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正文內(nèi)容

啟東市征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法(編輯修改稿)

2024-11-09 02:15 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 三個年齡段具體人員的產(chǎn)生,可以在符合保障條件的人員中自行選擇確定。第十九條不同年齡段的被征地農(nóng)民享受以下補償安置和社會保障:(一)第一年齡段人員,按安置補助費的標準一次性領取生活補助費,不納入被征地農(nóng)民社會保障范圍。(二)第二年齡段人員從實行社會保障的當月起計算,按年領取生活補助費1000元,到達養(yǎng)老年齡后按月領取養(yǎng)老金。(三)第三年齡段人員從實行社會保障的當月起,按月領取360元養(yǎng)老金。養(yǎng)老年齡是指女55周歲以上(含55周歲),男60周歲以上(含60周歲)。以上各年齡段的安置補助費、生活補助費和養(yǎng)老金標準根據(jù)省定保障標準的調(diào)整而相應調(diào)整。第二十條實行被征地農(nóng)民社會保障的養(yǎng)老金首先從其個人賬戶中支付,個人賬戶不足以支付的,從社會統(tǒng)籌賬戶中支付。第二十一條被征地農(nóng)民社會保障涉及的其他相關問題,按下列規(guī)定處理:(一)征用農(nóng)戶承包經(jīng)營的園地、林地和其他農(nóng)用地的,被征地農(nóng)民人數(shù)按征地補償款總額減去集體留存部分后,除以人均1畝耕地的個人應得征地補償款(目前為28200元)計算確定。(二)承包地全部征完的農(nóng)戶,該戶中符合本辦法保障條件的家庭人員可以全部進入被征地農(nóng)民社會保障。如家庭需要保障的人數(shù)超過本辦法規(guī)定保障人數(shù)時,超出部分的人員如需進入保障,個人應承擔80%的個人賬戶資金,其余部分由所在鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)、村承擔。(三)以戶為單位,符合保障條件的人數(shù)少于本辦法規(guī)定保障人數(shù)時,符合保障條件的人員進入保障,并按規(guī)定享受社會保障待遇;其余征地補償款由集體經(jīng)濟組織按照相關規(guī)定作出相應處理。(四)戶口遷出本市的,不再享受本辦法規(guī)定的相關保障待遇,但可以一次性領取個人賬戶余額。(五)被征地農(nóng)民死亡的,其個人賬戶余額可由法定繼承人一次性領取。(六)土地征用時,不屬于農(nóng)民自留地和承包地的其他各類集體土地,不列入被征地農(nóng)民社會保障范圍,征地補償款歸集體經(jīng)濟組織所有,與集體留存30%的土地補償費一并管理,用于發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè),以及解決歷史遺留的被征地農(nóng)民生活問題。第二十二條市國土部門應當在征地補償安置方案批準之日起15個工作日內(nèi),將征地補償費足額支付到被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,補償資金由所在鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會、街道辦事處)負責監(jiān)管。第二十三條被征地農(nóng)民名單確定后,由所在鎮(zhèn)政府(園區(qū)管委會、街道辦事處)對征地補償款按下列規(guī)定處理:(一)將進入被征地農(nóng)民社會保障個人賬戶的資金及時足額上解市財政專戶,并同時上報被征地農(nóng)民名單等相關資料。(二)將16周歲以下人員一次性領取的生活補助費等其他應支付給被征地農(nóng)民的資金,及時足額支付到位。(三)將屬于被征地集體經(jīng)濟組織的資金,留在集體經(jīng)濟組織,并加強監(jiān)督管理。第二十四條市財政部門應根據(jù)被征地農(nóng)民名單和解繳的資金以及相關資料,做好以下工作:(一)建立被征地農(nóng)民社會保障個人總賬戶,并按照被征地農(nóng)民社會保障用款計劃,定期將資金劃入被征地農(nóng)民社會保障支出戶,確保資金及時足額發(fā)放。(二)通知市人保部門按名單及金額建立被征地農(nóng)民社會保障個人支出賬戶。第二十五條市人保部門應根據(jù)被征地農(nóng)民名單和解繳財政部門的資金,建立被征地農(nóng)民社會保障個人支出賬戶,并做好核算、發(fā)放和管理工作。第二十六條被征地農(nóng)民的個人賬戶和社會統(tǒng)籌賬戶資金,專項用于被征地農(nóng)民的社會保障,任何單位和個人不得挪作他用。第二十七條納入被征地農(nóng)民社會保障的人員,不再享受《市政府關于印發(fā)宜興市歷次被征地農(nóng)民基本生活保障暫行辦法的通知》(宜政發(fā)〔2005〕162號)規(guī)定的補貼。