【正文】 的挑戰(zhàn)。在座的各位就很幸運，趕上了今后幾年的挑戰(zhàn)。我們一定要拿出勇氣和智慧，以忘我奮斗的精神，使出“渾身解數(shù)”，切實增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，牢固樹立敢想敢干的宏偉氣魄、敢作敢為的開拓精神、敢做敢當?shù)呢熑我庾R，始終保持那么一股精氣神，始終站在推進工作的第一線，努力形成集中精力謀發(fā)展、心無旁騖搞建設(shè)的良好氛圍。二是要以創(chuàng)新發(fā)展思路推動工作落實。今年，市場經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜、變化多端，有心計方有對策，有謀略方能應(yīng)對。全縣上下要進一步強化開拓創(chuàng)新意識，把市委提出的“四寬”要求真正轉(zhuǎn)化為自覺行動，用新思路、新辦法推動新發(fā)展。要把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中形成的好做法、好機制轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，進一步加強學習，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高在市場經(jīng)濟、對外開放、信息社會條件下開展工作的本領(lǐng)，提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)，提高群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)，不斷在工作實踐和考驗中成長成熟，成為領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的行家里手。三是要以求真務(wù)實作風保證工作落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上、把本事用到推動發(fā)展中，大力學習弘揚“右玉精神”，大興“四種風氣”，只為成功想辦法，不為失敗找理由，切實做到項目一個一個推進，難題一個一個解決，環(huán)節(jié)一個一個突破，事情一件一件落實，確保各項目標如期實現(xiàn)。要嚴格遵守反腐倡廉的各項規(guī)定，按照《廉政準則》的要求，做到思想上不松防線，紀律上不碰紅線，做人上嚴守底線，用自身的模范行為影響和帶動黨員干部隊伍。要切實減少會議、減少文件、減少應(yīng)酬，厲行節(jié)約、勤儉辦事，把更多的時間和精力放到深入基層調(diào)查研究上，把有限的資金用在發(fā)展經(jīng)濟和改善民生上，把工作的效果體現(xiàn)于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上。四是要以嚴格考核機制督促工作落實。抓落實，就要進一步建立健全抓落實的規(guī)章制度，明確抓落實的責任?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好表率，切實擔負起自己的職責。各級各部門要認真貫徹落實縣委、縣政府的各項工作部署，對目標責任制進行再分解、再量化，形成縱向到底、橫向到邊，一級向一級交帳、一級向一級負責的工作推進機制。今年，縣委、縣政府要把嚴格問責作為推動工作落實的一個重要手段，在年底考核中，加大獎優(yōu)罰劣力度，實行“末位淘汰”制度。對那些不想作為、不能作為的干部，堅決請他們“騰位讓賢”；對那些能干事、干成事的干部，要讓他們有舞臺、挑大梁。在這方面，紀檢、組織等部門要拿出一些相應(yīng)的操作辦法，真正做到動真碰硬，令行禁止?？傊痪湓?，就是要把廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，形成真抓實干求落實、你追我趕促發(fā)展的良好風氣。同志們，應(yīng)對危機，破解難題的過程，就是科學發(fā)展、跨越發(fā)展的過程。我們要倍加珍惜當前科學發(fā)展、加快發(fā)展的好思路、好機遇，倍加珍惜深入學習實踐科學發(fā)展觀活動形成的好氛圍、好作風，認清形勢，提振信心，攻堅克難，乘勢而上，奮力做好今年各項工作，努力為“十二五”時期發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。第三篇：三級干部大會講話同志們：今天，我們在這里隆重召開三級干部大會，大家聚集一堂，共商今年發(fā)展大計，進一步解放思想，振作精神，認清形勢，明確任務(wù)，為完成好今年的各項工作任務(wù)、實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型跨越邁大步，進軍中部百強縣”的趕超目標鼓勁加油。剛才，張縣長對去年的工作進行了回顧總結(jié)，對今年的工作進行了安排部署，講得很全面、很到位，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。大會還表彰了一年來全縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進集體和模范個人，希望大家向先進學習，向標桿看齊?？偟膩碚f，去年以來，全縣經(jīng)濟社會保持了持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展的勢頭，四大轉(zhuǎn)型實現(xiàn)新突破，民生事業(yè)有了新改善，社會治理得到新提升，生態(tài)建設(shè)發(fā)生新變化，黨的建設(shè)取得新成效。這些成績的取得，是全縣各級各部門團結(jié)奮斗、真抓實干的結(jié)果，是社會各界人士熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果。借此機會，我代表縣四套班子，向大家表示衷心的感謝！