【正文】 要在產(chǎn)業(yè)化上作文章。要結(jié)合我縣實(shí)際，堅(jiān)持“規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化”的發(fā)展路子。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。招商引資是引進(jìn)外力、激活內(nèi)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。放眼全國，轉(zhuǎn)型跨越已成為當(dāng)今的主旋律，打造xxxx轉(zhuǎn)型跨越升級(jí)版，是我們責(zé)無旁貸的歷史使命。二、科學(xué)發(fā)展，打造轉(zhuǎn)型跨越升級(jí)版以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是黨中央根據(jù)我國多年來發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié)出來的新的發(fā)展理念。全 面實(shí)行首局負(fù)責(zé)制、并聯(lián)審批制，加快流程再造，提高行政效率。打造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。打造文明誠信的人文環(huán)境。今年，我們要在全縣各行各業(yè)大力開展樹典型、創(chuàng)先進(jìn)活動(dòng)，無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、旅游等務(wù)實(shí)工作，還是黨群、精神文明建設(shè)等務(wù)虛工作，都要推出一批標(biāo)桿、一批亮點(diǎn)、一批精品，打造一批拿得出、叫得響、推得開的好典型，通過典型的示范引領(lǐng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平。典型是工作標(biāo)桿，也是對(duì)外形象，要注重打造典型，充分發(fā)揮典型的標(biāo)桿引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全面工作上水平。近兩年來，各級(jí)各部門按照縣委“在全市爭(zhēng)一流、在全省有影響”的要求，整體工作上了新水平，取得了顯著成效。但長期以來，由于我們偏重發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，放松了第三產(chǎn)業(yè)尤其是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失衡。新興產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，是我縣工業(yè)的短板，我們要大力支持、鼓勵(lì)企業(yè)加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的研發(fā)、使用，降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品科技含量，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。全縣各級(jí)各部門既要積極引進(jìn)大項(xiàng)目、扶持大企業(yè)，又要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市扶持中小企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)中小項(xiàng)目，大力實(shí)施中小企業(yè)成長工程，加快培育“小巨人”企業(yè)，形成星星月亮交相輝映的發(fā)展格局。我們?nèi)チ艘患易龇b的企業(yè)，他們生產(chǎn)的褲子出廠價(jià)是 68元，而且包裝十分精美，在品牌店里要賣到 300多元。中小企業(yè)雖然個(gè)體貢獻(xiàn)小，但門檻低、投資少、見效快，是增加群眾收入、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效載體，千百個(gè)中小企業(yè) 聚少成多，將會(huì)匯集成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量。審視現(xiàn)狀，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前最大的縣情還是發(fā)展不足，最緊要的任務(wù)仍是加快發(fā)展。早在明朝萬歷年間，我們xxxx人就創(chuàng)建了永德泰錢莊，成為全國最早經(jīng)營金融資本的商號(hào)之一；清朝乾隆、嘉慶時(shí)期，又產(chǎn)生了尉家、王家等聞名全國的富商；清末富商姜贊堂在京興辦的敬記紙莊，一度占領(lǐng)全國紙業(yè)半壁江山；實(shí)業(yè)晉商劉篤敬，崇尚實(shí)業(yè)救國，是山西第一任商會(huì)會(huì)長，創(chuàng)辦了山西第一座發(fā)電廠。解放思想是為了激發(fā)發(fā)展熱情。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，確定了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，提出了改革創(chuàng)新的總要求；省市把今年確定為轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)年、環(huán)境提升年、項(xiàng)目成效年、服務(wù)群眾年，這既是面臨的發(fā)展大勢(shì)，也是我們工作的基本遵循，對(duì)我們做好今年的各項(xiàng)工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。大會(huì)還表彰了一年來全縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和模范個(gè)人，希望大家向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向標(biāo)桿看齊。同志們，應(yīng)對(duì)危機(jī)，破解難題的過程，就是科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的過程。今年，縣委、縣政府要把嚴(yán)格問責(zé)作為推動(dòng)工作落實(shí)的一個(gè)重要手段，在年底考核中，加大獎(jiǎng)優(yōu)罰劣力度，實(shí)行“末位淘汰”制度。四是要以嚴(yán)格考核機(jī)制督促工作落實(shí)。三是要以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)保證工作落實(shí)。二是要以創(chuàng)新發(fā)展思路推動(dòng)工作落實(shí)。在這樣的關(guān)鍵時(shí)期，能不能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)起著決定性的作用。