【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 災(zāi)區(qū)進(jìn)行考察。有些地區(qū)的房屋正好是處在強(qiáng)地震活動(dòng)的斷裂帶上，所以是抵抗不住地震的，因此不管是兒童的房屋、學(xué)校、政府的建設(shè)，還是居民的建設(shè)，都要被破壞。我們還在仔細(xì)地思考和調(diào)查這個(gè)問(wèn)題。調(diào)查的目的，就是想要在重新建設(shè)學(xué)校，以及其他公益性的建筑，應(yīng)當(dāng)提高我們對(duì)它的認(rèn)識(shí)。正因?yàn)槿绱耍拖嚓P(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)要在大量調(diào)查之后確定我們應(yīng)當(dāng)在哪些地段建設(shè)學(xué)生的房屋，還有衛(wèi)生系統(tǒng)，要考慮選地點(diǎn)、選材質(zhì)、選負(fù)責(zé)建設(shè)的這些人，應(yīng)該如何去處理。新京報(bào)記者：之前有媒體到說(shuō)我們?cè)谧龅卣鹆叶葓D的過(guò)程中遇到了地方官員人為的干擾，原因是他們想把烈度調(diào)高，一方面可以爭(zhēng)取到更多政策上的支持或者財(cái)政的補(bǔ)助，另一方面，可能對(duì)一些倒塌的建筑他們可以減輕一些責(zé)任，請(qǐng)問(wèn)專家組在做這些事情的過(guò)程中是否確實(shí)遇到了這方面的人為干擾？如果遇到了，我們?cè)趺礃犹幚磉@樣的事情？謝謝。馬宗晉：關(guān)于評(píng)估的工作，一些地方的工作人員，都希望把地方的災(zāi)害損失或者地震烈度提高一下，但是有這種期望的人并不懂得這方面的工作，怎么樣獲得烈度標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，這需要實(shí)實(shí)在在的科學(xué)探測(cè)的結(jié)果，并不是按人所希望的做法，而是用科學(xué)的做法來(lái)做這件事。關(guān)于烈度的劃分、烈度地點(diǎn)的確定，都是以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查為基礎(chǔ)，今天不能給大家放PPT，否則大家可以看出我們?cè)谀男┑胤竭M(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查以后怎么確定它的烈度，這都是有實(shí)實(shí)在在的觀測(cè)數(shù)據(jù)和測(cè)量數(shù)據(jù)，所以盡管有人希望這樣，但實(shí)際上是不可能的。香港文匯報(bào)記者：汶川地震災(zāi)后重建中，針對(duì)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，尤其是學(xué)校和醫(yī)院等公共設(shè)施的重建規(guī)劃有哪些科學(xué)上的考慮？具體體現(xiàn)在哪些方面？是否有可能全面提高災(zāi)區(qū)在重建設(shè)防的標(biāo)準(zhǔn)？還有，對(duì)于評(píng)估過(guò)程中顯而易見(jiàn)的問(wèn)題，比如說(shuō)都江堰的聚源鎮(zhèn)，只有聚源中學(xué)倒塌了，其他的都沒(méi)有倒塌，關(guān)于這樣的問(wèn)題，專家組如何評(píng)判？馬宗晉：這是大家都特別關(guān)心的事情，特別是學(xué)校的建設(shè)。其中可能有幾個(gè)原因，首先，往往學(xué)校希望修建跨度比較大的教室，這樣頂層的橫梁抗震能力相對(duì)薄弱。特別是烈度比較高的地區(qū)，防御能力非常差。比如說(shuō)極震區(qū)，烈度是11度，好多房子是無(wú)法抗御的。但是到了九度，還是有相當(dāng)多的破壞，這時(shí)候就顯露出來(lái)，周圍地區(qū)房屋建筑條件還比較好，但是如果有一些學(xué)校建設(shè)空間過(guò)大，材料采用得并不太合適，這時(shí)候也可能會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象。首先要看這個(gè)地區(qū)烈度大小，進(jìn)一步看房屋建設(shè)的合理性，它的材料、它的結(jié)構(gòu)，都是有關(guān)系的。提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，因?yàn)楦鱾€(gè)地區(qū)的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，地震系統(tǒng)不斷地制作烈度圖，哪個(gè)地區(qū)將來(lái)發(fā)生地震的可能性要高一些，哪個(gè)地區(qū)可能低一些，擬定這樣一個(gè)烈度圖。這是根據(jù)全國(guó)的歷史情況來(lái)考慮的，同時(shí)考慮地震參數(shù)，計(jì)算出來(lái)烈度的分布，這是理論上的設(shè)計(jì)。這個(gè)設(shè)計(jì)是不是很合理，正在不斷改進(jìn)。中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入到第五個(gè)階段烈度圖的編制。隨著地震的發(fā)生，要不斷地改善這個(gè)情況。烈度圖的建設(shè)是要逐步前進(jìn)的，我們也很難由于這個(gè)地區(qū)發(fā)生這么大的地震，烈度很高，就把其他地區(qū)都提得高高的，跟汶川一樣，這是不可能的。因?yàn)樗谋尘笆遣灰粯拥?。