【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 導(dǎo)向和建設(shè)規(guī)劃，都要給政策、給資金、給技術(shù)，扶持它們做大做強(qiáng)。要大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化和高新產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，支持企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)學(xué)研基地，重點(diǎn)培育新能源、新材料、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到118家，高新技術(shù)產(chǎn)值比重提高到19％。要加大節(jié)能減排攻堅(jiān)力度，綜合運(yùn)用結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和管理加強(qiáng)等措施，突出抓好對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督考核，確保各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。四是以健全陽(yáng)光民生救助體系為重點(diǎn)，全力促進(jìn)社會(huì)和諧。改善民生是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，是我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以陽(yáng)光民生救助體系為依托，繼續(xù)完善救助幫扶政策，整合救助幫扶資源，健全以最低生活保障為重點(diǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)為主體、各項(xiàng)救助制度為配套、臨時(shí)救濟(jì)措施為補(bǔ)充的多層次、全方位、長(zhǎng)效性救助制度，全力塑造陽(yáng)光民 —20— 生救助品牌。要建立科學(xué)實(shí)用、資料詳細(xì)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善信息公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的平臺(tái)，達(dá)到公開(kāi)公正、信息共享、科學(xué)救助的工作要求。今年的陽(yáng)光民生救助工作，要大力實(shí)施“十大救助工程”、“十大惠民工程”，年內(nèi)新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到年人均3960元和1440元，鎮(zhèn)級(jí)敬老院改擴(kuò)建任務(wù)全面完成、五保老人集中供養(yǎng)率超過(guò)75％，廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房政策全面落實(shí)，區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步鞏固。繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育，落實(shí)貧困學(xué)生的減免、資助、補(bǔ)助等各項(xiàng)政策，促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教育、高中優(yōu)質(zhì)教育、職業(yè)教育等各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育管理責(zé)任制，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。要以完善陽(yáng)光民生救助體系為抓手，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧。一是積極營(yíng)造充滿活力的就業(yè)環(huán)境。強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助下崗失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、零就業(yè)家庭、“4050”人員、殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6600人。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，倡導(dǎo)能人辦企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)，支持農(nóng)民走打工——積累——?jiǎng)?chuàng)業(yè)之路，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。二是積極營(yíng)造和諧文明的人文環(huán)境。切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程。不斷深化“迎和諧全運(yùn)、建文明歷城”和創(chuàng)建“文明單位”活動(dòng)，著力抓好城區(qū)管理服務(wù)水平及居民文明素質(zhì)“雙提升”工程，推進(jìn)農(nóng)村文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步提高全社會(huì)文明程度。繼續(xù)加大文化投入，突出抓好文化站和文化資源共享工程，切實(shí)—21— 抓好農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等文化服務(wù)工程，深入開(kāi)展“魅力歷城”文化活動(dòng)。三是積極營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。繼續(xù)開(kāi)展“一學(xué)三講”主題教育、“法律六進(jìn)”活動(dòng)和“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法、懂法、守法、用法。廣大基層干部要嚴(yán)格按照法律規(guī)定議事、辦事，務(wù)必克服所謂“為百姓謀利，即使違法也不礙大事”的糊涂思想，務(wù)必糾正用非法手段解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的錯(cuò)誤做法，一切工作都要在法律法規(guī)和政策許可的范圍內(nèi)開(kāi)展。要堅(jiān)持民主治理，百姓的事情要讓百姓做主，大家的問(wèn)題要讓大家議、大家解決，逐步建立村居“兩委”聯(lián)席會(huì)提出方案、黨員和村民代表會(huì)討論通過(guò)的決策制度，繼續(xù)推動(dòng)城市社區(qū)建設(shè)，抓好120個(gè)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，不斷擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是積極營(yíng)造安定有序的社會(huì)環(huán)境。