三、強(qiáng)化保障措施，狠抓工作落實(shí)今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，緊緊圍繞培養(yǎng)“好帶頭人”、配備“好班子”、建設(shè)“好陣地”和構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局的要求，不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開展，扎實(shí)做好固本強(qiáng)基工作，推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，凡因個(gè)人、小集體或部門利益，而造成客商撤資或減資的，是領(lǐng)導(dǎo)干部的一律免職，是工作人員的一律待崗；凡是服務(wù)態(tài)度消極、工作拖拉、效率低下的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。我們面臨的不是我們沒有打開對(duì)外的這扇門，而是我們的職能部門沒有真正放下手中權(quán)力。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充分表明，只要我們下定決心、思路對(duì)頭、政策到位、精心運(yùn)作，就能在開放搞活中搶占先機(jī)，就能真正辦成一些大事實(shí)事。要加強(qiáng)信訪工作，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，依法依紀(jì)依政策解決問題，切實(shí)把矛盾和問題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心，充分認(rèn)識(shí)保障和改善民生是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的，是科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義和必然要求，也是檢驗(yàn)執(zhí)政能力和成效的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，不斷增強(qiáng)做好以民生為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。加快發(fā)展，需要我們解決好涉及群眾生產(chǎn)生活的問題，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，最廣泛地凝聚人民群眾的智慧和力量。要著力加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的服務(wù)工作，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，做到“輸出一個(gè)、致富一家”，“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”。各級(jí)各部門特別是鄉(xiāng)、村干部，一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把工作重點(diǎn)和主要精力放在“三農(nóng)”工作上，把黨的政策不折不扣地落實(shí)到千家萬戶，推動(dòng)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展?！叭r(nóng)”問題始終是關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的重大問題。要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷優(yōu)化資源配置，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，完善服務(wù)功能，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，形成新的增長板塊。要著力調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加大提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，加快解決深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾，努力提高新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重。這就告訴我們，不調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，企業(yè)支撐不住、環(huán)境容納不下、社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)必難以為繼，可持續(xù)發(fā)展必然流于空談。在此基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)城鄉(xiāng)消費(fèi)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾的消費(fèi)能力，進(jìn)一步抓緊抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，全面落實(shí)家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、建材下鄉(xiāng)等擴(kuò)大消費(fèi)政策措施，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，并要最大限度地增加出口，努力形成投資、消費(fèi)、出口合力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的局面。這些工程項(xiàng)目建成后，將會(huì)有力地推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。近年來，我們通過堅(jiān)持不懈的努力，先后在交通、教育、電力、城建等領(lǐng)域集中精力謀劃實(shí)施了一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了歷史性改觀。二、明確主攻方向，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。但也要清醒地看到，我們?nèi)〉玫某煽冎皇浅醪降?，?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這一年工作中，最根本的一點(diǎn)，就是始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，廣大黨員干部群眾在科學(xué)發(fā)展上形成了共識(shí)，全縣呈現(xiàn)出人心思上、人心思干、人心思進(jìn)的良好局面；最重要的一點(diǎn)，就是始終堅(jiān)持緊緊扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持了較快增長，全縣行政事業(yè)單位干部職工的工資、獎(jiǎng)金和津貼補(bǔ)貼全部發(fā)放到位；最顯著的一點(diǎn)，就是始終堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為核心，全力推動(dòng)有效投資較快增長，一大批完善城市功能和基礎(chǔ)設(shè)施的重大工程項(xiàng)目順利推進(jìn)，為下一步的發(fā)展提供了有力支撐；最難得的一點(diǎn)，就是始終堅(jiān)持把保障和改善民生擺在突出位置，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，通過解決群眾生產(chǎn)生活問題為推動(dòng)發(fā)展、共渡難關(guān)凝聚了力量；最關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是始終堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，認(rèn)真做好信訪、安全生產(chǎn)、“平安絳縣”建設(shè)等工作，保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定；最突出的一點(diǎn)，就是始終堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為開展工作的重要保證，鼓勵(lì)和引導(dǎo)干部群眾振奮精神，迎難而上，創(chuàng)造轉(zhuǎn)機(jī)，贏得主動(dòng)，形成了共謀發(fā)展的合力。