西部地區(qū)烈度都比較高，東部地區(qū)相對(duì)就比較低，這是取決于歷史的狀況和歷史地震的大小，來(lái)決定這個(gè)問(wèn)題，不是普遍都提高起來(lái)，而是要看各地區(qū)的危險(xiǎn)性。董樹(shù)文：關(guān)于設(shè)防的問(wèn)題，除了地震是重要的自然災(zāi)害以外，還要考慮到次生的地質(zhì)災(zāi)害。這次汶川地震，震級(jí)非常高，同時(shí)伴隨著地震發(fā)生了15,000個(gè)左右的滑坡、崩塌和泥石流，整個(gè)汶川地震的損失，經(jīng)過(guò)初步判斷，約有三分之一的損失不是地震直接造成的，而是由于滑坡、崩塌和泥石流造成的。所以以后建設(shè)中，不光要考慮地震的烈度，同時(shí)也要考慮到地震災(zāi)害易發(fā)性和危險(xiǎn)性的判斷。彭博新聞社：關(guān)于汶川大地震的死亡人數(shù)問(wèn)題，今天參加新聞發(fā)布會(huì)，不僅有地震方面的專家，同時(shí)還有國(guó)新辦的政府官員，能不能給一個(gè)具體的明確的數(shù)據(jù)？前一陣子溫家寶總理接受新華社記者采訪的時(shí)候，說(shuō)汶川地震死亡人數(shù)已經(jīng)超過(guò)了8萬(wàn)人，據(jù)我了解到，死亡人數(shù)是超過(guò)69,000人，失蹤人數(shù)是18,000人左右。能不能給一個(gè)明確的答案？汶川大地震已經(jīng)四個(gè)月了，為什么還有這么多失蹤的人？第二個(gè)問(wèn)題關(guān)于地震震級(jí)的問(wèn)題，，美國(guó)和中國(guó)的地震部門(mén)，無(wú)論是汶川地震還是攀枝花會(huì)理地震的報(bào)道都是不一樣的，特別是中國(guó)汶川大地震發(fā)生幾天之后又調(diào)高了地震震級(jí)，是否中國(guó)的有關(guān)部門(mén)有意調(diào)高震級(jí)，以掩蓋他們?cè)诰葹?zāi)工作中的不足？謝謝。國(guó)家汶川地震專家委員會(huì)專家張國(guó)民：關(guān)于地震震級(jí)的問(wèn)題，在比較多的場(chǎng)合已經(jīng)談過(guò)了。，過(guò)了兩三天之后，這是因?yàn)殡S著地震以后我們獲取的地震記錄資料的增多，不光是國(guó)內(nèi)的，包括國(guó)際上的各方面地震資料增多以后，得到進(jìn)一步準(zhǔn)確的結(jié)果。至于各個(gè)國(guó)家測(cè)定的震級(jí)有差別，是由于各個(gè)國(guó)家所用的地震臺(tái)網(wǎng)觀測(cè)資料的差別。另外一個(gè)原因，地震震級(jí)還有很多不同的類型，還有利用破裂的錯(cuò)動(dòng)量和破裂長(zhǎng)度等等來(lái)測(cè)定的，產(chǎn)生地震波測(cè)定的，叫矩陣級(jí)，類型不同，給出的數(shù)字也有一些差別。這也是經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)不同的國(guó)家對(duì)同一個(gè)地震給出的震級(jí)有差別的原因。史培軍：我首先要說(shuō)一個(gè)背景，我國(guó)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)任何一次災(zāi)害后，人員的傷亡情況分為兩類，一類是直接遇難的人數(shù)，第二類是現(xiàn)在確定不了他是不是遇難了，我們把它定義為失蹤人數(shù)。溫家寶總理說(shuō)的數(shù)據(jù)是遇難人數(shù)和失蹤人數(shù)加起來(lái)。因?yàn)榈卣鹨呀?jīng)三個(gè)多月了，我們認(rèn)為，因地震造成的那些現(xiàn)在還失蹤的人數(shù)生還的希望已經(jīng)很小，我們把死亡的69,000多人和失蹤的18,000多人，加在一起當(dāng)然是87,000多人了。我們?cè)u(píng)估鑒定的時(shí)間是7月中旬，直接的遇難人數(shù)是69,197人，失蹤的人數(shù)是18,341人。國(guó)務(wù)院新聞辦和國(guó)家抗震救災(zāi)總指揮部，一直都在很快地更新這些數(shù)據(jù)，估計(jì)就會(huì)有更新的數(shù)據(jù)給大家，但是大家一定要分開(kāi)，是汶川地震災(zāi)害造成的損失和災(zāi)害造成的人員傷亡，和其他災(zāi)害都不能加在這上，比如說(shuō)這次公布攀枝花地震遇難人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了38人，這是攀枝花的地震，不是汶川地震的事。郭衛(wèi)民：我補(bǔ)充一句，現(xiàn)在國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部每周還有兩次有關(guān)的權(quán)威信息發(fā)布，按照計(jì)劃方案今天下午會(huì)有一次權(quán)威信息發(fā)布，剛才記者提到的官方數(shù)字，可以在下午關(guān)注一下。今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位！汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃發(fā)布未來(lái)3年投資1萬(wàn)億元中新網(wǎng)9月23日電 中國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳23日在中國(guó)政府網(wǎng)上發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃的通知》以及規(guī)劃全文指出，中國(guó)將用3年左右的時(shí)間，耗資1萬(wàn)億元，完成四川、甘肅、陜西重災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建主要任務(wù)，使廣大災(zāi)區(qū)基本生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平達(dá)到或超過(guò)災(zāi)前水平?！