牢固樹(shù)立“穩(wěn)定是第一責(zé)任，是硬任務(wù)”的觀念，始終繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦，按照“五個(gè)立足”的原則，全力打造“平安歷城”，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)黨政和村居“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，班子成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)影響穩(wěn)定的街鎮(zhèn)、部門(mén)和村居，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查制度，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要扎實(shí)做好信訪工作，繼續(xù)開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪、領(lǐng)導(dǎo)干部包案工作，著重抓好被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、退役軍人安臵等信訪案件，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，保持良好的社會(huì)治安秩序。扎實(shí)做好信息情報(bào)工作，繼續(xù)加強(qiáng)基層信訪網(wǎng)絡(luò)和信息員隊(duì)伍建 —22— 設(shè)。建立健全安臵、幫教、巡邏、調(diào)解、治保“五位一體”綜治機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)“區(qū)、鎮(zhèn)、村”三級(jí)調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，搞好村級(jí)警務(wù)室建設(shè)，努力構(gòu)筑平安第一道防線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，專(zhuān)項(xiàng)整治食品衛(wèi)生、消防、交通、建筑行業(yè)、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。三、圍繞中心工作，樹(shù)立大局觀念，加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)做好今年各項(xiàng)工作,核心在黨,關(guān)鍵在人。各級(jí)各部門(mén)要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為歷城改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。一是切實(shí)加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，以先進(jìn)的思想引領(lǐng)發(fā)展。要深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要按照中央和省市委的部署，積極準(zhǔn)備并認(rèn)真開(kāi)展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持正面教育，突出實(shí)踐特色，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求。思想解放的力度，決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的程度，決定著貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的深度與廣度。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步從傳統(tǒng)發(fā)展觀念的束縛中解放出來(lái)，從以往成績(jī)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ降木窒拗薪夥懦鰜?lái)，從過(guò)時(shí)的條條框框的阻礙中解放出來(lái)，敢于突破不利于科學(xué)發(fā)展的路徑依賴(lài)，敢于面對(duì)發(fā)展中的爭(zhēng)議、指責(zé)和壓力，敢于承受發(fā)展中的挫折、風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，—23— 努力讓科學(xué)發(fā)展的思想充分涌流，讓和諧發(fā)展的力量快速凝聚，讓率先發(fā)展的智慧盡情釋放。堅(jiān)決破除經(jīng)濟(jì)上小富即安、發(fā)展上小勝即滿的保守思想，始終堅(jiān)持思想高境界、工作高標(biāo)準(zhǔn)、追求高目標(biāo)，著力謀劃經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、培育財(cái)政支撐點(diǎn)、把握民生立足點(diǎn)、探求工作創(chuàng)新點(diǎn)，真正做到在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中爭(zhēng)先。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，以出色的能力服務(wù)發(fā)展。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。堅(jiān)持黨管干部，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，形成科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制。注重加強(qiáng)對(duì)年輕后備干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)和使用，一如既往地做好老干部工作。堅(jiān)持黨管人才，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮各級(jí)黨校的作用，繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)干部能力建設(shè)，著力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，自覺(jué)主動(dòng)地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生、人口資源環(huán)境、改革發(fā)展穩(wěn)定進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)；提高處理利益關(guān)系的能力，正確把握街居與鎮(zhèn)村、山區(qū)與平原、市民與農(nóng)民等不同方面的利益關(guān)系，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題；提高開(kāi)拓創(chuàng)新的能力，善于創(chuàng)造性地貫徹上級(jí)政策、利用外地經(jīng)驗(yàn)、解決內(nèi)部問(wèn)題，創(chuàng)造性地根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整工作思路，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面；提高團(tuán)結(jié)干事的能力，做到既會(huì)干 —24— 事又能共事，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，到位不越位，分工不分家，建功不爭(zhēng)功，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，扎扎實(shí)實(shí)干出一番事業(yè)。