向受表彰的先進單位和模范個人表示熱烈的祝賀！同志們，今年是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的重要一年，是實施“十二五”規(guī)劃的提速之年。中央經(jīng)濟工作會議對今年的工作進行了安排部署，確定了穩(wěn)中求進的總基調(diào)，提出了改革創(chuàng)新的總要求；省市把今年確定為轉(zhuǎn)型攻堅年、環(huán)境提升年、項目成效年、服務(wù)群眾年，這既是面臨的發(fā)展大勢，也是我們工作的基本遵循，對我們做好今年的各項工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。下面，就貫徹中央和省市會議精神、做好全年工作，我講三點意見。一、解放思想，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越新境界改革的每一次深化、創(chuàng)新的每一次突破、發(fā)展的每一次提速，都是解放思想的結(jié)果。黨的十八屆三中全會提出了 6個方面、15個領(lǐng)域、60項改革任務(wù)，確定了新一輪改革發(fā)展的路線圖，吹響了深化改革、加快發(fā)展的沖鋒號，作為身處改革發(fā)展最基層的縣鄉(xiāng)村三級干部，我們要倍加珍惜和緊緊抓住這一大好機遇，高舉解放思想的大旗，不斷更新理念、拓展思維、增長才干、提升能力，認真貫徹落實各項改革措施，推動經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型跨越。解放思想是為了激發(fā)發(fā)展熱情。發(fā)展是第一要務(wù)，是中心工作。我們xxxx人杰地靈，xxxx人歷來就敢領(lǐng)風氣之先、善為創(chuàng)新之舉，創(chuàng)造過無數(shù)輝煌。晉商在晉南有平陽和潞州兩大幫，平陽幫的代表在今天的xxxx縣和堯都區(qū)，所以我們xxxx有著悠久的經(jīng)商辦實業(yè)的歷史。早在明朝萬歷年間，我們xxxx人就創(chuàng)建了永德泰錢莊，成為全國最早經(jīng)營金融資本的商號之一；清朝乾隆、嘉慶時期，又產(chǎn)生了尉家、王家等聞名全國的富商；清末富商姜贊堂在京興辦的敬記紙莊，一度占領(lǐng)全國紙業(yè)半壁江山；實業(yè)晉商劉篤敬，崇尚實業(yè)救國，是山西第一任商會會長，創(chuàng)辦了山西第一座發(fā)電廠。本世紀以來，我們抓住工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，對焦化、鋼鐵產(chǎn)業(yè)進行了幾次大的整合提升，成為全省全市重要的焦化鋼鐵基地。特別是近幾年，我們抓住經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的機遇，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，先后獲得全國糧食生產(chǎn)先進縣、社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范縣、特色產(chǎn)業(yè)百強縣、鑄造產(chǎn)業(yè)集群試點縣等多個國家級榮譽，創(chuàng)造了xxxx發(fā)展史上新的輝煌。成績屬于過去，未來任重道遠。審視現(xiàn)狀，我們要清醒地認識到，當前最大的縣情還是發(fā)展不足，最緊要的任務(wù)仍是加快發(fā)展。面對各地爭先發(fā)展的激烈競爭，身處當今轉(zhuǎn)型跨越的大潮，全縣三級干部仍然要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的戰(zhàn)略思想，發(fā)揚成績、勇往直前，乘勢而上、加快發(fā)展。在發(fā)展的理念上，要做到三個轉(zhuǎn)變，即大的小的一起抓、高的低的一起抓、三次產(chǎn)業(yè)一起抓。所謂大的小的一起抓，就是既要抓“頂天立地”的大項目、大企業(yè)，又要抓“鋪天蓋地”的中小項目和中小企業(yè)。中小企業(yè)雖然個體貢獻小，但門檻低、投資少、見效快，是增加群眾收入、擴大社會就業(yè)、維護社會穩(wěn)定的有效載體，千百個中小企業(yè) 聚少成多，將會匯集成推動發(fā)展的強大力量。我國民營經(jīng)濟先發(fā)地溫州，目前擁有中小企業(yè) 15萬戶，占到工業(yè)企業(yè)的 90%以上。我去浙江參觀，有兩個地方感受很深。一個是溫州的作坊式企業(yè)，家家戶戶都在搞。我們?nèi)チ艘患易龇b的企業(yè)，他們生產(chǎn)的褲子出廠價是 68元，而且包裝十分精美，在品牌店里要賣到 300多元。另一個就是杭州的電商。所謂電商就是做網(wǎng)店的電子商務(wù)，一般年營業(yè)額能達到 3000萬左右，很了不起。2013年，我縣中小企業(yè)納稅總額達到 ，占到財政總收入的 61%，由此可見中小企業(yè)的巨大貢獻。全縣各級各部門既要積極引進大項目、扶持大企業(yè)，又要認真落實中央、省、市扶持中小企業(yè)的各項優(yōu)惠政策，積極引進中小項目，大力實施中小企業(yè)成長工程，加快培育“小巨人”企業(yè)，形成星星月亮交相輝映的發(fā)展格局。所謂高的低的一起抓，就是要在抓好煤、焦、鐵、鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，注重引進和培育高新項目。我縣工業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)仍然是煤、焦、鐵、鑄造、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這個優(yōu)勢不能丟，我們要立足優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢、擴大優(yōu)勢。