兑?guī)劃》全文約25000字，15章，涉及重建基礎(chǔ)、總體要求、空間布局、城鄉(xiāng)住房、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)重建、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境、精神家園、政策措施、重建資金、規(guī)劃實(shí)施等。災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃范圍為四川、甘肅、陜西3省處于極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)的51個(gè)縣(市、區(qū))，總面積132596平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)1271個(gè)，行政村14565個(gè)。根據(jù)《規(guī)劃》，受災(zāi)群眾安置主要在規(guī)劃區(qū)內(nèi)就地就近安置，不搞大規(guī)模外遷。人口安置的對(duì)象主要是耕地和宅基地因?yàn)?zāi)嚴(yán)重?fù)p毀、無(wú)法在原村民小組范圍內(nèi)生產(chǎn)生活的農(nóng)村人口；堅(jiān)持就地就近分散安置為主，尊重本人意愿，實(shí)行農(nóng)業(yè)安置與務(wù)工安置相結(jié)合。少數(shù)民族人口的安置應(yīng)尊重其生產(chǎn)生活習(xí)俗，原則上在本民族聚居區(qū)安置。011121314苦奮斗。充分發(fā)揮對(duì)口支援的重要作用，建立政府、企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人共同參與、責(zé)任明確、公開(kāi)透明、監(jiān)督有力、多渠道投資的重建機(jī)制。——安全第一，保證質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防要求，提高學(xué)校、醫(yī)院等人員密集的公共服務(wù)設(shè)施抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)居民點(diǎn)和重建項(xiàng)目選址，要避開(kāi)重大災(zāi)害隱患點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)把設(shè)計(jì)、施工、材料質(zhì)量關(guān)，做到監(jiān)控有力，確保重建工程質(zhì)量?！獏栃泄?jié)約，保護(hù)耕地。要堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)重建，不超標(biāo)準(zhǔn)，不盲目攀比，不鋪張浪費(fèi)。盡量維修加固原有建筑和設(shè)施，盡量統(tǒng)建共用設(shè)施和用房。規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)、村莊和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要體現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求。堅(jiān)持節(jié)約和集約利用土地，嚴(yán)格保護(hù)耕地和林地。——傳承文化，保護(hù)生態(tài)。要保護(hù)和傳承優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化，保護(hù)具有歷史價(jià)值和少數(shù)民族特色的建筑物、構(gòu)筑物和歷史建筑，保持城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌。避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、歷史文化古跡、水源保護(hù)地以及震后形成的有保留價(jià)值的新景觀。同步規(guī)劃建設(shè)環(huán)保設(shè)施?！虻刂埔耍植綄?shí)施。要從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)進(jìn)行恢復(fù)重建，充分考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、自然和民族等各方面因素，合理確定重建方式、優(yōu)先領(lǐng)域和建設(shè)時(shí)序。要統(tǒng)籌安排、保證重點(diǎn)、兼顧一般，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)恢復(fù)重建。第三節(jié) 重建目標(biāo)用三年左右時(shí)間完成恢復(fù)重建的主要任務(wù)，基本生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平達(dá)到或超過(guò)災(zāi)前水平，努力建設(shè)安居樂(lè)業(yè)、生態(tài)文明、安全和諧的新家園，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！