【文章內(nèi)容簡介】 要高度重視，把能力提升活動作為“能力作風建設年”活動的重要載體和抓手，切實履行職責，精心組織推動。（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)堅持科學謀劃、統(tǒng)籌兼顧、靈活機動，把集中培訓與個人自學相結(jié)合、課堂教學與實地觀摩相結(jié)合。（三）加強督導落實要強化結(jié)果導向，狠抓落實。市法治政府建設領導小組辦公室將適時對活動開展情況進行監(jiān)督檢查，并將活動開展情況納入法治政府建設考核內(nèi)容。（四）加強宣傳引導要注重總結(jié)經(jīng)驗，及時宣傳行政執(zhí)法人員能力提升活動開展情況和經(jīng)驗成效，持續(xù)營造濃厚氛圍，樹立行政執(zhí)法人員的良好形象。能力素質(zhì)提升工作方案4一、培養(yǎng)目標堅持以提升教育培訓運行質(zhì)態(tài)為抓手，強化頂層設計，系統(tǒng)謀劃、集成創(chuàng)新，積極構(gòu)建有利于青年干部脫穎而出、健康成長的良性機制。通過搭梯子、壓擔子，全面提升青年干部透過現(xiàn)象看本質(zhì)的政治敏銳力、解決復雜實際問題的執(zhí)行力、理論素養(yǎng)和文字水平，為工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。二、培養(yǎng)對象1981年1月1日以后出生，局機關(guān)、事業(yè)單位正股職及以下人員，并根據(jù)人事變動情況適時調(diào)整補充。三、培養(yǎng)措施（一）舉辦知識大學堂，夯實基礎能力。采用“線上+線下”相結(jié)合的學習模式，堅持“缺什么補什么、干什么學什么”的原則，以需求、問題和效果為導向，集中開展政治理論、前沿新知識、專業(yè)技能等學習。其中，線下依托“工信講堂”平臺，以局負責人授課為主，邀請專家學者、優(yōu)秀企業(yè)家授課為輔，圍繞政治引領能力、組織經(jīng)濟能力、改革創(chuàng)新能力提升，精心設計培訓專題和課程；線上依托“悅讀思享潤澤成長”學習群，開展學習書目推薦、學習內(nèi)容分享、學習心得交流等活動，該群由各科室按月輪流管理維護，每月確定學習主題，圍繞主題進行分享交流。（二）開設行知鍛煉營，提升專業(yè)素養(yǎng)。一是舉辦年輕干部成長“微沙龍”練腦力。成立組織工作委員會，每期沙龍主題由組織派題或由委員協(xié)商確定，并由一名委員承辦。圍繞活動主題，現(xiàn)場逐一陳述觀點，并穿插現(xiàn)場追問、頭腦風暴、相互點評等環(huán)節(jié)。二是開展“走基層、訪企業(yè)、謀發(fā)展”調(diào)研活動增閱歷。每季度深入經(jīng)濟運行一線，掌握工業(yè)發(fā)展最真實的狀況，在調(diào)查研究中提高服務工業(yè)和信息化的本領，在實踐經(jīng)驗積累中提高解決實際問題的能力。三是開展交流輪崗活動激活力。以局機關(guān)中心工作為牽引，打破干部管理體制上的“科室所有”壁壘。正股職干部實行雙向交叉任職，即互相擔任對方科室的副科長，互相參與對方科室的工作；正股職以下干部實行輪崗交流，在做好所在科室工作的同時，承擔輪崗交流科室的相關(guān)工作。（三）成立專業(yè)研習社，淬煉過硬本領。圍繞專業(yè)精神培樹，成立4個小組，組團開展研習活動強魄力。按照組織推薦與個人意愿相結(jié)合的原則，選聘專業(yè)能力和組織協(xié)調(diào)能力較強的正股職干部，擔任小組組長，其他年輕干部“入組”成團。組長采用集中授課、政策解讀、實務指導等形式進行專業(yè)輔導，組織組員開展課題微調(diào)研、難題微攻關(guān)、主題小練筆等活動。原則上各小組每月都要開展研習活動，活動題目采取組織派題和組長定題相結(jié)合的形式確定，其中，社科應用研究課題為研習重點。三季度將組織研習成果展示，由局黨組按照a、b、c、d四個格次對各小組予以排位定榜，其中，“學習之星”將從排位定為a的小組組員中產(chǎn)生，排位定為d的小組組員當季公務員平時考核結(jié)果不得被評為優(yōu)秀等次。四、工作要求加強組織領導。成立以局主要負責人為組長的方案實施領導小組，人事教育科負責組織籌劃、方案細化、協(xié)調(diào)推進等具體工作，各科室要講政治、顧大局，按照分工要求認真做好課題準備，積極配合方案實施，指導老師和研習小組組長要充分發(fā)揮引領、示范、幫帶作用，建立黨組統(tǒng)一領導，各科室（責任人）各盡其責、密切配合的工作格局。提高思想認識。沒有全黨大學習，沒有干部大培訓，就沒有事業(yè)大發(fā)展。面對貫徹新發(fā)展理念、致力高質(zhì)量發(fā)展的任務，能力素質(zhì)提升尤為重要和緊迫。班子成員要帶頭領學，自覺做到以上率下，青年干部要自覺參與、積極投入，既單兵突破、比學趕超，又凝聚合力、組團攻堅，在學思踐悟中不斷開闊視野、拓寬思維、提高能力。強化跟蹤考察。建立分管領導、指導老師、研習組組長、青年干部定期交流機制，每年至少召開一次座談會，了解成長情況，改進培養(yǎng)措施。建立副股職及以下青年干部“成長檔案”，跟蹤記錄教育培訓、實踐鍛煉、研習表現(xiàn)等情況，實行月度積分、鑒定制度，鑒定結(jié)果將與評先選優(yōu)、提拔使用掛鉤。能力素質(zhì)提升工作方案5為深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，交通運輸部決定組織開展交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動，制定如下方案。一、工作目標全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》，以建設人民滿意交通為出發(fā)點和落腳點，以提升交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力為主線，力爭到20xx年，實現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯上升。二、主要任務（一）提升政治素質(zhì)。、優(yōu)作風、強服務專題教育工作。落實中央依法治國工作會議關(guān)于“推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求，在交通運輸行政執(zhí)法隊伍中開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育工作。以講政治為統(tǒng)領，落實革命化要求，突出專題學習、警示教育環(huán)節(jié)，引導執(zhí)法人員把好理想信念總開關(guān)，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優(yōu)作風為關(guān)鍵，突出整治問題、肅清頑疾環(huán)節(jié)，通過自查自糾、專項巡查、分類處理等方式，全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔當不力等突出問題，實現(xiàn)執(zhí)法隊伍風清氣正。