要認真貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，抓好企業(yè)兼并重組，夯實工業(yè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。新興產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，是我縣工業(yè)的短板，我們要大力支持、鼓勵企業(yè)加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的研發(fā)、使用，降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品科技含量，以創(chuàng)新驅(qū)動提高產(chǎn)品競爭力。今后招商引資的關(guān)注點和著力點要放在新興產(chǎn)業(yè)上，積極引進和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)類科技含量高的項目，積極引進和發(fā)展高新科技項目，為縣域經(jīng)濟發(fā)展增添新的活力。所謂三次產(chǎn)業(yè)一起抓，就是一二三產(chǎn)同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)之間是相互依賴、相互制約的關(guān)系。但長期以來，由于我們偏重發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，放松了第三產(chǎn)業(yè)尤其是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重失衡。三次產(chǎn)業(yè)在每一個地方都有一個比較合理、科學的比例關(guān)系，我們xxxx是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)在又是工業(yè)強縣，因此第三產(chǎn)業(yè)不能與堯都、侯馬這些商貿(mào)比較發(fā)達的縣市比，但也要占到一定比例，現(xiàn)在這個比例過低，所以我們要緊緊抓住當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大好機遇，抓住全國文化旅游業(yè)大發(fā)展的大好機遇，提升一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、壯大三產(chǎn)，在全縣形成三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)、科學發(fā)展的良好局面。解放思想是為了提高工作標準。提高工作標準是解放思想的重要目的。近兩年來，各級各部門按照縣委“在全市爭一流、在全省有影響”的要求，整體工作上了新水平，取得了顯著成效。2013年，全縣各級各部門共獲得市級以上獎項 185個、省級以上獎項56個、國家級獎項 3個。面對成績，我們不敢有絲毫的懈怠，要繼續(xù)發(fā)揚成績，對標一流，百尺竿頭，更進一步。提高工作標準，既要有全面的提高，又要有典型的引領(lǐng)。典型是工作標桿，也是對外形象，要注重打造典型，充分發(fā)揮典型的標桿引領(lǐng)作用，帶動全面工作上水平。抓典型是最基本的工作方法，一方面體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的見識和水平，另一個是對我們工作的全面指導(dǎo)。抓典型和搞形式主義是兩個性質(zhì)截然不同的概念，我們反對形式主義，但不反對形式，任何事物都是形式和內(nèi)容的統(tǒng)一體，任何事物都要有載體。典型不突出，在各部門各單位是個普遍現(xiàn)象，不能很好地體現(xiàn)我們的工作水平，不能很好地展現(xiàn)平川大縣的氣魄和風采。今年，我們要在全縣各行各業(yè)大力開展樹典型、創(chuàng)先進活動，無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、旅游等務(wù)實工作，還是黨群、精神文明建設(shè)等務(wù)虛工作，都要推出一批標桿、一批亮點、一批精品，打造一批拿得出、叫得響、推得開的好典型，通過典型的示范引領(lǐng)，推動各項工作再上新水平。解放思想是為了創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。企業(yè)創(chuàng)造財富，政府創(chuàng)造環(huán)境。環(huán)境是“氣候”，企業(yè)是“候鳥”，哪里的“氣候”適宜生存，“侯鳥”就往那里飛，尤其是在當前激烈競爭的大背景下，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做暖“小氣候”，比以往任何時候都顯得更為重要。打造文明誠信的人文環(huán)境。人文環(huán)境最能體現(xiàn)一個地方的個性和魅力，良好的人文環(huán)境總會受到投資者的眷顧。要 著力打造信用政府、信用企業(yè)、信用公民、信用社會，不斷提高全社會文明程度，進一步提升我縣的美譽度和吸引力。從提高人的素質(zhì)入手，加強和創(chuàng)新文化宣傳思想工作，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，大 力加強先進文化建設(shè)，培育和弘揚包容謙和、勤勞樸實、開拓創(chuàng)新、誠實守信 的人文品質(zhì)，引領(lǐng)社會風氣。打造規(guī)范有序的市場環(huán)境。要敞開大門，包容開放，不論國企、民企，不論本地人還是外地人，只要來xxxx創(chuàng)業(yè)投資就是我們的親人，就是咱們xxxx人，對內(nèi)對外要一視同仁，既要愛護兒子，又要善待女婿，讓每一個創(chuàng)業(yè)者都愿意在xxxx發(fā)展，都愿意為xxxx經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻。