【文章內容簡介】 完善企業(yè)及個人信用管理制度，實施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制、公示制，完善會計制度，堅決糾正做假賬行為，加強票據(jù)管理，減少現(xiàn)金交易。二要深化管理體制改革。大力推行行政管理體制改革、行政審批制度改革，轉變政府職能，規(guī)范行政行為。深化財政和投資體制改革，穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和藥品流通體制改革。進一步完善土地有償使用制度、工程招投標制度，清理規(guī)范社團、行業(yè)組織和社會中介組織。三要強化監(jiān)督管理。進一步完善監(jiān)督機制，突出監(jiān)督重點，著重加強對商業(yè)賄賂多發(fā)易發(fā)部位和領域的監(jiān)督，尤其是要加強對財政資金使用、國有資產(chǎn)運營、金融資本運作、政府采購、工程承（發(fā)）包、土地使用權出讓、行政審批運用的監(jiān)督。要加強對企業(yè)財務等重點人員的管理，加強對生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正；加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管，堅持管人、管事、管資產(chǎn)相結合，加強對出資單位領導人員的教育、管理和監(jiān)督，強化對企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，嚴格對企業(yè)營銷費用的審計。要加強對行業(yè)內經(jīng)營組織的引導和約束，加大對不正當競爭、限制競爭、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等行為的打擊力度，提高監(jiān)管時效。要把政府內部監(jiān)督與人大監(jiān)督、專門機關監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結合起來，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效果。三、強化領導，周密部署，確保治理商業(yè)賄賂工作取得實效治理商業(yè)賄賂涉及到方方面面，要取得預期效果，必須加強領導，周密部署、形成合力，真抓實干。要加強領導，明確責任。成立縣治理商業(yè)賄賂領導小組，我任組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在監(jiān)察局，主任由同志擔任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要抓緊成立領導小組及其辦公室，統(tǒng)籌安排，加強督查，保證專項治理工作順利進行。各專項治理工作領導小組要切實負起責任，抓好專項治理工作任務的落實。紀檢監(jiān)察機關要在黨委和政府的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮組織協(xié)調和監(jiān)督檢查作用，做好牽頭工作。特別要對有關部門和行業(yè)自查自糾工作嚴格要求，嚴格督查，對措施不力、工作不落實的，按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，嚴肅追究有關人員的責任。要搞好宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取多種形式，特別是要充分利用好廣播電視等新聞媒體，加強對國家公務員、中介機構、事業(yè)單位和企業(yè)人員法律法規(guī)、紀律和職業(yè)道德等方面的教育，增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線，提高全社會對商業(yè)賄賂危害性的認識，糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”等錯誤觀念，積極營造治理商業(yè)賄賂的良好社會氛圍，努力形成公平競爭、守法經(jīng)營、誠實守信、敬業(yè)奉獻的社會主義商業(yè)文化。要協(xié)調配合，形成合力?？h治理商業(yè)賄賂領導小組成員單位及辦公室要切實履行職責，強化工作指導，搞好組織協(xié)調，加強督辦檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強對本地、本部門和本行業(yè)、本系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作的指導和監(jiān)督檢查，及時向縣治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室報告工作進展情況。檢察、公安、審計、工商和紀檢監(jiān)察機關要建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制，及時溝通情況，暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問題的線索和渠道，研究和協(xié)調解決重大和復雜案件的查處。