第二十八條歷次被征地農(nóng)民相關遺留問題的處理辦法參照本辦法另行制訂。歷次被征地農(nóng)民相關遺留問題是指目前仍在實行每年支付本金收益或糧差補貼的征地補償行為。第二十九條國家工作人員在征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第三十條本辦法自2011年2月1日起在相關鎮(zhèn)試行。編者按:前階段,市委、市政府本著對群眾高度負責、對歷史高度負責、對宜興未來高度負責的宗旨,結合貫徹《江蘇省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》,通過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見,制訂出臺了《宜興市征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法(試行)》(宜政發(fā)【2011】16號),該《辦法》將在相關鎮(zhèn)試行后在全市推開。為使廣大群眾全面了解政策、吃透精神,本報現(xiàn)予全文刊登。宜興市征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法第三篇:浙江省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法浙江省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法第一條為了維護被征地農(nóng)民的合法權益,規(guī)范征地補償工作,保障被征地農(nóng)民的基本生活,根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》及其他有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的征地補償適用本辦法。征收農(nóng)民集體所有的土地的,應當依照法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度。法律、法規(guī)、規(guī)章對征收土地的補償另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條征收農(nóng)民集體所有的土地,應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用(以下統(tǒng)稱征地補償費),安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的基本生活,維護被征地農(nóng)民的合法權益。第四條市、縣人民政府應當按照本辦法建立和實施征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障制度,統(tǒng)一負責征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障工作,切實保障被征地農(nóng)民的合法權益。市、縣國土資源部門具體負責征地補償方案的擬定和組織實施。市、縣人力資源和社會保障部門具體負責被征地農(nóng)民基本生活保障資金的測算、參保業(yè)務辦理和就業(yè)促進工作。市、縣財政部門具體負責征地補償資金和被征地農(nóng)民基本生活保障資金的收支管理。市、縣農(nóng)業(yè)部門具體負責征地補償費使用、分配情況的監(jiān)督和有關糾紛的處理??h級以上人民政府林業(yè)、民政、監(jiān)察、公安、審計等部門應當按照各自職責,共同做好相關工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當配合做好征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障相關工作。第五條省國土資源、人力資源和社會保障、財政、農(nóng)業(yè)等部門應當制定相關細則或者實施意見,加強對征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導。第六條省人民政府綜合各地經(jīng)濟社會發(fā)展情況,研究制定并公布全省征地補償最低標準。市、縣人民政府應當根據(jù)國家和本省有關規(guī)定,制定公布本行政區(qū)域征地的區(qū)片綜合補償標準或者統(tǒng)一年產(chǎn)值標準(以下統(tǒng)稱征地補償標準),并報省人民政府備案。市、縣征地補償標準不得低于全省征地補償最低標準。市、縣人民政府在制定征地補償標準時應當進行綜合評估,采取聽證、座談等方式,充分聽取意見。區(qū)片綜合補償標準的確定,應當綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平和人均占有土地量、區(qū)位、地類、產(chǎn)值以及相鄰地區(qū)之間的平衡等因素。市、縣征地補償標準和全省征地補償最低標準應當每2—3年調(diào)整一次;確實不需要調(diào)整的,也應當重新公布。