以強服務為落腳點，突出整改提升、建章立制環(huán)節(jié)，制定優(yōu)化提升方案，實現(xiàn)專題教育成果長效化。加強基層黨組織建設，具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊上，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗。（二）提升專業(yè)素質(zhì)。探索實施大學本科以上學歷準入制度，新錄用執(zhí)法人員原則上應達到本科以上學歷。提高交通運輸、法律、管理類專業(yè)執(zhí)法人員的錄用比例，鼓勵優(yōu)先提拔使用大學本科以上學歷領導干部。通過與高等院校開展合作共建等方式，積極創(chuàng)造條件支持在崗執(zhí)法人員參加繼續(xù)學歷教育，到20xx年，基本實現(xiàn)執(zhí)法人員達到大專以上學歷。從20xx年起，用3年左右時間，部省分工對執(zhí)法隊伍組織業(yè)務輪訓。交通運輸部負責修訂執(zhí)法人員培訓考試大綱，編制綜合執(zhí)法人員應知應會手冊，完善執(zhí)法人員培訓考試網(wǎng)上平臺和執(zhí)法考試題庫，分領域、分專業(yè)研發(fā)一批培訓課程，舉辦全國交通運輸系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法局（隊）長培訓班，統(tǒng)籌開展法律類、專業(yè)類知識培訓，培訓一批師資和執(zhí)法業(yè)務骨干。省級交通運輸主管部門負責組織本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法隊伍輪訓工作，選拔建設培訓師資庫，分期、分批對執(zhí)法人員進行全員輪訓，并組織對執(zhí)法人員進行考試。以此次輪訓為契機，著力培養(yǎng)跨門類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才，促進各業(yè)務門類深度融合，使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程質(zhì)量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務要求。全面推行綜合執(zhí)法機構(gòu)領導干部學法用法制度，領導班子成員每季度安排集中專題法律學習一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓考試的重要內(nèi)容。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學習微視頻、開展法治征文等形式，切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動，通過誦經(jīng)典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式，引導執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德和時代精神，樹立愛崗敬業(yè)、忠于職守、秉公執(zhí)法、廉潔自律的職業(yè)道德精神，切實提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質(zhì)。（三）提升執(zhí)法能力。區(qū)分年齡、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達標測試。組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓練，突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應急處置、案卷制作等模擬訓練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應用訓練。組織執(zhí)法能力比賽活動，突出考核現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平。組織執(zhí)法案卷評查活動，制定案卷評查標準，召開分析通報會，通報優(yōu)秀和不合格案卷，總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、提出改進措施。制定公布交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導目錄。落實行政執(zhí)法“三項制度”，制定重大執(zhí)法決定法制審核清單，做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。（四）提升服務質(zhì)效。搭建新媒體監(jiān)督平臺，暢通政務網(wǎng)站、微信公眾號、手機應用程序、便民服務熱線等公眾參與渠道，聘請群眾監(jiān)督員，發(fā)放執(zhí)法評議卡，廣泛開展執(zhí)法效能評議，接受人民群眾監(jiān)督。針對企業(yè)、群眾反映的突出問題，采取日常檢查、專項督查、暗訪巡查等多種措施，切實整改、及時處理。深入推進交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度，細化考評內(nèi)容和指標，采取日常督查與專項督查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合，不斷提升執(zhí)法考評質(zhì)量和水平。落實考評結(jié)果反饋機制，對優(yōu)秀單位和個人予以通報表彰；對不合格單位和個人，通過糾正、約談、通報批評、調(diào)離崗位等方式，及時處理，自我監(jiān)督、自我凈化。深入企業(yè)、社區(qū)、工地、站場，開展大調(diào)研、大走訪活動，與企業(yè)、群眾互訪交流，幫助企業(yè)、群眾解決實際困難。組織開展執(zhí)法體驗周、基層站所開放日等活動，邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執(zhí)法工作。擦亮執(zhí)法服務窗口，設立便民服務站，發(fā)放便民服務卡，設立公示欄，落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，加強對交通運輸法律法規(guī)、相關(guān)政策、安全知識的宣傳講解，展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌，提升執(zhí)法公信力。