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門、行政執(zhí)法部門、司法機關要加強溝通聯(lián)系，理順工作關系，做到條塊結合、上下聯(lián)動，形成治理商業(yè)賄賂的工作合力。同志們，治理商業(yè)賄賂專項工作意義重大，任務艱巨。我們一定要按照中央和省市的統(tǒng)一部署，強化政治意識、大局意識和責任意識，扎扎實實做好各項工作，為建設開放、富強、和諧、文明的新做出新的更大的貢獻。第四篇：在全市治理商業(yè)賄賂工作會議上的講話一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和緊迫性開展治理商業(yè)賄賂專項工作，是黨中央、國務院為深入推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作、推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展而作出的重大決策和部署，事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。開展治理商業(yè)賄賂專項工作，對于貫徹“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，順利實施“十一五”規(guī)劃，具有十分重要的意義。（一）治理商業(yè)賄賂是完善社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)ＸＸ全面騰飛的迫切需要。建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，需要良好的黨風政風、制度環(huán)境和社會氛圍。ＸＸ經(jīng)濟體制改革不僅起步早，而且，一直走在全省乃至全國的前列，特別是近年來，隨著我市外向型經(jīng)濟實現(xiàn)“撐高跳”，“爭創(chuàng)江蘇民營經(jīng)濟第一大市”首戰(zhàn)告捷，外資、民資等多種所有制經(jīng)濟主體非?；钴S，推動了我市經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。但同時應看到，適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的法規(guī)、政策、措施以及管理制度等還不夠健全，商業(yè)賄賂在一些地方、領域和行業(yè)還比較突出，擾亂了市場秩序，妨礙了公平競爭和資源的合理配置，一定程度上影響了經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展。堅決治理商業(yè)賄賂，對于貫徹落實科學發(fā)展觀，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，維護好當前我市政通人和、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟快速發(fā)展的良好局面，促進ＸＸ經(jīng)濟社會全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、和諧發(fā)展，加快實現(xiàn)全面小康、全面騰飛，必將起到有力的推動作用。（二）治理商業(yè)賄賂是維護廣大人民群眾切身利益，加快構建社會主義和諧社會的重要舉措。構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。商業(yè)賄賂增加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，導致生產(chǎn)和生活用品價格虛高，同時也為假冒偽劣商品打開了方便之門，直接損害到廣大人民群眾的合法利益，敗壞社會風氣，激化社會矛盾，增加不穩(wěn)定因素。這次治理商業(yè)賄賂專項工作，就是要從抓住和解決社會危害嚴重、群眾反映強烈的突出問題入手，凈化部門和行業(yè)風氣，維護社會公平正義，化解社會矛盾，消除社會不和諧因素，從而進一步密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。（三）治理商業(yè)賄賂是提升城市形象，在參與全球一體化競爭中爭取有利地位的客觀要求。商業(yè)賄賂的實質，說到底是對公平社會秩序環(huán)境的收買、褻瀆，而這樣一種公平秩序，并不只是屬于市場經(jīng)濟的，也屬于包括政治、法律在內的整個社會秩序的價值核心，因此，在一定意義上說，商業(yè)賄賂的存在程度，綜合反映著一個區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平和層次。“十一五”期間，我市將重點打造世界一流的船舶修造基礎，全國重要的精細化工、石油化工基地、現(xiàn)代紡織服裝基地和長三角重要的資源供應基地、濃厚江蘇省風韻旅游基地等，是我市全面小康、全面騰飛的關鍵時期。實現(xiàn)這些目標，迫切需要營造公平、開放的市場和社會環(huán)境，切實增強城市綜合競爭能力。原創(chuàng)文章。（四）治理商業(yè)賄賂是懲治腐敗，深入推進黨風廉政建設的重要內容。