打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。要打造陽光政府，嚴格執(zhí)行負面清單制、企業(yè)備案制，用好省市下放給縣一級的行政審批權(quán)。全 面實行首局負責制、并聯(lián)審批制，加快流程再造，提高行政效率。改進執(zhí)法方式，實現(xiàn)由“剛性執(zhí)法”向“人性執(zhí)法”、“柔性執(zhí)法”轉(zhuǎn)變。正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，多指導(dǎo)不干預(yù)，多服務(wù)不設(shè)卡，多幫忙不添亂。堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，嚴厲打擊亂作為、慢作為、不作為和吃拿卡要等不正之風，把xxxx打造成磁力之城、魅力之城，成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂園。二、科學發(fā)展，打造轉(zhuǎn)型跨越升級版以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，是黨中央根據(jù)我國多年來發(fā)展的經(jīng)驗和教訓總結(jié)出來的新的發(fā)展理念。我們基層干部的執(zhí)政能力，首先體現(xiàn)在吃透縣情，做好結(jié)合，發(fā)揮比較優(yōu)勢，找到一條符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展路子。2011年，我們提出了“一四三十”的發(fā)展思路，三年來的實踐充分證明，這一思路符合以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀的要求，符 合黨的十八大和十八屆三中全會精神，符合xxxx發(fā)展實際，具有科學性、前瞻性和指導(dǎo)性，2012 年我縣在全省綜合考評中，名列 38個同類縣市第 6名，被評為“縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣”，又充分說明了這一點。因此，我們要一以貫之堅持這個思路。放眼全國，轉(zhuǎn)型跨越已成為當今的主旋律，打造xxxx轉(zhuǎn)型跨越升級版，是我們責無旁貸的歷史使命。我們必須把發(fā)展作為最大的政治和最大的責任，在科學發(fā)展觀的指引下，加快發(fā)展、爭先發(fā)展。剛才，張縣長已對全年的工作做了全面具體的安排部署，這里我著重強調(diào)一些思路性、關(guān)鍵性的內(nèi)容。強化招商引資第一引擎。招商引資是引進外力、激活內(nèi)力，推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。去年，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志熱情滿懷、共同努力，招商引資工作取得較好成績，成功引進了新興重工綠色鑄造、瑪斯蘭德溫泉小鎮(zhèn)開發(fā)等一批大項目、好項目，但是缺乏成長性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、翻身性的重大項目。今年，我們要在千方百計向上級部門爭政策、爭項目、爭資金的同時，繼續(xù)大力發(fā)揚“四個千萬精神”，多渠道、多層次、全方位招商引資，進一步加大招商引資力度。今年是省市項目見效年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視，牢牢抓住招商引資這個引擎，全力推進項目“六位一體”建設(shè)，通過強化招商引資，加快項目落地，加快經(jīng)濟社會發(fā)展。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型的根本依托之一。經(jīng)過幾年的發(fā)展，我縣八大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已經(jīng)具有一定規(guī)模，生豬、中藥材兩大基地建設(shè)也初見成效，年產(chǎn)值超 500萬元的龍頭企業(yè)達到 28家，朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向邁出了堅實步伐。我們要 按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，著力打造精品農(nóng)業(yè)園區(qū)，壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。要結(jié)合我縣實際，堅持“規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化”的發(fā)展路子。要在規(guī)模化上作文章。沒有規(guī)模就沒有效益，就沒有市場。要超前規(guī)劃，大膽探索，積極借鑒外地經(jīng)驗，做好土地流轉(zhuǎn)，進一步擴大八大農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模。要在產(chǎn)業(yè)化上作文章。產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。要堅持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)連基地，以基地連農(nóng)戶，大力扶持農(nóng)業(yè)深加工企業(yè)不斷做強做大，使更多的企業(yè)進入全省“