成員要認真履行“一崗雙責”，認真抓好分管范圍內的黨建暨黨風廉政建設工作。各單位要嚴把責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)，建立落實完整的責任體系，扎實推進各項工作的落實。在今天的會上，我將與班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣直學校校長簽訂責任書，會后，班子其他成員還要與所分管股室、二級單位負責人簽訂責任書。各單位、各學校也要按此模式逐