這些年來，我們堅持把解決黨政機關和領導干部中存在的濫用權力和以權謀私等問題作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重點，采取了一系列有力措施，并取得了明顯成效。但從這幾年查處的一些大案要案看，一些不法經(jīng)營者通過商業(yè)賄賂拉攏腐蝕領導干部、侵蝕公共權力的問題仍較為突出。一些國家機關工作人員插手和干預微觀經(jīng)濟活動，謀取非法利益，有的甚至與不法分子內外勾結，索賄受賄，危害甚大，影響極壞。我們必須嚴肅查處國家機關工作人員利用職權參與或干預企事業(yè)單位經(jīng)營活動、謀取非法利益和索賄受賄行為，加強對行政權力的監(jiān)督制約，拓展從源頭上防治腐敗的領域，有利于防止公共權力濫用，防范公共權力尋租，推動反腐倡廉工作的深入開展。二、統(tǒng)籌兼顧，全面把握,扎實推進治理商業(yè)賄賂的各項工作在當今市場經(jīng)濟社會，商業(yè)賄賂行為已滲透到相當多的經(jīng)濟領域；治理商業(yè)賄賂必然涉及面廣，政策性強，工作難度大。在這次專項治理工作中，我們一定要堅持從維護全局出發(fā)，正確把握和處理好治理和穩(wěn)定、發(fā)展關系，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，扎實工作，穩(wěn)步推進。一是要把握好集中治理與長抓不懈的關系。商業(yè)賄賂問題由來已久，必須集中一段時間進行專項治理，堅決遏制其滋生蔓延的勢頭。但要清醒地認識到，治理商業(yè)賄賂是一項復雜艱巨的工作，解決這個問題必然是一個長期的過程，不可能畢其功于一役。因此，在治理過程中，必須從長遠考慮，按照構建懲治和預防腐敗體系的要求，更加注重預防，更加注重制度建設，更加注重用發(fā)展的思路和改革的辦法，逐步建立健全防治的長效機制，從源頭上解決商業(yè)賄賂問題。二是要把握好抓住重點與全面推進的關系。各地各部門要按照中央、省和市的部署要求，切實做好不正當交易行為自查自糾、嚴肅查處商業(yè)賄賂案件、建立健全長效機制三項主要工作，形成全面、整體推進的態(tài)勢。同時，必須突出重點，抓住關鍵。當前，要著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、嚴重破壞市場秩序的問題，重點治理工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購，以及資源開發(fā)和經(jīng)銷領域的商業(yè)賄賂。如我市要著力解決好當前群眾反響強烈的看病難、看病貴的問題，損害農民利益的問題和投資環(huán)境建設存在的問題等。三是要把握好開展治理與維護大局的關系。治理商業(yè)賄賂政策性很強，對經(jīng)濟發(fā)展的影響力較大。各地部門要把服從服務于改革發(fā)展穩(wěn)定大局作為治理工作的出發(fā)點和落腳點，努力取得既解決突出問題又促進經(jīng)濟發(fā)展的綜合效果，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、法律和社會效果的統(tǒng)一，保證治理工作沿著正確的方向發(fā)展。要嚴格依法治理、依法辦案，這是搞好這項工作的根本要求，也是取得實效的關鍵。要注意把握政策，發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題，不搞運動，不搞人人過關。要講究斗爭策略，堅持寬嚴相濟，嚴格區(qū)分正常的商業(yè)活動與不正當交易行為的界限，嚴格區(qū)分違紀違規(guī)與違法犯罪的界限，綜合運用政治、法律和經(jīng)濟等多種手段，根據(jù)事實、情節(jié)、后果等不同情況區(qū)別對待，實事求是地作出處理。四是要把握好依法打擊與教育警示的關系。要集中力量查處一批商業(yè)賄賂案件，尤其要查處國家公務員利用職權參與或干預企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營、謀取非法利益、索賄受賄的行為。特別是對那些利用監(jiān)管食品、藥品等生產(chǎn)、審批權力，違反程序審批假冒偽劣食品、藥品，給人民群眾的生命健康造成嚴重危害的腐敗分子，必須嚴懲不貸。如果不發(fā)揮查處案件的威懾力，就不能遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，就不能取信于民。治理商業(yè)賄賂涉及很多深層次問題，要按照構建懲防體系的要求，更要注重著眼于防范，著力于事前，把加強教育作為一個重要任務，貫穿于這次專項治理工作的全過程，切實抓緊抓好。五是要把握好分工負責與齊抓共管的關系。治理商業(yè)賄賂涉及到方方面面的利益和關系，難度很大，單靠少數(shù)行業(yè)和部門難以奏效，必須統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，相關部門都要切實負起責任，積極主動地抓好工作。各重點領域專項治理牽頭部門要加強組織協(xié)調，搞好監(jiān)督檢查；各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要認真履行職責，對涉及的行業(yè)和企業(yè)要認真抓、敢于管；市場監(jiān)管和宏觀調控部門要發(fā)揮各自的職能作用，各司其職，各負其責。通過各個方面的共同努力，形成協(xié)同配合、齊抓共管的格局。三、明確職能，落