三是切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，以堅(jiān)強(qiáng)的組織推動(dòng)發(fā)展。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面實(shí)施精鎮(zhèn)強(qiáng)村、雙強(qiáng)雙帶、富民興村、組織優(yōu)化、陽(yáng)光村務(wù)五大工程，整體提升農(nóng)村基層黨建工作水平。要全面推行社區(qū)黨建“網(wǎng)格化”管理，統(tǒng)籌抓好企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織黨的建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨的覆蓋面。要著力加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)，全面提高基層干部素質(zhì)，努力使村居干部成為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的引路人，領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、奔康致富的帶頭人，識(shí)大體、顧大局、依法辦事的明白人，關(guān)心群眾冷暖疾苦、為群眾辦實(shí)事的熱心人，實(shí)事求是、作風(fēng)正派、廉潔奉公的老實(shí)人?；鶎痈刹颗c人民群眾的距離最近、接觸最多、聯(lián)系最廣，一定要和群眾心貼心，認(rèn)認(rèn)真真察民情，誠(chéng)誠(chéng)懇懇聽(tīng)民意，實(shí)實(shí)在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安?；鶎痈刹刻貏e是村居干部級(jí)別低、報(bào)酬少，長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定工作第一線，處于承上啟下的節(jié)點(diǎn)、各種矛盾的焦點(diǎn)、工作落實(shí)的重點(diǎn)，崗位重要、責(zé)任重大，條件艱苦、工作辛苦，各級(jí)各部門(mén)要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層干部，積極落實(shí)各項(xiàng)政策待遇，滿腔熱情地支持他們的工作，設(shè)身處地體諒他們的難處，實(shí)實(shí)在在幫助解決工作生活上的困難，為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。四是切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以過(guò)硬的作風(fēng)保障發(fā)展。要認(rèn)—25— 真貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全力打造廉潔高效歷城。要始終堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事，努力把為群眾排憂解難的工作落到實(shí)處。要牢固樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻不忘自己肩負(fù)的責(zé)任，經(jīng)常算一算政治賬，不因以權(quán)謀私對(duì)黨和人民的事業(yè)造成危害，對(duì)本地本部門(mén)的形象造成損害，對(duì)關(guān)心、教育、培養(yǎng)過(guò)自己的組織和領(lǐng)導(dǎo)造成傷害；算一算經(jīng)濟(jì)賬，不為一時(shí)私欲丟失較好的工作、生活條件和相應(yīng)的物質(zhì)待遇；算一算家庭賬，不因違紀(jì)違法讓家庭蒙羞，讓父母痛心，讓孩子遭罪。通過(guò)算賬，時(shí)刻提醒自己、檢點(diǎn)自己，真正認(rèn)識(shí)以權(quán)謀私犯不上、用不著、不值得，真正做到一身正氣、一塵不染，拒腐蝕、永不沾，真正管住自己的心不亂想、腿不亂跑、嘴不亂說(shuō)、手不亂伸，始終保持“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，兢兢業(yè)業(yè)，如履薄冰”的心態(tài)，始終堅(jiān)持“多做好事、少做錯(cuò)事、不做壞事”的原則，切實(shí)從思想到行動(dòng)、從工作到生活、從大事到小節(jié)全方位構(gòu)筑起堅(jiān)固的拒腐防線。五是切實(shí)完善工作推進(jìn)機(jī)制，以務(wù)實(shí)的精神促進(jìn)發(fā)展。要明確責(zé)任，無(wú)論是全區(qū)工作，還是部門(mén)任務(wù)，都要逐項(xiàng)研究、逐個(gè)細(xì)化、逐條落實(shí)，排出任務(wù)表、時(shí)間表、責(zé)任表，明確工作內(nèi)容、完成時(shí)限、質(zhì)量要求，真正做到事有專(zhuān)管之人、人有專(zhuān)管之責(zé)、責(zé)有限定之期。要真抓實(shí)干，既要到工作領(lǐng)先、發(fā)展率先的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要到問(wèn)題較多、矛盾尖銳的地方去指導(dǎo)工作，更 —26— 要深入到薄弱村鎮(zhèn)、困難群體中去排憂解難，真正做到該自己面對(duì)的矛盾絕不回避，該自己解決的問(wèn)題絕不推諉，該主動(dòng)協(xié)調(diào)的事情絕不扯皮，該今天做的工作絕不拖到明天。要強(qiáng)化督查，探索建立區(qū)委、區(qū)政府“大督查”工作機(jī)制，充分利用定期檢查通報(bào)、不定期抽查調(diào)度和人大、政協(xié)視察等多種形式，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作問(wèn)效果，對(duì)正在落實(shí)的工作抓進(jìn)度，對(duì)沒(méi)有落實(shí)的工作找原因，對(duì)落實(shí)不力的干部查責(zé)任，環(huán)環(huán)緊扣，跟蹤到底。要嚴(yán)格考核，進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，把各級(jí)干部的注意力凝聚到謀發(fā)展、求突破上來(lái)，引導(dǎo)到抓落實(shí)、創(chuàng)業(yè)績(jī)上來(lái)，努力營(yíng)造不干不行、不好好干不行、干不好不行的濃厚氛圍。