壹矣蟹孔?，基本完成城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)恢復(fù)重建，災(zāi)區(qū)群眾住上安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、省地的住房?！獞魬粲芯蜆I(yè)，有勞動(dòng)人口的家庭至少有一人能穩(wěn)定就業(yè)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入超過(guò)災(zāi)前水平?！巳擞斜Ｕ?，災(zāi)區(qū)群眾普遍享有基本生活保障，享有義務(wù)教育、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療、公共文化體育、社會(huì)福利等基本公共服務(wù)?！O(shè)施有提高，交通、通信、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的功能全面恢復(fù)，保障能力達(dá)到或超過(guò)災(zāi)前水平。——經(jīng)濟(jì)有發(fā)展，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局優(yōu)化，科學(xué)發(fā)展能力增強(qiáng)。——生態(tài)有改善，生態(tài)功能逐步修復(fù)，環(huán)境質(zhì)量提高，防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。第三章 空間布局第一節(jié) 重建分區(qū)根據(jù)資源環(huán)境承載能力綜合評(píng)價(jià)，按照國(guó)土開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以及人口集聚和城——位于生態(tài)重建區(qū)且受到極重破壞、通過(guò)工程措施無(wú)法原地恢復(fù)重建的城鎮(zhèn)，應(yīng)異地新建。通過(guò)工程措施可以避讓災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的村莊，可在控制規(guī)模的前提下就地重建；災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)大或耕地滅失而且無(wú)法恢復(fù)的村莊，應(yīng)異地新建。——規(guī)劃區(qū)的縣城(城區(qū))可以分為重點(diǎn)擴(kuò)大規(guī)模重建、適度擴(kuò)大規(guī)模重建、原地調(diào)整功能重建、原地縮減規(guī)模重建和異地新建等類型?！偷刂亟h城(城區(qū))的重建類型，由災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府決定。需要異地新建縣城和市級(jí)行政中心異地遷建的選址，應(yīng)從災(zāi)區(qū)實(shí)際出發(fā)，綜合考慮地質(zhì)地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部群眾意愿等各方面因素，由災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府提出建議報(bào)國(guó)務(wù)院審定?！l(xiāng)鎮(zhèn)的重建類型，由災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府決定。村莊的重建類型，由災(zāi)區(qū)市級(jí)或縣級(jí)人民政府決定。第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)布局——適宜重建區(qū)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)配套能力，逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)基地。——適度重建區(qū)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展以旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)精品旅游區(qū)，適度開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源。嚴(yán)格控制工業(yè)園區(qū)的規(guī)模，撤并或遷建不具備恢復(fù)重建條件的工業(yè)園區(qū)?！鷳B(tài)重建區(qū)應(yīng)在不影響主體功能的前提下，適度發(fā)展旅游業(yè)和農(nóng)林牧業(yè)，嚴(yán)格限制其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，原則上不得在原地恢復(fù)重建工業(yè)企業(yè)。第四節(jié) 人口安置——受災(zāi)群眾安置總的原則是，主要在規(guī)劃區(qū)內(nèi)就地就近安置，不搞大規(guī)模外遷。人口安置的對(duì)象主要是耕地和宅基地因?yàn)?zāi)嚴(yán)重?fù)p毀、無(wú)法在原村民小組范圍內(nèi)生產(chǎn)生活的農(nóng)村人口。