報(bào)告認(rèn)真總結(jié)了去年的經(jīng)濟(jì)工作，全面部署了今年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，大家要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。要強(qiáng)化督查，探索建立區(qū)委、區(qū)政府“大督查”工作機(jī)制，充分利用定期檢查通報(bào)、不定期抽查調(diào)度和人大、政協(xié)視察等多種形式，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作問效果，對(duì)正在落實(shí)的工作抓進(jìn)度，對(duì)沒有落實(shí)的工作找原因，對(duì)落實(shí)不力的干部查責(zé)任，環(huán)環(huán)緊扣，跟蹤到底。通過算賬，時(shí)刻提醒自己、檢點(diǎn)自己，真正認(rèn)識(shí)以權(quán)謀私犯不上、用不著、不值得，真正做到一身正氣、一塵不染，拒腐蝕、永不沾，真正管住自己的心不亂想、腿不亂跑、嘴不亂說、手不亂伸，始終保持“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，兢兢業(yè)業(yè)，如履薄冰”的心態(tài)，始終堅(jiān)持“多做好事、少做錯(cuò)事、不做壞事”的原則，切實(shí)從思想到行動(dòng)、從工作到生活、從大事到小節(jié)全方位構(gòu)筑起堅(jiān)固的拒腐防線。四是切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以過硬的作風(fēng)保障發(fā)展。要全面推行社區(qū)黨建“網(wǎng)格化”管理，統(tǒng)籌抓好企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織黨的建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨的覆蓋面。繼續(xù)加強(qiáng)干部能力建設(shè)，著力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，自覺主動(dòng)地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生、人口資源環(huán)境、改革發(fā)展穩(wěn)定進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)；提高處理利益關(guān)系的能力，正確把握街居與鎮(zhèn)村、山區(qū)與平原、市民與農(nóng)民等不同方面的利益關(guān)系，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法及時(shí)處理群眾反映的問題；提高開拓創(chuàng)新的能力，善于創(chuàng)造性地貫徹上級(jí)政策、利用外地經(jīng)驗(yàn)、解決內(nèi)部問題，創(chuàng)造性地根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整工作思路，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面；提高團(tuán)結(jié)干事的能力，做到既會(huì)干 —24— 事又能共事，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，到位不越位，分工不分家，建功不爭(zhēng)功，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，扎扎實(shí)實(shí)干出一番事業(yè)。堅(jiān)持黨管干部，堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，形成科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步從傳統(tǒng)發(fā)展觀念的束縛中解放出來，從以往成績經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ降木窒拗薪夥懦鰜?，從過時(shí)的條條框框的阻礙中解放出來，敢于突破不利于科學(xué)發(fā)展的路徑依賴，敢于面對(duì)發(fā)展中的爭(zhēng)議、指責(zé)和壓力，敢于承受發(fā)展中的挫折、風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，—23— 努力讓科學(xué)發(fā)展的思想充分涌流，讓和諧發(fā)展的力量快速凝聚，讓率先發(fā)展的智慧盡情釋放。要深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，專項(xiàng)整治食品衛(wèi)生、消防、交通、建筑行業(yè)、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。要扎實(shí)做好信訪工作，繼續(xù)開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪、領(lǐng)導(dǎo)干部包案工作，著重抓好被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、退役軍人安臵等信訪案件，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。要堅(jiān)持民主治理，百姓的事情要讓百姓做主，大家的問題要讓大家議、大家解決，逐步建立村居“兩委”聯(lián)席會(huì)提出方案、黨員和村民代表會(huì)討論通過的決策制度，繼續(xù)推動(dòng)城市社區(qū)建設(shè)，抓好120個(gè)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開、村務(wù)公開，不斷擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)加大文化投入，突出抓好文化站和文化資源共享工程，切實(shí)—21— 抓好農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化服務(wù)工程，深入開展“魅力歷城”文化活動(dòng)。