（五）夯實基層基礎?！八幕幕苯ㄔO。深入推進以“基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標準化、基礎管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化”為內(nèi)容的“四基四化”建設，切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。加強領導班子思想政治建設和紀律作風建設，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，切實發(fā)揮頭雁效應。上級交通運輸主管部門要對交通運輸基層站所領導進行初任培訓。加大實踐鍛煉力度，提升基層站所領導班子履職能力，重點提高研判決策、指揮調(diào)度、現(xiàn)場處置、應急保障、組織協(xié)調(diào)水平。三、工作要求（一）加強組織領導。省級交通運輸主管部門要研究制定本地區(qū)工作方案，明確目標思路、細化工作任務、實化工作措施、創(chuàng)新活動載體、落實責任分工。市縣級交通運輸主管部門要結(jié)合本單位實際情況，研究制定工作計劃，明確方式步驟、工作重點，將各項任務措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責任人，確保取得實效。各級交通運輸主管部門要加強組織領導，落實工作責任，及時部署安排工作，研究協(xié)調(diào)解決重大問題，加強跟蹤督導，形成工作合力。（二）加大保障力度。地方各級交通運輸主管部門要加強執(zhí)法保障，將學習培訓、裝備配備、宣傳教育等經(jīng)費列入預算。主動向當?shù)攸h委、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動有關(guān)情況，積極爭取財政等部門支持，保障各項工作任務落地見效。（三）強化宣傳示范。各級交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法機構(gòu)要充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體，廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動工作成效，展示交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象，營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進典型，挖掘、總結(jié)、推廣基層鮮活經(jīng)驗，增強交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。交通運輸部直屬海事系統(tǒng)、長江航務管理局、珠江航務管理局要按照本方案，結(jié)合工作實際，統(tǒng)籌組織開展直屬行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動。能力素質(zhì)提升工作方案6一、制定背景為貫徹落實黨中央和省委關(guān)于全面推進交通運輸綜合執(zhí)法改革的要求，根據(jù)交通運輸部《交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動方案（20xx2023年）》和《交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動方案》精神，結(jié)合我省實際，我廳制定了《安徽省交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動工作實施方案（20xx）》（以下簡稱《實施方案》），計劃利用三年時間，在全省交通運輸系統(tǒng)開展執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升行動，加快建設一支政治堅定、素質(zhì)過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍。二、起草過程全面對標對表交通運輸部《交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動方案（20xx2023年）》，草擬了《實施方案》征求意見稿。廣泛征求了廳機關(guān)各處室、駐廳紀檢監(jiān)察組、各市縣交通運輸主管部門和省交通執(zhí)法局的意見，并在廳門戶網(wǎng)站公開向社會征求意見。在充分吸收反饋意見的基礎上進行修改完善，形成了《實施方案（送審稿）》，并送達有關(guān)單位和處室審核后上會。同時，結(jié)合交通運輸部近期印發(fā)的《交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動方案》相關(guān)內(nèi)容進行了補充。三、主要內(nèi)容《實施方案》主要由工作目標、主要任務、工作要求三個方面組成。（一）在工作目標上，力爭到20xx年，實現(xiàn)執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯上升。（二）在主要任務上，突出政治素質(zhì)提升、專業(yè)素質(zhì)提升、執(zhí)法能力提升、服務質(zhì)效提升以及夯實基層基礎，具體細化了14項工作。，緊密結(jié)合正在開展的黨史的學習教育，在全省交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍中開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育。加強基層黨組織建設，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊（中隊）上。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，加強領導班子政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六項紀律教育，切實發(fā)揮頭雁效應。，重點抓好推進文化素質(zhì)提升，到20xx年，基本實現(xiàn)執(zhí)法人員達到大專以上學歷。有條件的地方探索實施大學本科以上學歷準入制度。推進綜合業(yè)務素質(zhì)提升，建立全省交通運輸綜合行政執(zhí)法培訓師資庫，組織培訓師資力量和執(zhí)法業(yè)務骨干，完善執(zhí)法人員考試題庫、課件庫，打造推送一批特色鮮明、實用管用的培訓精品課程。推進法治素養(yǎng)提升，全面推行綜合執(zhí)法機構(gòu)領導干部學法用法制度，領導班子成員每季度安排集中專題法律學習不少于一次。將憲法、民法典、執(zhí)法常用法律法規(guī)、規(guī)