——堅(jiān)持就地就近分散安置為主，尊重本人意愿，按就地原址、村內(nèi)跨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)跨村、縣內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市(州)內(nèi)跨縣、省內(nèi)跨市的順序在本行政區(qū)域內(nèi)安置，并實(shí)行農(nóng)業(yè)安置與務(wù)工安置相結(jié)合?！贁?shù)民族人口的安置，應(yīng)尊重其生產(chǎn)生活習(xí)俗，原則上在本民族聚居區(qū)安置。——適宜重建區(qū)在本區(qū)域內(nèi)就地就近安置受災(zāi)人口，并適當(dāng)吸納生態(tài)重建區(qū)需要異地安置的受災(zāi)人口。適度重建區(qū)原則上在本區(qū)域內(nèi)就地就近安置受災(zāi)人口。生態(tài)重建區(qū)的少量受災(zāi)人口先考慮在縣域內(nèi)安置，無(wú)法安置的可以跨行政區(qū)安置?！谡行蚪M織和政策引導(dǎo)下，遵循市場(chǎng)規(guī)律，對(duì)少量自愿通過(guò)投親靠友、自主轉(zhuǎn)移等方式到其他地區(qū)安家落戶的災(zāi)區(qū)群眾，尊重其自主選擇?！膭?lì)規(guī)劃區(qū)長(zhǎng)期在外地務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村人口及其家庭成員，轉(zhuǎn)移到就業(yè)地安家落戶，就業(yè)地應(yīng)當(dāng)在就業(yè)、居住、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面給予當(dāng)?shù)鼐用竦耐却觥５谖骞?jié) 用地安排——堅(jiān)持節(jié)約集約用地，保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，各類重建項(xiàng)目都要盡量不占用或少占用農(nóng)用地，充分利用原有建設(shè)用地和廢棄地、空曠地。——統(tǒng)籌安排原地重建與異地新建用地，合理安排各重建任務(wù)建設(shè)用地的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序。——適度擴(kuò)大位于適宜重建區(qū)的城鎮(zhèn)特別是接納人口較多城鎮(zhèn)的建設(shè)用地規(guī)模?？刂七m度重建區(qū)和生態(tài)重建區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地，結(jié)合工業(yè)園區(qū)撤并和企業(yè)外遷，適度壓縮工礦用地和農(nóng)村居民點(diǎn)用地，恢復(fù)并逐步擴(kuò)大生態(tài)用地。專欄3 恢復(fù)重建新增用地④單位：公頃類別 合計(jì) 四川 甘肅 陜西城鎮(zhèn)建設(shè)用地23190 19200 1910 2080農(nóng)村居民點(diǎn)用地 11000 9500 726 774獨(dú)立工礦用地6246 4000 762 1484基礎(chǔ)設(shè)施用地16367 14600 1212 555其他建設(shè)用地590 500 — 90合計(jì) 57393 47800 4610 4983——優(yōu)先保證異地新建城鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)用地，以及重點(diǎn)重建任務(wù)、項(xiàng)目的新增用地。第四章 城鄉(xiāng)住房城鄉(xiāng)住房的恢復(fù)重建，要針對(duì)城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)和消費(fèi)的不同特點(diǎn)，制定相應(yīng)的政府補(bǔ)助支持政策。對(duì)經(jīng)修復(fù)可確保安全的住房，要盡快查驗(yàn)鑒定，抓緊維修加固，一般不要推倒重建；對(duì)需要重建的住房，要科學(xué)選址、集約用地，合理確定并嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，盡快組織實(shí)施。第一節(jié) 農(nóng)村居民住房——農(nóng)村居民住房的恢復(fù)重建，要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，充分尊重農(nóng)民意愿，實(shí)行農(nóng)戶自建、政府補(bǔ)助、對(duì)口支援、社會(huì)幫扶相結(jié)合?！倪M(jìn)建筑結(jié)構(gòu)，提高建筑質(zhì)量，符合抗震設(shè)防要求，滿足現(xiàn)代生活需要，體現(xiàn)地方特色和民族傳統(tǒng)風(fēng)貌，節(jié)約用地，保護(hù)生態(tài)?！獮?zāi)區(qū)各級(jí)人民政府要組織規(guī)劃設(shè)計(jì)力量，為農(nóng)村居民免費(fèi)提供多樣化的住房設(shè)計(jì)樣式和施工技術(shù)指導(dǎo)。專欄4 農(nóng)村居民住房項(xiàng) 目 合計(jì) 四川 甘肅 陜西加固 戶數(shù)(萬(wàn)戶) 新建 戶數(shù)(萬(wàn)戶) 間數(shù)(萬(wàn)間) 9害化、資源化處理設(shè)施?！礃?biāo)準(zhǔn)設(shè)置緊急避災(zāi)場(chǎng)所和避災(zāi)通道?；謴?fù)重建公共綠地。專欄6 市政公用設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目合計(jì)四川 甘肅 陜西道路 交通 道路(公里)修復(fù) 2548 15