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，倡導(dǎo)能人辦企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)，支持農(nóng)民走打工——積累——?jiǎng)?chuàng)業(yè)之路，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育管理責(zé)任制，爭(zhēng)創(chuàng)全國計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。要以陽光民生救助體系為依托，繼續(xù)完善救助幫扶政策，整合救助幫扶資源，健全以最低生活保障為重點(diǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)為主體、各項(xiàng)救助制度為配套、臨時(shí)救濟(jì)措施為補(bǔ)充的多層次、全方位、長效性救助制度，全力塑造陽光民 —20— 生救助品牌。要大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化和高新產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，支持企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)學(xué)研基地，重點(diǎn)培育新能源、新材料、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到118家，高新技術(shù)產(chǎn)值比重提高到19％。依托德國采埃孚、福士、大陸等企業(yè)進(jìn)一步壯大汽車配件產(chǎn)業(yè)基地。逐步改變企業(yè)“大而全、小而全”的運(yùn)營機(jī)制，將附屬在二產(chǎn)中的三產(chǎn)進(jìn)行有效分離和業(yè)務(wù)重組，加強(qiáng)綜合治稅，以減少企業(yè)運(yùn)營成本，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，培植新的財(cái)稅增長點(diǎn)。三是以做強(qiáng)骨干企業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化。發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要設(shè)施配套、人才支撐、制度保障。要加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，著力調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)高效益、調(diào)大規(guī)模，鞏固發(fā)展四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)六個(gè)特色產(chǎn)品基地，推動(dòng)形成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展格局，年內(nèi)調(diào)減種糧面積4萬畝，糧經(jīng)飼比例調(diào)整為46：49：5。要加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，完成世紀(jì)大道歷城段、鳳鳴路南段綠化工程，推進(jìn)小清河綜合治理、全福河二期整治，實(shí)施“平改坡”、立面出新、樓體亮化等景觀整治，嚴(yán)格按規(guī)劃保護(hù)南部山區(qū)，啟動(dòng)生態(tài)建設(shè)“八項(xiàng)工程”，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境“六清六建”，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治和水源地保護(hù)，抓好作物秸稈禁燒和美國白蛾防治，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)、綠化和市政管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，力促全區(qū)面貌再有一個(gè)大的提升。全運(yùn)會(huì)今年在濟(jì)南舉辦，對(duì)于我區(qū)城市建設(shè)與管理及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提出了更高的要求。要按照村民富、村莊美、村風(fēng)好的要求，在控制開發(fā)的南部山區(qū)，重點(diǎn)抓好15個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)，形成各具特色的新型社區(qū)、生態(tài)村落、田園農(nóng)莊?！怀鏊膫€(gè)重點(diǎn)：一是以實(shí)施舊城村改造為重點(diǎn)，加快推—15— 進(jìn)城市化。要牢固樹立大局意識(shí)、全局觀念，設(shè)身處地地為企業(yè)著想，凡是該辦的事要迅速“暢通”，出現(xiàn)梗阻的事要堅(jiān)決“疏通”，需要上級(jí)解決的事要主動(dòng)“溝通”，有利于發(fā)展的事要積極“變通”，繼續(xù)在全社會(huì)營造尊重企業(yè)家、尊重投資者、尊重納稅人的濃厚氛圍。發(fā)展硬環(huán)境的提升可能受到諸多制約，而軟環(huán)境的改善則純粹是人為造成的，是政府職能是否真正轉(zhuǎn)變、服務(wù)是否真正到位所決定的。要大力引進(jìn)項(xiàng)目，深入研究國內(nèi)外500強(qiáng)等大型企業(yè)的戰(zhàn)略需求，重點(diǎn)選擇符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的“成長型”項(xiàng)目、單位投資強(qiáng)度大的“規(guī)模型”項(xiàng)目、現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)股的“集約型”項(xiàng)目、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)高的“稅源型”項(xiàng)目，年內(nèi)實(shí)際利用內(nèi)外資分別達(dá)到161億元、5000萬美元。二是項(xiàng)目帶動(dòng)。用足、用活、用好上級(jí)政策，研究、制定、落實(shí)區(qū)內(nèi)政策，發(fā)揮政策的綜合效用，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。實(shí)施增量帶動(dòng)，就是要抓住中央擴(kuò)大投入、拉動(dòng)內(nèi)需、保持增長的重大機(jī)遇，策劃大項(xiàng)目，爭(zhēng)取大投入；就是要立足我區(qū)實(shí)際，挖掘新潛力，搭建新載體，加大新投入，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，要以臨港開發(fā)區(qū)為核心區(qū)，輻射帶動(dòng)董家、唐王、遙墻、華山和王舍人五鎮(zhèn)，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)、臨空產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)聚集區(qū)?！獌?yōu)化一個(gè)布局：就是優(yōu)化“一帶兩區(qū)”總體布局，細(xì)分東部產(chǎn)業(yè)帶、城市商貿(mào)中心區(qū)、南部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)三大板塊，規(guī)劃建設(shè)形成包