同志們，歷城又站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，新的目標(biāo)令人鼓舞，新的任務(wù)催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為率先全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)省會(huì)現(xiàn)代化中心城區(qū)而努力奮斗！—27—第二篇：縣級(jí)三級(jí)干部大會(huì)講話在全縣三級(jí)干部大會(huì)上的講話張冠（2010年3月2日）同志們：剛才，縣長(zhǎng)所作的經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告，是經(jīng)縣委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)討論研究決定的。報(bào)告認(rèn)真總結(jié)了去年的經(jīng)濟(jì)工作，全面部署了今年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，大家要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、科學(xué)研判形勢(shì)，提振發(fā)展信心2009年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年。在這一年里，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，全縣上下緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”等一系列決策部署，按照“新型工業(yè)立縣，特色農(nóng)業(yè)富民，科技教育興絳，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”的總體思路，全面實(shí)施“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的總戰(zhàn)略，深入研判形勢(shì)，努力化危為機(jī)，科學(xué)決策應(yīng)對(duì)，著力破解難題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)了逆勢(shì)趕超的喜人態(tài)勢(shì)，項(xiàng)目建設(shè)展現(xiàn)了大干快上的強(qiáng)勁勢(shì)頭，社會(huì)發(fā)展保持了和諧穩(wěn)定的大好局面，各級(jí)干部展示了干事創(chuàng)業(yè)的良好形象。在這一年工作中，最根本的一點(diǎn)，就是始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，廣大黨員干部群眾在科學(xué)發(fā)展上形成了共識(shí)，全縣呈現(xiàn)出人心思上、人心思干、人心思進(jìn)的良好局面；最重要的一點(diǎn)，就是始終堅(jiān)持緊緊扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持了較快增長(zhǎng)，全縣行政事業(yè)單位干部職工的工資、獎(jiǎng)金和津貼補(bǔ)貼全部發(fā)放到位；最顯著的一點(diǎn)，就是始終堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為核心，全力推動(dòng)有效投資較快增長(zhǎng)，一大批完善城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施的重大工程項(xiàng)目順利推進(jìn)，為下一步的發(fā)展提供了有力支撐；最難得的一點(diǎn)，就是始終堅(jiān)持把保障和改善民生擺在突出位置，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，通過(guò)解決群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題為推動(dòng)發(fā)展、共渡難關(guān)凝聚了力量；最關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是始終堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，認(rèn)真做好信訪、安全生產(chǎn)、“平安絳縣”建設(shè)等工作，保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定；最突出的一點(diǎn)，就是始終堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為開(kāi)展工作的重要保證，鼓勵(lì)和引導(dǎo)干部群眾振奮精神，迎難而上，創(chuàng)造轉(zhuǎn)機(jī)，贏得主動(dòng)，形成了共謀發(fā)展的合力。一年來(lái)不平凡的歷程，對(duì)我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、駕馭復(fù)雜局面的能力是一次錘煉和檢驗(yàn)，使我們深化了對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心和決心。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素不斷增多。世界經(jīng)濟(jì)從去年第二季度開(kāi)始保持了好轉(zhuǎn)勢(shì)頭，今年有望實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)；我國(guó)雖然受到了全球金融危機(jī)的影響，但經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，中央一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素不斷增多；我省、我市在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中回升向好的基礎(chǔ)日益鞏固，總體發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)，新的發(fā)展動(dòng)力和活力正在進(jìn)一步激發(fā)出來(lái)；我縣在實(shí)現(xiàn)“三保”目標(biāo)、促進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”上，做了大量扎實(shí)有效的工作，積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路更加清晰，重點(diǎn)更加明確，措施更加具體，氛圍更加濃厚，熱情更加高漲，這些都為做好今后的工作提供了根本動(dòng)力。但也要清醒地看到，我們?nèi)〉玫某煽?jī)只是初步的，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。影響世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜；我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然在去年可