第七條被征地農(nóng)民按照本辦法規(guī)定參加基本生活保障的,其基本生活保障金標準應當不低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘藴?。第八條被征地農(nóng)民的基本生活保障資金主要由政府、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和參加被征地農(nóng)民基本生活保障的個人三方出資構成,包括下列部分:(一)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人應當繳納的基本生活保障費及其增值收入;(二)市、縣人民政府從土地總收益等財政性資金中安排的不低于三方出資總額30%的資金及其增值收入;(三)其他可用于被征地農(nóng)民基本生活保障的資金及其增值收入。第九條本辦法第八條第(二)項規(guī)定的出資低于該條第(一)項規(guī)定的出資的,市、縣人民政府應當按其差額從土地總收益等財政性收入中提取資金,充實社會保障風險準備金。第十條市、縣人民政府應當根據(jù)用地計劃、征地規(guī)模、征地補償標準和被征地農(nóng)民基本生活保障標準等,將征地補償費、政府安排的被征地農(nóng)民基本生活保障資金及應當提取的社會保障風險準備金等所需費用納入財政預算。交通、能源、水利等單獨選址的建設項目,征地補償費及被征地農(nóng)民的相關社會保障費用應當足額列入工程概算。各項補償費用和保障資金及應當提取的社會保障風險準備金應當及時足額到位。保障資金及應當提取的社會保障風險準備金不落實的,不得批準征地。征地補償費按規(guī)定足額到位后,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民應當按期交付土地。第十一條被征地農(nóng)民基本生活保障資金實行財政專戶管理,專款專用。市、縣人民政府財政部門應當在核準人力資源和社會保障部門提供的被征地農(nóng)民基本生活保障用款計劃后,定期將被征地農(nóng)民基本生活保障資金劃入被征地農(nóng)民基本生活保障支出戶,確保被征地農(nóng)民基本生活保障資金及時、足額發(fā)放。第十二條被征地農(nóng)民基本生活保障資金主要用于下列范圍:(一)支付第十六條規(guī)定的基本生活保障金;(二)支付第十九條規(guī)定的生活補助費;(三)省人民政府及有關部門規(guī)定的與被征地農(nóng)民社會保障有關的其他支出。第十三條社會保障風險準備金用于彌補社會保障基金的不足。被征地農(nóng)民基本生活保障資金支付能力不足2個月的,由本級人民政府通過社會保障風險準備金支付等方式及時予以補充,確保被征地農(nóng)民基本生活保障資金的及時足額發(fā)放。第十四條被征地農(nóng)民基本生活保障資金由個人賬戶、社會統(tǒng)籌賬戶組成。本辦法第八條第(一)項規(guī)定的資金進入個人賬戶,第(二)、(三)項規(guī)定的資金進入社會統(tǒng)籌賬戶。第十五條農(nóng)民集體所有的土地被征收的,按照被征收土地的數(shù)量和對應的人員,確定參加基本生活保障的對象。參加基本生活保障對象的名單,由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法確定,并經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審查、公示、確認后,報當?shù)厝肆Y源和社會保障、國土資源部門。未滿16周歲的被征地農(nóng)民一次性發(fā)給其應得的土地補償費和安置補助費,不納入基本生活保障。第十六條參加基本生活保障的被征地農(nóng)民,自女性滿55周歲、男性滿60周歲的次月起,按月領取基本生活保障金。第十七條基本生活保障金由個人賬戶和社會統(tǒng)籌賬戶按照籌資比例分別支付。參加基本生活保障的人員死亡的,其個人賬戶中本息余額可以依法繼承。第十八條縣級以上人民政府及有關部門應當加強對被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓和指導,創(chuàng)造就業(yè)條件,拓寬就業(yè)渠道,促進被征地農(nóng)民的就業(yè)。第十九條參加基本生活保障的被征地農(nóng)民,經(jīng)就業(yè)培訓后仍未能就業(yè),生活確有困難的,其所在地市、縣人民政府應當給予一定的生活補助費。生活補助費的標準、發(fā)放期限以及具體發(fā)放辦法,由市、縣人民政府制定。第二十條市、縣人民政府應當按照國家和省有關規(guī)定,將符合條件的被征地農(nóng)民納入職工基本養(yǎng)老保險。已參加基本生活保障的被征地農(nóng)民參加職工基本養(yǎng)老保險或者其他社會保險的,其個人賬戶資金及其享有的社會統(tǒng)籌部分權益應當按照相關規(guī)定進行銜接和折算。符合當?shù)刈畹蜕畋U蠗l件的被征地農(nóng)民家庭,可以按規(guī)定享受最低生活保障;未納入城鎮(zhèn)社會保障
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